2025-2027 年度国別研修「 西インド洋地域のブルーエコノミー推進のための人材育成」に係る研修委託契約（166KB）

2025-2027 年度国別研修「 西インド洋地域のブルーエコノミー推進のための人材育成」に係る研修委託契約（166KB） 公示独立行政法人国際協力機構契約事務取扱細則(平成１５年細則(調)第８号)(以下、「細則」という。)に基づき下記のとおり特定者以外に参加意思を有し、応募資格を満たす者の有無を確認する公示を行います。 2025年7月29日独立行政法人国際協力機構沖縄センター 契約担当役 所長調達管理番号 25c00320000000調達件名 2025-2027年度国別研修「 西インド洋地域のブルーエコノミー推進のための人材育成」に係る研修委託契約業務内容 別紙１「業務仕様書」による契約履行期間 (2025年度)2025年9月12日～2026年1月23日(特段の問題がない限り、2026年度、2027年度も単年度ごとに契約する。)選定方法 参加意思確認公募(詳細は別紙１「業務仕様書」による)特定者 有限会社 琉球環境マネジメントサービス応募資格 公示日において有効である全省庁統一資格を有すること。 又は、当機構の審査により同等の資格を有すると認められた者。 その他、細則参加資格及び業務仕様書に記載の応募要件に該当すること参加意思確認書提出期限2025年8月12日(火) 12:00契約担当部署 沖縄センター 研修業務課電話番号：098-876-6000メールアドレス：oicttp@jica.go.jpその他 その他詳細は別紙１「業務仕様書」による独立行政法人国際協力機構契約事務取扱細則参加資格応募をもって、以下のいずれにも該当しないことに誓約したものとみなします。 (1)当該契約を締結する能力を有しない者(2)破産手続き開始の決定を受けて復権を得ない者(3)独立行政法人国際協力機構反社会的勢力への対応に関する規程(平成24年規程(総)第25号)第2条第1項の各号に掲げる者(4)独立行政法人国際協力機構契約競争参加資格停止措置規程(平成20年規程(調)第42号)に基づく契約競争参加資格停止措置を受けている者情報の公表について本競争への参加を以て、選定結果情報、契約情報(法人、個人、団体名(共同企業体を結成する場合は共同企業体の構成員も同様)を含む)の公表に同意したものとみなします。 機構の契約に関する情報の公表の基本方針は下記ウェブサイトの通りです。 「公共調達の適正化に係る契約情報の公表について」https://www.jica.go.jp/announce/manual/guideline/consultant/corporate.html以 上 参加意思確認公募 別紙1「業務仕様書」2025-2027年度国別研修「西インド洋地域のブルーエコノミー推進のための人材育成」に係る参加意思確認公募について独立行政法人国際協力機構沖縄センター(以下、「JICA沖縄」という。)は、以下の業務について、参加意思確認書の提出を公募します。 本業務は、西インド洋諸国の対象3か国において、ブルーエコノミーの推進に中心的な役割を果たすことが期待されている人材の包括的な対応能力の強化と地域関係者のネットワーク構築を通じ、地域におけるブルーエコノミーの効果的な推進を支援することを目的として研修を行うものです。 本業務の遂行にあたっては、有限会社琉球環境マネジメントサービス(以下、「特定者」という。)を契約の相手先として、JICA所定の基準に基づき経費を積算したうえで契約を締結する予定です。 本研修は上記目的のもと形成された新規案件です。 特定者は、2015年度から11年間に亘り、当センターで実施されている課題別研修「島嶼における水産業多様化と資源の持続的利用」を担当しているほか、関連する技術協力プロジェクト「カリブ地域における漁民と行政の共同による漁業管理プロジェクト」及び「太平洋島嶼国のSDG14“海の豊かさを守ろう”プロジェクト」カウンターパート等に対して、沖縄県農林水産部及び傘下の研究機関、県内漁業団体と連携し、水産養殖や漁業技術指導に従事してきました。 また、県内各地域の漁業協同組合や沖縄県漁業士会と連携し水産業多様化と水産資源管理に向けた実践的研修を企画・実施している団体であり、ブルーエコノミーを基軸とした島嶼地域の水産業振興と持続的な水産資源管理について、対象国の実情に即した研修プログラム実施に求められる知見を有していることから、以下の「２ 応募資格」を満たし、本件業務を適切に実施し得る要件を備えていますが、特定者以外の者で応募資格を満たし、本業務の実施を希望する者の有無を確認する目的で、参加意思確認書の提出を招請する公募を実施します。 １ 業務内容(１) 業務名：2025-2027年度 国別研修「 西インド洋地域のブルーエコノミー推進のための人材育成」に係る研修委託契約(２) 案件概要：別紙２「研修委託業務概要」のとおり(３) 実施期間(2025年度)：2025年10月14日～2025年11月28日(予定)(４) 契約履行期間(2025年度)：2025年9月12日～2026年1月23日(予定)※2026年度、2027年度の実施時期は未定です。 契約履行期間には、事前準備期間及び事後整理期間を含みます。 ※本研修は来日研修を想定していますが、状況によってオンライン研修とする可能性があります。 ２ 応募資格(１) 基本的要件：１) 公示日において、令和07、08、09年度全省庁統一資格の競争参加資格(以下、「全省庁統一資格」という。)を有する者。 又は、当機構の審査により同等の資格を有すると認められた者。 ２) 会社更生法(平成14年法律第154号)又は民事再生法(平成11年法律第225号)の適用の申し立てを行い、更生計画又は再生計画が発効していない者は、参加意思確認書を提出する資格がありません。 ３) 当機構から「独立行政法人国際協力機構契約競争参加資格停止措置規程」(平成20年10月1日規程(調)第42号)に基づく契約競争参加資格停止措置を受けていないこと。 具体的には以下のとおり扱います。 ア．資格停止期間中に提出された参加意思確認書は、無効とします。 イ．資格停止期間中に公示され、参加意思確認書の提出締切日が資格停止期間終了後の案件については、参加意思確認書を受け付けます。 ４) 競争から反社会的勢力を排除するため、参加意思確認書を提出しようとする者(以下、「提出者」という。)は、以下のいずれにも該当しないこと、及び当該契約満了までの将来においても該当することはないことを誓約していただきます。 具体的には、参加意思確認書の提出をもって、誓約したものとします。 なお、当該誓約事項による誓約に虚偽があった場合又は誓約に反する事態が生じた場合は、参加資格を無効とします。 1. 提出者の役員等(提出者が個人である場合にはその者を、提出者が法人である場合にはその役員をいう。以下同じ。)が、暴力団、暴力団員、暴力団関係企業、総会屋、社会運動等標榜ゴロ、特殊知能暴力集団等(各用語の意義は、独立行政法人国際協力機構反社会的勢力への対応に関する規程(平成24年規程(総)第25号)に規定するところにより、これらに準ずる者又はその構成員を含む。 以下、「反社会的勢力」という。 )である。 2. 役員等が暴力団員でなくなった日から5年を経過しないものである。 3. 反社会的勢力が提出者の経営に実質的に関与している。 4. 提出者又は提出者の役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加える目的をもって、反社会的勢力を利用するなどしている。 5. 提出者又は提出者の役員等が、反社会的勢力に対して、資金等を供給し、又は便宜を供与するなど直接的若しくは積極的に反社会的勢力の維持、運営に協力し、若しくは関与している。 6. 提出者又は提出者の役員等が、反社会的勢力であることを知りながらこれを不当に利用するなどしている。 7. 提出者又は提出者の役員等が、反社会的勢力と社会的に非難されるべき関係を有している。 8. その他、提出者が東京都暴力団排除条例(平成23年東京都条例第54号)又はこれに相当する他の地方公共団体の条例に定める禁止行為を行っている。 ５) 法人として「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」及び「特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン(事業者編)(平成26年12月11日特定個人情報保護委員会)」に基づき、個人情報及び特定個人情報等(※1)を適切に管理できる体制を以下のとおり整えていること。 (中小規模事業者(※2)については、「特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン(事業者編)」別添「特定個人情報に関する安全管理措置」に規定する特例的な対応方法に従った配慮がなされていること。 )ア． 個人情報及び特定個人情報等の適正な取扱いや安全管理措置に関する基本方針や規程類を整備している。 イ．個人情報及び特定個人情報等の保護に関する管理責任者や個人番号関係事務取扱担当者等、個人情報及び特定個人情報等の保護のための組織体制を整備している。 ウ．個人情報及び特定個人情報等の漏えい、滅失、き損の防止その他の個人情報及び特定個人情報等の適切な管理のために必要な安全管理措置を実施している。 エ．個人情報又は特定個人情報等の漏えい等の事案の発生又は兆候を把握した場合に、適切かつ迅速に対応するための体制を整備している。 (※1)特定個人情報等とは個人番号(マイナンバー)及び個人番号をその内容に含む個人情報をいう。 (※2) 「中小規模事業者」とは、事業者のうち従業員の数が100人以下の事業者であって、次に掲げる事業者を除く事業者をいう。 ・ 個人番号利用事務実施者・ 委託に基づいて個人番号関係事務又は個人番号利用事務を業務として行う事業者・ 金融分野(金融庁作成の「金融分野における個人情報保護に関するガイドライン」第１条第１項に定義される金融分野)の事業者・ 個人情報取扱事業者(２) その他の要件：① 案件受託上の条件として、2025年度案件を第1回目として受託し、2027年度まで計3回、同一案件を受託可能であること。 なお、2025年度案件を受託した者とは、業務実施状況に特段の問題がない限り、2027年度案件まで継続契約を行う予定です。 (ただし、研修対象国の状況等予期しない外部条件の変化が生じた場合を除く)。 また、契約は、年度ごとに業務量、価格等について見直しを行った上で締結します。 ② 業務を統括するための統括責任者を選任し、機構担当職員と密接な連絡を保ちつつ、研修業務が円滑に進むような体制を構築すること。 ③ 業務総括者は水産分野の研修実施及び専門経験を有すること。 ３ 手続きのスケジュール(１)参加意思確認書の提出提出期間 2025年8月12日(火)正午まで提出場所 〒901-2552 沖縄県浦添市字前田1143-1JICA沖縄 研修業務課提出書類 参加意思確認書(別紙3)、同確認書で提出を求められている資料等提出方法 郵送(２)審査結果の通知通知日 2025年8月14日(木)通知方法 メール又は郵送(３)審査結果についての理由請求請求場所 〒901-2552 沖縄県浦添市字前田1143-1JICA沖縄 研修業務課請求方法 メール請求締切日 2025年8月28日(木)回答予定日 2025年9月11日(木)回答方法 メール４ その他(１) 提出期限を過ぎて提出された参加意思確認書等の提出書類は無効とします。 (２) 参加意思確認書等の提出書類の作成及び提出に係る費用は、提出者の負担とします。 (３) 提出された参加意思確認書等は返却しません。 (４) 機構は提出された参加意思確認書等の提出書類を、その審査の目的以外に提出者に無断で使用しません。 (５) 提出期限以降における参加意思確認書等の提出書類の差し替え、及び再提出は認めません。 (６) 審査の結果、応募要件を満たさなかった者は、書面によりその理由について説明を求めることができます。 (上記３(３)を参照ください。 )(７) 公募の結果、応募要件を満たす者がいない場合は、特定者との随意契約手続きに移行します。 また、応募要件を満たす者がいる場合は、指名による企画競争若しくは指名競争入札を行います。 その場合の手続き詳細は、応募要件を満たす者及び特定者に対して連絡します。 (８) 予算その他機構の事情により、当該手続きを中止する場合があります。 (９) 手続きにおいて使用する言語及び通貨：日本語及び日本通貨に限ります。 (１０) 契約保証金：免除します。 (１１) 共同企業体の結成：認めます。 ただし、共同企業体を構成する社、又は代表者及び構成員全員が、上記２(１)(２)の応募資格を満たす必要があります。 共同企業体を結成する場合は、「共同企業体結成届」(様式はありません。)を作成し、「参加意思確認書」に添付してください。 結成届への代表者印及び構成員すべての社の社印は省略可とします。 以 上 参加意思確認公募 別紙２「研修委託契約業務概要」2025-2027年度 国別研修「 西インド洋地域のブルーエコノミー推進のための人材育成」研修委託契約 業務概要以下の記載は、2025年度に係るものである。 2026年度、2027年度については、別紙１「業務仕様書」２．応募要件(２)その他の要件１)を参照。 １． 研修コース概要(１)研修コース名西インド洋地域のブルーエコノミー推進のための人材育成(２)技術研修期間(予定)2025年10月14日(火)～2025年11月28日(金)(３)研修員(予定)１)定員：9名 (対象3か国より各3名)２)研修対象国：コモロ、マダガスカル、モーリシャス３)研修対象組織・対象者水産行政・普及機関職員、水産研究機関、水産学校職員、漁民組織関係者、水産関連のNGO等関係者(４)研修使用言語仏語(５)研修の背景・目的西インド洋地域は、ブルーエコノミー推進において世界的にも先導的な立場にある。 政府組織を再編してブルーエコノミー専門省庁を設立し、国家ブルーエコノミー戦略やロードマップの策定に至った国も多くみられるなど、戦略的な動きが顕著である。 他方、ブルーエコノミーの推進には、複数セクター間の協力・調整体制の構築、海洋資源や水域利用に関する分野横断的な計画の策定、新たな経済活動の創生と実施に向けた統合的アプローチの確立など、これまでとは異なる新たな取り組みが必要となってくる。 しかしながら、従来の分野特化型のアプローチに慣れ親しんだ多くの政府職員は、ブルーエコノミーの枠組みに必須となる分野横断的な対応には必ずしも習熟しておらず、現場レベルでの具体的な取り組みにはなかなか繋がらないことが問題となっている。 ここでは、ブルーエコノミーの推進に関わる関係者が、多分野連携の取り組みへの理解を深め、「セクターの壁」にとらわれない創造的な発想とそれを実現に移す行動力を持つことが求められている。 加えて、ブルーエコノミー振興においては、単に経済発展だけを指すのではなく、沿岸地域社会に様々な便益をもたらす生態系サービスの保全も併せて行うことが必須とされている。 経済成長と健全な生態系の確保という時に相反する二つの目的を調和的に実現させることは必ずしも容易ではない。 開発途上国の環境下においては、沿岸生態系の劣化がすでに深刻化しているケースも多く、そうした場合には、人の関与によって沿岸生態系を積極的に修復・改善する努力も必要となってくる。 いわゆる小島嶼開発途上国(SIDS)においては海洋資源への依存度の高さからブルーエコノミー振興への関心が高いといえるが、これらの国においては、上記の課題に加えて小島嶼国特有の課題、すなわち、国土の狭さ、僻遠性、脆弱な資源基盤、気候変動等の地球規模の環境リスクへの脆弱性などへの対応も必要になってくる。 SIDS特有のこれら慢性的困難への対処には、革新的な技術の導入など新たなアプローチが求められている。 このように、ブルーエコノミーを効果的に推進するには、まずはそこに携わる人材の育成が重要となってくる。 本研修はこうした背景を踏まえての「新たな人材育成ニーズ」に対応したものである。 (６)案件目標本研修は、西インド洋諸国3か国においてブルーエコノミーの推進に中心的な役割を果たすことが期待されている人材の包括的な対応能力の強化と地域関係者のネットワーク構築を通じて、地域におけるブルーエコノミーの効果的な推進を支援する。 (７)単元目標(アウトプット)1). ブルーエコノミー推進に必要となる基礎的分野に関する知見への理解を深める。 2). 水産セクターにおける既存の取り組みをブルーエコノミー推進に資する形で応用展開する方策について理解を深める。 3). ブルーエコノミー推進を支援する重要な環境整備についての理解を深める。 4). 上記の知見を地域内での適用する可能性について議論・検証する。 5). 地域の利害関係者間の情報共有を促進するためのネットワークが構築される。 (８)研修内容１)研修項目講義・視察をバランス良く配し、研修員同士が意見交換できる機会を多く設置すること。 研修では以下の項目に重点を置いた内容を構成すること。 1. カントリーレポート作成(自国の現状分析、課題に対する取り組み)2. ブルーエコノミー振興にかかる水産行政/研究機関の役割と実施体制、漁民組織の機能および課題、水産業における女性の役割(ジェンダーの観点)3. 熱帯地域の水産資源の特徴と管理、水産資源管理に向けた多分野連携での取り組み4. 水産業多様化に向けた取組み、行政支援の取り組みなど5. 関連する演習(水産物加工、土産品づくり)6. PCM、事例研究、アクションプラン作成・発表7. 研修の振り返りや講師陣とのディスカッションの設定8. アクションプラン作成・発表２)研修方法ア．講義テキストやレジュメ等を準備し、必要に応じて過去に作成した視聴覚教材を利用して、研修員の理解を高めるよう工夫する。 また講義ごとに特に理解すべきポイントを明確にし、それに重点を置いた教材を使用すること。 イ．視察講義で得られた知見をもとに関係者との意見交換を通じて、アクションプラン実施において実践可能な知識・技術を習得できるような視察プログラムを設定するように努める。 また、「振り返り」の場を設け、講義等との連携による知識の定着や新しい「知」の創造を図る。 ウ．レポートの作成・発表ジョブレポート作成では研修参加への目的意識を明確化するため、「アクションプラン」を意識した内容の作成を研修員へ依頼する。 研修終盤ではアクションプランの発表を行い、研修員同士の意見交換を促進する。 最終発表へ向けてより具体的なプランの作成ができるよう、細やかな指導を行う。 ３)当機構が実施するプログラム1. 集合ブリーフィング来日時事務手続き、滞在諸手当の支給手続き等についての説明を、通常来日の翌日に実施する。 2. ジェネラル・オリエンテーション技術研修に先立って、日本滞在中の必要知識として、日本の政治・経済、歴史、社会制度等についてオリエンテーションを行う。 ２． 委託業務の内容(１)契約履行期間(予定)2025年9月12日～2026年1月23日(この期間には、事前準備・事後整理期間を含みます)(２)業務の概要１) 当該年度の業務実施方針の検討２) 研修の質の向上、効率化にかかる業務(共通研修教材の整備等)３) 沖縄県内自治体、企業、団体、大学、NGO 等との連携およびネットワーク構築ならびに沖縄県側関係者の国際協力への理解促進に係る業務４) 業務完了報告書、経費精算報告書の作成(次年度の研修計画案を含む)５) 関係機関との調整(３)詳細１) 研修日程調整及び研修詳細計画書の様式を用いた日程案の作成２) 講師・見学先・実習先の選定３) 講義依頼、講師派遣等依頼及び教材作成依頼文書の作成・発信４) 教材の複製や翻訳についての適法利用の確認５) 講師・見学先への連絡・確認６) JICA、省庁、他関係先等との調整・確認７) 講義室・会場等の手配８) 使用資機材の手配(講義当日の諸準備を含む)９) テキストの選定と準備(翻訳・印刷業務含む)１０) 講師への参考資料(テキスト等)の送付１１) 講師からの原稿等の取付、配布等の調整、教材利用許諾範囲の確認及びJICAへの報告１２) 講師・見学先への手配結果の報告１３) 研修監理員との連絡調整１４) プログラム・オリエンテーションの実施１５) 研修員の技術レベルの把握１６) 研修員作成の技術レポート等の評価１７) 研修員からの技術的質問への回答１８) 研修旅行同行依頼文書の作成・発信１９) 評価会、技術討論会(各種レポート発表会含む)の準備、出席２０) 閉講式実施補佐２１) 研修監理員からの報告聴取２２) 講義・見学謝金支払い、明細書送付を含む諸経費支払い手続き２３) 業務完了報告書作成、経費精算報告書作成２４) 関係機関への礼状の準備・発信、資材資料返却２５) 遠隔研修となった場合の準備・実施３． 留意事項(１) 沖縄および日本の制度を伝えることが目的ではなく、研修員およびその所属組織が、研修で得た知見を活かして各国における実践を進めることが目的です。 そのために最適なプログラム構成・ファシリテーション方法・見学等について十分な検討を加えていただけますようお願いいたします。 (２) 当機構は、本研修コース実施にあたって仏語－日本語の逐次通訳等を行う研修監理員を1名配置予定です。 研修監理員は、JICAが実施する研修員受入事業において、JICA、研修員及び研修実施機関の三者の間に立ち、当該言語を使用しつつ(通訳)、研修員の研修理解を促進し、研修効果を高め、研修進捗状況を現場で確認する等、研修コースでの現場調整を行う人材です。 JICAは登録された研修監理員の中から、研修コースごとに研修コースの特性等を勘案し、諸条件を提示して個別に業務を発注します(委任契約)。 (３) 研修員及び同行者(上限1名)の研修旅行にかかる国内移動・宿泊については、当機構が別途委託している旅行会社が手配を行います。 (４) 本業務概要は予定段階のものですので、詳細については変更となる可能性があります。 (５) 研修員受入事業及び研修委託契約の概要を含む研修委託契約の各種ガイドライン、契約書等については、以下JICA HPを参照願います。 https://www.jica.go.jp/activities/schemes/tr_japan/guideline.html以 上 参加意思確認公募 別紙3 参加意思確認書参加意思確認書独立行政法人国際協力機構沖縄センター 契約担当役所長 田中 香織 様提出者 (所在地)(貴社名)(代表者役職氏名)2025-2027年度国別研修「西インド洋地域のブルーエコノミー推進のための人材育成」に係る参加意思確認公募について応募要件を満たしており、業務への参加を希望しますので参加意思確認書を提出します。 記１ 全省庁統一資格(令和07・08・09年度全省庁統一資格を有する場合) 登録番号：２ 添付資料(令和07・08・09年度全省庁統一資格を有していない場合)(１)組織概要※組織概要について記載すること(パンフレット等で代用できる場合は、パンフレットを添付すること)。 (２)登記事項証明書(写)(法務局発行の「履行事項全部証明書」、発行日から3ヶ月以内のもの)(３)財務諸表(写)(申請日直前1年以内に確定した決算書類)(写)(４)納税証明書(写)(その3の3、発行日から3ヶ月以内のもの)３ その他の要件：特定の資格、認証等が指定されている場合には、当該資格、認証等の取得状況がわかる証明書を提出してください。 以 上