「ながさきの消防団」ポータルサイト構築業務委託

「ながさきの消防団」ポータルサイト構築業務委託 一般競争入札の実施(公告)「ながさきの消防団」ポータルサイト構築業務委託について一般競争入札に付するので、次のとおり公告する。 令和７年７月３日長崎県知事 大石 賢吾１ 一般競争入札に付する事項(1) 業務名「ながさきの消防団」ポータルサイト構築業務委託(2) 業務の仕様等入札説明書のとおり(3) 履行期間契約締結日から令和８年２月27日まで(4) 履行場所長崎県危機管理部消防保安室(5) 入札の方法ア 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の100分の10に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てるものとする。)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。 イ 電送及び郵送による入札は認められないこと。 ウ 入札執行回数は３回を限度とする。３回までに落札者が決定しない場合、地方自治法施行令(昭和22年政令第16号。以下「令」という。)第167条の２第１項第８号の規定により、見積を行う場合がある。 ２ 入札参加資格「ながさきの消防団」ポータルサイト構築業務委託に関する令和７年７月３日付けの一般競争入札の参加者の資格等(告示)に示した入札の参加資格審査を受け、入札参加資格を有すると認められた者であること。 ３ 入札参加資格を得るための申請の方法等入札を希望する者は、本県所定の審査申請書に必要事項を記入のうえ、次の提出場所へ提出すること。 申請書の入手先、提出場所及び申請に関する問い合わせ先(住所)〒850-8570長崎市尾上町３番１号(名称)長崎県危機管理部消防保安室(電話)095-895-2146(提出期限)令和７年７月16日17時00分４ 入札参加条件当該業務を確実に履行できると認められる者で、当該業務の仕様の内容の全部を一括して第三者に委任又は請け負わせることなく履行できる者であること。 ５ 当該業務契約に関する事務を担当する部局等の名称等(住所)〒850-8570長崎市尾上町３番１号(名称)長崎県危機管理部消防保安室(電話)095-895-2146６ 契約条項を示す場所５の部局等とする。 ７ 入札説明書の交付方法(期間)この公告の日から令和７年７月16日までの間(県の休日を除く。)(場所)５の部局等とする。 なお、県のホームページから入手することもできる。 ８ 入札書及び契約の手続において使用する言語及び通貨日本語及び日本国通貨９ 入札の日時及び場所令和７年７月25日 13時30分 長崎県庁行政棟１階入札室入札当日が悪天候(大雨、大雪、台風接近等)等の場合は、入札を延期することもあるので、事前に５の部局に確認すること。 10 入札保証金及び契約保証金(1) 入札保証金見積もった契約希望金額の100分の５以上の金額を納付すること。ただし、次の場合は入札保証金の納付が免除される。 ア 県を被保険者とする入札保証保険契約(契約希望金額の100分の５以上)を締結し、その証書を提出する場合イ 入札日の前日から前々年度までの間において、本県若しくは他の地方公共団体、国、独立行政法人通則法(平成11年法律第103号)第２条第１項に規定する独立行政法人、国立大学法人法(平成15年法律第112号)第２条第１項に規定する国立大学法人又は地方独立行政法人法(平成15年法律第118号)第２条第１項に規定する地方独立行政法人との間に、当該契約とその種類及び規模をほぼ同じくする契約を２回以上締結し、その内容を証明するもの(２件以上)を提出する場合(2) 契約保証金契約金額の100分の10以上の金額を納付すること。ただし、次の場合は契約保証金の納付が免除される。 ア 県を被保険者とする履行保証保険契約(契約金額の100分の10以上)を締結し、その証書を提出する場合イ 入札日の前日から前々年度までの間において、本県若しくは他の地方公共団体、国、独立行政法人通則法第２条第１項に規定する独立行政法人、国立大学法人法第２条第１項に規定する国立大学法人又は地方独立行政法人法第２条第１項に規定する地方独立行政法人との間に、当該契約とその種類及び規模をほぼ同じくする契約の履行完了の実績が２件以上あり、その履行を証明するもの(２件以上)を提出する場合11 入札者が代理人である場合の委任状の提出入札者が代理人である場合は、委任状の提出が必要である。 適正な委任状の提出がない場合、代理人は入札に参加することができない。 12 入札の無効次の入札は無効とする。なお、次の(1)から(7)までにより無効となった者は、再度の入札に加わることはできない。 (1) 競争入札に参加する者に必要な資格のない者が入札したとき。 (2) 入札者が法令の規定に違反したとき。 (3) 入札者が連合して入札をしたとき。 (4) 入札者が入札に際して不正の行為をしたとき。 (5) 入札者が他人の代理人を兼ね、又は２人以上の代理をしたとき。 (6) 指名停止の措置を長崎県から受けている者又は受けることが明らかである者が入札したとき。 (7) 長崎県が行う各種契約等からの暴力団等排除要綱に基づき排除措置を受けている者又は受けることが明らかである者が入札したとき。 (8) 所定の額の入札保証金を納付しない者又は入札保証金に代わる担保を提供しない者のした入札であるとき。 (9) 入札者又は代理人が同一事項に対し２以上の入札をしたとき。 (10)入札書に入札金額又は入札者の記名押印がないとき等、入札者の意思表示が確認できないとき(入札者が代表者本人である場合に押印した印鑑が届出済の印鑑でない場合及び入札者が代理人である場合に押印した印鑑が委任状に押印した代理人の印鑑でない場合を含む。)。 (11)誤字、脱字等により入札者の意思表示が不明瞭であると認められるとき。 (12)入札書の首標金額が訂正されているとき。 (13)民法(明治29年法律第89号)第95条に基づく錯誤による入札であると入札執行者が認めたとき。 (14)その他入札書の記載事項について入札に関する条件を充足していないと認められるとき。 13 落札者の決定方法(1) 長崎県財務規則(昭和39年長崎県規則第23号)第97条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内で、かつ、第98条の規定に基づいて作成された最低制限価格以上の価格を用いて申込みをした者のうち、最低価格をもって申込みをした者を契約の相手方とする。 (2) 落札者となるべき同価の入札をした者が２人以上あるときは、直ちに当該入札者にくじを引かせ、落札者を決定するものとする。この場合において、当該入札者のうち開札に立ち会わない者又はくじを引かない者があるときは、これに代えて当該入札執行業務に関係のない職員にくじを引かせるものとする。 (3) 落札者が落札決定から契約締結日までの間において、指名停止の措置を長崎県から受けた場合又は受けることが明らかとなった場合、落札決定を取り消すこととする。 (4) 落札者が落札決定から契約締結日までの間において、長崎県が行う各種契約等からの暴力団等排除要綱に基づき排除措置を受けた場合又は受けることが明らかとなった場合、落札決定を取り消すこととする。 14 その他(1) 契約書の作成を要する。 (2) 最低制限価格を設定する。なお、最低制限価格より低い価格の入札をした者は、再度の入札に参加できないものとする。 (3) この調達契約は、世界貿易機関(ＷＴＯ)協定の一部として、附属書四に掲げられている「政府調達に関する協定」の適用を受けるものではない。 (4) その他、詳細は入札説明書による。 「ながさきの消防団」ポータルサイト構築業務委託仕様書長崎県危機管理部消防保安室第１ 基本事項１ 業務名「ながさきの消防団」ポータルサイト構築業務２ 目 的消防団の存在意義、役割、やりがい等が伝わる広報サイトを構築することにより、消防団員の加入促進を図るもの。また、消防団へ興味を持った方が、消防団の情報収集や問い合わせができ、また、入団を希望する場合は、入団を希望する市町への入団の申し込みができるポータルサイトを構築する。３ 用語の定義本仕様書に記載の主要な用語を次のとおり定義する。(1) 受注者本業務を委託された事業者をいう。(2) 担当課職員長崎県消防保安室職員で、本業務を担当する職員をいう。(3) 消防団事務所管組織その地域を管轄する消防団の事務を所管する市町村をいう。(4) ながさきの消防団長崎県消防保安室で既に運用している消防団ホームページのことをいう。(5) テスト環境ポータルサイトをインターネットで公開する前に動作確認等で用いるローカルネットワークのことをいう。４ 契約期間契約締結日から令和８年２月27日まで５ ポータルサイトの公開に係るスケジュール公開に係るスケジュールを次のとおりとし、令和８年１月２７日までにポータルサイトを外部公開すること。なお、このスケジュールによることが困難な場合は、その理由を添え、担当課職員の承諾を得て変更することができることとする。⑴ 令和８年１月上旬 テスト環境によるポータルサイトの公開⑵ 令和８年１月中旬 外部公開前の最終調整⑶ 令和８年１月２７日までにポータルサイトの外部公開６ 業務の範囲⑴ 現HPの改修(不具合の修正)及びポータルサイトのシステム構築⑵ サイト設計⑶ ページ更新、追加のためのテンプレートの制作⑷ ポータルサイトの外部公開に必要な業務⑸ ポータルサイトのページ更新等に必要なマニュアルの作成⑹ その他ポータルサイト構築、運用に必要な事項(7) スマートフォン対応ページの作成７ 基本方針⑴ 利用者の視点に基づいたサイト構造設計及び利用者の利便性を重視した使いやすいナビゲーションを配置したページデザインとすること。(2) 専門的な知識及び技術を持たない担当課職員でも運用が可能であること。８ 提出書類提出書類は次のとおりとし、電子媒体、郵送等で提出すること。⑴ 契約時の提出書類契約後、次の内容を含む実施計画書を遅滞なく提出すること。ア 受注者の資本関係、役員等の情報、事業の実施場所、従事者の所属、専門性(情報セキュリティに係る資格、研修実績等)、実績イ 作業スケジュールウ 危機管理体制表(緊急連絡網等)(2) テスト環境によるポータルサイト公開前の提出書類テスト環境によるポータルサイト公開前に、次の書類を電子媒体にて提出すること。ア 基本操作マニュアル(市町職員用・県職員用)イ 外部公開前後に行うポータルサイトの検査項目ウ 社内検査報告書(3) 業務終了時の提出書類(成果物)ア ポータルサイトの外部公開後、おおよそ１０営業日以内に次の書類を取りまとめ、紙媒体及び電子媒体で各１部提出すること。イ 紙媒体はパイプ式ファイル、電子媒体はCD・DVD等及びメールにて提出すること。ウ 紙媒体の綴り順及び電子媒体の保存フォルダ順は、次の順とする。(ア) 上記⑴の提出書類(契約時の書類)(イ) サイトマップ(ウ) 上記(2)アの提出書類(基本操作マニュアル)(エ) 上記(2)ウ及び外部公開前後に実施した検査報告書(検査報告書)(オ) 上記(3)の提出書類(成果物)(カ) その他担当課職員が指示する書類エ 電子媒体は、ウイルスチェックを行い、安全であることを確認した上で提出すること。(4) 成果物の納入場所長崎県庁3階危機管理部消防保安室９ 検 査本業務における検査は、次のとおりとする。⑴ テスト環境公開前の検査テスト環境にポータルサイトを公開する前に社内検査を行うこと。⑵ 外部公開前後の検査ポータルサイトの外部公開前後に社内検査を行うこと。また、それぞれの社内検査後に担当課職員による検査を実施する。10 その他⑴ 権利の帰属本業務で新たに作成された成果物の著作権は、長崎県に帰属すること。ただし、受注者又は第三者が本契約締結前から有していた著作権、汎用的な利用が可能なプログラムの著作権及び写真の素材等の第三者の著作物を利用した成果物についてはその限りではない。⑵ 賠償責任受注者は、本業務の履行に当たり、自己の責めに帰する事由により発注者に損害を与えたときは、その損害を賠償しなければならない。また、受注者の行為が原因で第三者その他に損害が生じた場合にも、その賠償の責めを負うものとする。⑶ 契約不適合担保責任受注者は、ポータルサイトの公開日から翌年度末までにプログラムの不具合等の瑕疵を要因とした不具合が発生した場合は、無償で修正、補足等の対応を行うこと。ただし、不具合の原因が、発注者の責めに帰するべき事由による場合はこの限りではない。⑷ 再委託に関する事項受注者は、発注者が指定する場合を除いて、本業務の全部又は一部を第三者に委託し、又は請け負わせてはならない。ただし、あらかじめ当該業務を履行するために関与する全ての委託先(順次、再委託する場合は、最終の委託先まで)を特定し、再委託の内容、再委託先に対する管理方法等を記載した書面を発注者に提出し、発注者の承諾を得た場合はこの限りではない。⑸ 本業務に必要となるコンピュータ機器、業務ソフトウェア、その他業務に必要な物品等及び作業員の作業場所については、受注者が用意すること。⑹ 受注者及び本業務に関わる者は、職務上知り得た情報を漏らしてはならない。また、本業務終了後も同様とする。⑺ 受注者は、本委託業務を通じて取り扱う個人情報について、長崎県個人情報取扱特記事項に基づき、適正に取り扱うものとする。⑻ 本仕様書において、明示なき事項又は疑義が生じた場合、その都度、担当課職員と協議するものとする。第２ ポータルサイト構築に伴う要件１ システム等の要件⑴ 使用するサーバ等長崎県仮想化統合基盤仮想サーバは長崎県庁内のサーバルームに設置環境情報は落札した委託者に開示⑵ 閲覧端末本ポータルサイトは、次のオペレーティングシステム(以下「OS」という。)及びブラウザで利用可能であり、レイアウトやデザインが崩れないこと。【端末種別 OS ブラウザ】パソコンWindows 最新版Microsoft Edge 最新版Firefox 最新版Google Chrome 最新版OS X Safari 最新版【スマートフォン】Android Android4.1 以降の標準ブラウザiOS iOS10.0 以降の標準ブラウザ２ 受注者の要件⑴ 受注者の資格等受注者は次の認証のいずれかを取得していること。 ただし、各種設定などを再委託し、再委託先が取得している場合は、この限りではない。ア ISMS(ISO/IEC 27001またはJIS Q 27001)イ PMS(JIS Q 15001)⑵ 作業員作業要員のうち少なくとも１人は、本調達と同規模以上のプロジェクトに係る開発経験を有する者とすること。第３ ポータルサイトの仕様１ ポータルサイトのページ構成ポータルサイトは、次のページにより構成されるものとし、トップページ、インデックスページ、詳細ページを作成すること。また、スマートフォンに対応したページも作成すること。(1) トップページ(2) 消防団について(3) 各市町の消防団(4)消防団に入団・お問い合わせ２ テンプレートの作成上記「１ ポータルサイトのページ構成」における各ページのデザインを基本に専用テンプレートを作成すること。なお、作成するテンプレートの種類はおおむね次のとおりとし、詳細は担当課職員との協議により決定するものとする。⑴ 専用トップページ⑵ 専用インデックスページ⑶ 専用端末－左ありテンプレート⑷ 専用定型テンプレート３ 各ページの画面及び機能各ページの画面及び機能を次のとおりに示すが、画面デザインが煩雑となる場合は、表示方法等を担当課職員と協議により決定するものとする。⑴ 共通事項ア ヘッダーに各ページをメニューとして表示させること。イ フッターに長崎県消防保安室の連絡先を表示させること。⑵ トップページ本ポータルサイトのトップページで、掲載する内容等は次のとおりとする。ア テキスト入力によりサイト内を検索できる項目を設けること。イ 動画を再生できるようなフォーマットを作成すること。ウ 新着情報を一覧で表示すること。エ 消防団員応援の店、消防団協力事業所のバナーをトップページバナー(画面右側)に表示することオ 写真等を横スクロールさせるなど、消防団のやりがいや魅力が伝わる構成とすること。カ その他、メニュー等については別紙１のとおり整理すること。⑶ 消防団について現在のながさきの消防団に掲載されている、消防団のしくみ、消防団の行事等、消防団に対する全般的な内容を集約するページで、テキスト、画像、写真等により構成するものとし、詳細な掲載内容は、別紙のとおりとする。その他、職員の指示により掲載情報の変更等を行う。(4)各市町の消防団長崎県内にある市町を一覧化し、情報等を検索できるようにすること。市町村の一覧には、次の項目を表示すること。(ア) 市町の名称(イ) 消防団の名称(ウ) 消防団事務所管組織担当部署の名称(エ) 消防団事務所管組織担当部署の住所(オ) 消防団事務所管組織担当部署の電話番号(カ) ホームページの URL(キ) 消防団の PR(ク) 消防団の紹介写真(３枚程度)・掲載された記事のタイトルを新着順で一覧に表示させ、そのタイトルを選択するとその記事内容が表示されること。・市町村名、消防団名、掲載日、キーワードなどで、長崎県内における消防団の活動ページ内の記事が検索できること。・長崎県内における各消防団の活動を紹介するために、必要な事項を表示させること。・今後これらの情報を変更・修正・追加を行いたいときに容易に編集できるようなフォーマットを作成すること(5) 消防団に入団・お問い合わせ・ページ上部に各市町の連絡先一覧を表示すること。・入団申込 ・お問い合わせフォームの入力を行うページとし、掲載する内容等は次のとおりとする。(ア)入団申込をしたい方というバナーとお問い合わせをしたい方はこちらというバナーを表示する。(イ)フォームに入力した内容が、県の消防保安室の指定したメールアドレスに届き、それを県から市町に送付する。(ウ) 「フォームに入力したが連絡が来ない場合はこちら」という文言をページ内に表示させ、長崎県消防保安室の連絡先を掲載する。(エ)フォーム入力後に、送信前の最終確認のページを表示する。(a) 入団申込フォーム入力画面にリンクするボタン項目仕様入力に伴う注意事項を表示すること・氏名(必須)・入団を希望する市町(プルダウン方式)(必須)・希望する連絡方法(必須)・電話番号(任意)・メールアドレス(必須)(b) お問い合わせフォーム入力画面にリンクするボタン項目仕様入力に伴う注意事項を表示すること・氏名(必須)・お問い合わせを希望する市町(プルダウン方式)(必須)・希望する連絡方法(必須)・電話番号(任意)・メールアドレス(必須)・お問い合わせ内容(必須)(c) その他担当者職員が指定する項目入団フォーム・問い合わせフォームのフローに関しては別紙2のとおりとする。 トップページ概要【現在】× × × × × × × × × × × × × × × × × ×フッター全体全体トップページバナー(画面右側)・消防団になるには・消防団員大募集中・お問い合わせ・サイトマップ ・消防団の状況 ・消防団の行事 ・事業所の方へ ・学生の方へ【改修・新設に伴い廃止】メニュー④県内各消防団の紹介⑤各消防団を比べてみれば下部メニュー メニュー①消防団について(新設) ・消防団のしくみ 長崎県の消防団員確保対策・組織強化事業 消防団を中核とした地域防災の充実強化に関する法律 ・入団申込・お問い合わせフォーム(メニュー③に飛ぶ)(新設)フッター ・消防保安室の連絡先(新設) ・女性の方へ ・統計データ②各市町の消防団(新設) 別紙に記載③消防団に入団・お問い合わせ(新設) 別紙に記載トップページバナー(画面右側) ・消防団員応援の店 ・新着情報 ・動画埋め込みフォーマット(新設) ・消防団協力事業所トップページ本体 ・長崎県の消防団員確保対策、組織強化事業 ・サイトマップ (再掲) ・お問い合わせ (再掲) ・消防団を中核とした地域防災の充実強化に関する法律 ⑤各消防団を比べてみれば ・県内各消防団の紹介 (再掲) ・各消防団を比べてみれば (再掲) ・統計データ (再掲)【改正・新設案】 ・ホームフッター ・消防団のしくみ (再掲) ・消防団の状況 (再掲) ・消防団員の行事 (再掲) ・女性の方へトップページ 本体 ・新着情報 ・消防団になるには ・消防団員大募集中メニュー ①消防団のしくみ ②消防団の状況 ③消防団員の行事 ④県内各消防団の紹介 ・消防団協力事業所 ・消防団員応援の店 ・お問い合わせ ・サイトマップ ⑥統計データ下部メニュー ・注目情報 ・消防団員紹介 ・事業所の方へ ・学生の方へトップページバナー(画面右側) ・防災を学ぼう別紙１案新設移動移動移動削除削除削除削除削除移動削除削除移動移動 日本消防協会が行う表彰等 消防団員の身分 消防団員に対する報酬等 消防団員に係る公務災害補償 消防団員に対する退職報償金①消防団について ・消防団のしくみ 消防団とはなにか 消防団の活動 消防団の現状名前 消防団員大募集メニュー ①消防団について 改修・新設案 長崎県の消防団員確保対策・組織強化事業 消防団を中核とした地域防災の充実強化に関する法律 市町(シルバー)認定事業所 一覧・学生の方へ 消防団員になるには・女性の方へ 防災を学ぼう 消防団大会 消防ポンプ操法大会 女性消防操法大会・事業所の方へ 消防庁(ゴールド)認定事業所 一覧 消防庁(ゴールド)認定事業所 概要・統計データ 長崎県内の最近10年間の火災発生状況 消防団のあり方に関する提言書 消防団のあり方に対する提言書 消防団員になるには 消防団員大募集・消防団の状況 消防団員数について 消防団員の年齢について 消防団の出動状況 消防団及び消防水利の概要について・消防団員の行事・消防団員の処遇等について・消防団員の表彰について 国が行う表彰等 県が行う表彰等案削除削除削除削除削除削除削除削除削除削除 削除削除削除削除削除削除削除削除新設新設新設新設新設 年間行事予定メニュー ②各市町の消防団新設案(県内各消防団の紹介、各消防団を比べてみればを削除し、より簡素化)名前・県内各消防団の紹介 組織図 団長紹介 年間行事予定 出初式 操法訓練 火災予防活動 わが町の消防車 わが町紹介 災害の歴史 消防団員紹介 新着情報履歴・各消防団を比べてみれば 組織図 団長紹介 出初式 操法訓練各市町担当部署の名称・住所・電話番号・メールアドレス市町HPのURL消防団のPR文活動中の写真(3枚程度)新着情報一覧案新設新設新設 新設 氏名メニュー ③消防団に入団・お問い合わせ新設案(フォームの作成)名前・各市町の連絡先一覧・消防団に入団を希望する方はこちら(フォーム) 入団を希望する市町 住所 電話番号 メールアドレス・お問い合わせを希望する方はこちら(フォーム) 問い合わせしたい市町 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