『令和7年度八尾市所蔵写真フィルム電子化業務』 に係る条件付一般競争入札の実施について

『令和7年度八尾市所蔵写真フィルム電子化業務』 に係る条件付一般競争入札の実施について 八尾市告示第492号令和７年度八尾市所蔵写真フィルム電子化業務について、条件付一般競争入札を行うので、地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の６及び八尾市財務規則(昭和39年八尾市規則第33号。以下「規則」という。)第104条の規定により次のとおり公告する。 令和７年11月７日八尾市長 山 本 桂 右記１ 入札に付すべき事項⑴ 件名 令和７年度八尾市所蔵写真フィルム電子化業務⑵ 業務内容 仕様書に定めるとおり。 ⑶ 業務期間 契約締結日から令和８年３月31日まで２ 入札に参加する者に必要な資格次に掲げる要件を全て満たす者であること。 ⑴ 令和７年度八尾市競争入札参加資格者名簿(物品、委託・役務等)において、取扱業種が大分類「ビデオ・映画・写真・宣伝・広告・イベント等の企画制作」又は「情報処理関連」で登録されていること。 ⑵ 令和３年度以降に、地方公共団体と写真フィルム電子化を目的とする契約を２件以上締結し、かつ、これらを全て履行した実績を有していること。 ⑶ 公告の日から入札参加資格審査申請受付締切の日までの間において、八尾市入札参加停止要綱に基づく入札参加停止措置(以下「入札参加停止措置」という。)、八尾市契約関係暴力団排除措置要綱に基づく入札等排除措置(以下「入札等排除措置」という。)及び本件業務に関連する法令に基づく営業停止処分(以下「営業停止処分」という。)を受けていないこと。 ⑷ 八尾市暴力団排除条例(平成25年八尾市条例第20号)第２条第２号に規定する暴力団員(以下「暴力団員」という。)又は同条第３号に規定する暴力団密接関係者(以下「暴力団密接関係者」という。)でないこと。 ３ 条件付一般競争入札参加資格審査申請書及び仕様書等公告の日から入札参加資格審査申請受付締切の日までの間に本市のホームページに条件付一般競争入札参加資格審査申請書及び仕様書等を掲載するので、これらをダウンロードすること。 ホームページのＵＲＬ https://www.city.yao.osaka.jp/４ 入札参加資格審査申請手続⑴ 入札に参加を希望する者は、次に掲げる入札参加資格審査申請書類(以下「申請書類」という。)を提出し、入札参加資格の審査を受けなければならない。 ア 条件付一般競争入札参加資格審査申請書イ 業務実績調書及びこれを証明する契約書及び仕様書等の写し⑵ 申請書類は、入札参加資格審査申請受付期間内に受付場所に持参又は郵送により提出しなければならない。 ⑶ 申請書類を郵送により提出する場合は、次の方法によること。 ア 申請書類は、一般書留郵便、簡易書留郵便又はレターパックプラスのいずれかの方法により郵送すること。 イ 申請書類は、受付期間内に到達するように郵送すること。 ただし、郵便追跡サービス等により受付期間内の到達が確認できるものは、受付期間内に到達したものとする。 ウ 申請書類を郵送した後に、発送した旨の電話連絡を行うこと。 電話連絡先 八尾市政策企画部広報課電話 072-924-3811(直通)５ 入札参加資格審査申請受付⑴ 受付期間 公告の日から令和７年11月14日までの日(土曜日及び日曜日を除く。)の午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時まで⑵ 受付場所 八尾市本町一丁目１番１号八尾市役所本館５階八尾市政策企画部広報課６ 入札参加資格審査及び通知申請書類により入札参加資格を審査し、令和７年11月18日に電子メールにより全ての申請者に通知する。 ７ 仕様書等に対する質問及び回答⑴ 仕様書等に対する質問は、入札参加資格を認められた者が電子メールにより行うこととし、その他の方法によるものは、一切受け付けない。 なお、質問を行う場合は、受信確認のための電話連絡を行うこと。 ア 質問受付期間 令和７年11月18日から同月20日午後４時までイ 問合せ先 八尾市政策企画部広報課電子メールアドレス kouhou@city.yao.osaka.jp電話 072-924-3811(直通)⑵ 受け付けた質問及びその回答は、入札参加資格を認められた全ての者に対して令和７年11月25日に電子メールにより通知する。 ８ 入札に参加することができない者⑴ 入札参加資格審査申請受付締切から入札執行時までの間において、入札参加停止措置、入札等排除措置又は営業停止処分を受けている者⑵ 入札参加資格審査申請受付期間内に申請をしなかった者又は入札参加資格を認められなかった者⑶ 会社更生法(平成14年法律第154号)第17条第１項又は第２項の規定による更生手続開始の申立てをしている者又は申立てをなされている者で、入札執行時において、同法第41条第１項の更生手続開始の決定を受けていないもの⑷ 民事再生法(平成11年法律第225号)第21条第１項又は第２項の規定による再生手続開始の申立てをしている者又は申立てをなされている者で、入札執行時において、同法第33条第１項の再生手続開始の決定を受けていないもの９ 契約条項を示す場所八尾市本町一丁目１番１号八尾市役所本館５階八尾市政策企画部広報課10 入札保証金規則第106条に規定する入札保証金は、規則第108条各号のいずれかに該当する場合はその全部又は一部を免除する。 ただし、入札保証金の納付を免除された場合において、落札者が契約を締結しないときは、違約金として落札金額(税込)の100分の３に相当する金額を徴収するものとする。 11 入札執行の日時及び場所⑴ 日時 令和７年11月28日(金)午後３時30分⑵ 場所 八尾市本町一丁目１番１号八尾市役所本館４階 入札室12 入札の中止等⑴ 入札に参加する者の数が２に満たない場合は、入札を中止する。 ⑵ その他入札の中止等については、建設工事等競争入札心得第５条に定めるところによる。 13 落札者の決定⑴ 予定価格の範囲内で最低の価格で入札した者を落札者とする。 ただし、次のいずれかに該当すると本市が判断した場合は、落札者とならないことがある。 ア 当該入札価格では契約の内容に適合した履行がされないおそれがあること。 イ その者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すおそれがあって著しく不適当であること。 ⑵ 落札となるべき同価の入札をした者の数が２以上であるときは、くじにより落札者を決定する。 14 入札の無効規則第111条各号のいずれか又は建設工事等競争入札心得第７条各号のいずれかに該当する入札及び虚偽の申請を行った者のした入札は、無効とし、無効の入札を行った者を落札者としていた場合には、落札決定を取り消す。 15 契約の締結開札日から契約締結日までの間において、落札者が入札参加停止措置、入札等排除措置若しくは営業停止処分を受けている場合又は暴力団員若しくは暴力団密接関係者に該当すると認められる場合は、契約を締結しない。 この場合において、本市は一切の責めを負わず、及び落札者が入札保証金の納付を免除された者であるときは、違約金として落札金額(税込)の100分の３に相当する金額を徴収するものとする。 16 その他入札参加人数は、１事業者１人とする。 17 問合せ先八尾市本町一丁目１番１号八尾市役所本館５階八尾市政策企画部広報課電話 072-924-3811(直通)電子メールアドレス kouhou@city.yao.osaka.jp 令和７年度八尾市所蔵写真フィルム電子化業務 仕様書１ 業務名令和７年度八尾市所蔵写真フィルム電子化業務２ 業務期間契約締結日から令和８年３月31日まで３ 支払方法業務完了後、受注者の請求に基づき一括払いとする。 ４ 業務目的八尾市(以下「市」という。)が所蔵する市政記録写真を貴重な歴史的資料として電子データとして保存することにより、所蔵資料の検索性や視認性を向上させ、広報素材や外部へのデータ提供時に活用しやすい環境を整備することを目的とする。 ５ 電子化対象フィルム35ｍｍフィルム ・3500シート６ 業務内容及び留意事項受注者は、以下のとおり、市が貸与する写真フィルム(以下「資料」という。)について、市が指定する形式により電子化し、外付けハードディスクに保存し納品する。 (１)ファイル形式・解像度等・画像データ、サムネイル画像共にファイル形式はJPEG形式とする・解像度は 800dpi以上とする。 ・フィルム１コマごとに１ファイルとする。 ・自動で傷やごみ消し、自動色調補正等の画像処理機能を有する業務用フィルム専用スキャナーを使用し、デジタルデータに変換すること。 民生用スキャナーの使用は認めない。 ・カラープロファイルは、ｓRGBとする。 (２)ファイル名市が所有する写真索引一覧(以下「牽引一覧」という。)を貸与するため、１ファイルごとにファイル名を付与すること。 (３)サンプル確認スキャニング開始前に市から借用した資料の一部についてサンプルデータを作成し、市担当者の確認を受けること。 (４)スキャニング時の注意スキャナー及びフィルムの微細なホコリやごみを物理的に除去して作業を行うこと。 (５)補正処理褪色、変色のあるフィルムの電子化については、色調、濃度補正を行うこと。 (６)付帯情報の作成市が所有している索引一覧やスリーブのシートに記載されている付帯情報を入力したEXCELデータを作成すること。 通し番号や撮影年月日、内容等を入力すること。 入力例は以下のとおりとする。 シート番号 コマ数 フィルム番号 形態 撮影年月日 内容１ ２ １ 白黒 S30.4.1 入学式１ ２ ２ 白黒 S30.4.1 入学式２ １ １ カラー H20.10.1 運動会３ ３ １ 白黒 S45.11.3 文化の日式典３ ３ ２ 白黒 S45.11.3 文化の日式典３ ３ ３ 白黒 S45.11.3 文化の日式典１.シート番号：牽引一覧に記載されているファイル番号を記載し昇順で並べる。 ２.コマ数：１シートに入っているコマ数を記載する。 ３.フィルム番号：１シートに入っているコマ数を１から順番に記載する。 ４.形態：白黒かカラーを記載する。 ５.撮影年月日：牽引一覧やスリーブ等に記載されている年月日を記載する。 ６.内容：牽引一覧やスリーブ等に記載されている内容を記載する。 ※５・６について、判読不明や空白の場合は空欄でよい。 (７)メタデータの作成以下に記載するデータ項目をEXCELにて作成すること。 項目 記入内容使用コンピューター 画像データを作成した時点で使用したコンピューター名を入力する。 オペレーティングシステムとバージョン画像データを作成した時点で使用したオペレーティングシステムとバージョンを入力する。 スキャナーメーカーと機種 画像データを作成した時点で使用したスキャナーのメーカー名、機種とその型番を入力する。 キャプチャーソフトとバージョン画像データを作成した時点で使用したキャプチャーソフト名とバージョンを入力する。 画像データ作成日 作成日を入力する。 画像データ編集ソフト名とバージョン画像データを編集・変換するのに使用した画像処理ソフトウェア名とバージョンを入力する。 (８)使用するスキャナーについて、受注者は機種や性能を提示の上、発注者の承認を得ること。 (９)変質や劣化した資料について、発注者と適宜協議した上、状況に応じ適切な方法でスキャニングすること。 ７ 資料の引渡し及び返却等(１)資料は八尾市役所本館５階広報課(八尾市本町一丁目１番１号)にて引渡し及び返却を行う。 引渡し及び返却の日時については、別途、市と協議の上決定する。 なお、受注者は運搬に際して運搬車両や梱包方法等について最良の方法で実施し、破損・紛失・盗難等が発生しないように受注者の責任と費用にて行うこと。 (２)受注者は数量を確認の上、引渡しを受け、借用日、借用期間、責任者名等が明記された借用書を提出すること。 (３)資料は、業務完了後引渡し時の状態に戻して速やかに返却すること。 (４)委託期間中、市の都合により資料の一部を一時的に返却する必要が生じた場合は、対応すること。 (５)牽引一覧については、業務完了後速やかに返却若しくは削除すること。 (６)業務期間中、受注者は資料及び牽引一覧について善良なる管理者の注意を持って保管すること。 ８ 作業環境(１)本業務内容に関する専門知識があり、類似の作業経験を有し、酸性劣化の進んだ写真フィルムの取扱いに熟知した作業責任者の下、作業を適切に行える体制があること。 (２)本業務の作業場所及び使用機器等は、受注者の責任において準備すること。 なお、本業務を行う作業場所は日本国内とし、作業場所及び使用機器について、本業務開始前に市職員による現場確認を行う場合がある。 (３)作業場所は、資料の劣化が進行しないように保管管理できる環境であること。 ９ 作業者要件作業計画の作成、要員・機器等の調達、作業体制の確立及び納期・品質等の管理を行い、本件作業全体を円滑に運営する者である業務責任者を配置すること。 業務責任者は文書情報管理士又は電子ファイリング検定のいずれかを取得していること。 10 実施計画書契約締結後、受注者は速やかに、業務実施計画書を作成し、市に提出すること。 実施計画書には、本業務に関する業務責任者、作業体制、連絡体制、作業場所、使用機器、作業スケジュール、作業手順、作業工程等を記載すること。 なお、使用機器のうちスキャナーについては、上記６(８)記載のとおり事前に発注者の承認を得ること。 11 成果物次の成果物を外付けハードディスク２台に格納して納品すること。 ２台に格納するデータは同じものとする。 なお、外付けハードディスクは市が用意する。 (１)画像データ(JPEGデータ)１式(２)サムネイル画像(JPEGデータ)１式(３)付帯情報及びメタデータ(EXCEL形式)１式12 納品場所八尾市政策企画部広報課(八尾市本町一丁目１番１号 八尾市役所本館５階)13 再委託について受注者は、本業務の主たる部分を第三者に委託し、又は請け負わせてはならない。 ただし、あらかじめ発注者の書面による承諾を得たときは、この限りでない14 著作権本業務の成果物に係る一切の権利は発注者に帰属するものとする。 15 遵守法令等受注者は、本業務を実施するにあたり、本仕様書によるもののほか、以下の関係法令等を遵守して行うものとする。 (１)個人情報の保護に関する法律(平成15年法律第57号)(２)八尾市情報セキュリティ規則及び八尾市情報セキュリティ対策基準(３)その他関係法令、規程、規則等16 その他(１)入札前に電子化対象フィルムを閲覧する場合は、令和７年11月14日までに、下記担当者へ事前に連絡したうえで行うこと。 (２)受注者は、業務遂行にあたり市から借用した資料を善良なる管理者の注意義務をもってスキャニング及び個人情報の保護に配慮し適切に保管するものとし、破損等が発生したときは、直ちに発注者に報告し発注者の指示に従うものとする。 (３)本業務中に受注者が発注者及び第三者に損害を与えた場合は、直ちに発注者に状況及び内容を報告し、発注者の指示に従うものとする。 損害賠償等の責任は受注者が負い、受注者において解決するものとする。 (４)本仕様書に定めのない事項または疑義が生じた場合は、発注者及び受注者双方協議の上、対処するものとする。 17 問合せ先八尾市政策企画部広報課 鵜飼・村山TEL：072-924-3811E-mail：kouhou@city.yao.osaka.jp(参考)電子化対象35㎜フィルムのシート一例