令和8年度後期高齢者医療保険料納入通知書（普徴）作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告）

令和8年度後期高齢者医療保険料納入通知書（普徴）作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告） 告示第１３３９号令和７年１１月７日鹿児島市長 下 鶴 隆 央令和８年度後期高齢者医療保険料納入通知書(普徴)作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札の実施及びこの入札に参加する者の資格について(公告)令和８年度後期高齢者医療保険料納入通知書(普徴)作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札に参加する者に必要な資格を地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の５第１項及び第１６７条の５の２の規定に基づき次のとおり定めたので、同令第１６７条の５第２項及び第１６７条の６第１項並びに鹿児島市契約規則(昭和６０年規則第２５号)第３条の規定により公告します。記１ 入札に付する事項(1) 業務の概要ア 後期高齢者医療保険料納入通知書(普徴)等の作成イ 納入通知書(普徴)等へのデータ印刷ウ 印刷済み納入通知書(普徴)等の封入封かん作業(2) 契約期間契約締結の日から令和９年３月３１日まで２ 入札に参加する者に必要な資格に関する事項(1) 地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しない者であること。(2) 鹿児島市内に主たる事務所又は営業所を有する法人であること。(3) 納期の到来している市税を完納していること。(4) この公告の日(以下「公告日」という。)から入札参加資格審査申請の受付期限の日までにおいて、鹿児島市業務委託等有資格業者の指名停止に関する要綱(平成１１年４月１６日制定)及び鹿児島市物品購入等有資格業者の指名停止等に関する要綱(平成８年５月２８日制定)に基づく指名停止を受けていないこと。(5) 入札に参加しようとする者の間に資本関係又は人的関係がないこと。(6) 鹿児島市が行う契約からの暴力団排除対策要綱(平成２６年３月２７日制定)に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。(7) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成３年法律第７７号)第２条第２号に規定する暴力団又は同条第６号に規定する暴力団員の統制下にある団体に該当しない者であること。(8) 会社更生法(平成１４年法律第１５４号)の規定による更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)の規定による再生手続開始の申立てがなされている者(更生計画の認可決定又は再生計画の認可決定がなされている者を除く。)でないこと。(9) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度認証又は一般社団法人 情報マネジメントシステム認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度認証を取得している者であること。(10) 連続帳票用の印刷機及び異常検知装置を備えた封入封かん機を備えており、事故発生時に迅速に代替作業が可能である体制を整えていること。(11) 令和４年度以降に、国又は地方公共団体が行う本業務と類似の業務の受注実績があること。３ 申請書の交付及び受付期間等(1) 交付及び受付期間公告日から令和７年１１月１４日(金)まで(土曜日及び日曜日を除く。)(2) 交付及び受付時間午前８時３０分から午後５時１５分まで(3) 交付及び受付場所鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市健康福祉局すこやか長寿部長寿支援課後期高齢者医療係(本館１階)ホームページ https://www.city.kagoshima.lg.jp/４ 提出書類次に掲げる書類を各１部提出すること。ただし、鹿児島市業務委託等入札参加有資格業者名簿又は鹿児島市物品購入等入札参加有資格業者名簿に登録のある者については、提出書類のうち(3)から(5)までの書類の提出を省略することができる。(1) 令和８年度後期高齢者医療保険料納入通知書(普徴)作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札参加資格審査申請書(様式あり)(2) 会社概要書(様式あり)(3) 商業登記簿謄本(提出日前３か月以内に発行されたもの。写しでも可)(4) 印鑑証明書(提出日前３か月以内に発行されたもの)(5) 公告日前における直近１期分の財務諸表(6) 本市が発行した市税に滞納がないことの証明書(公告日以降発行のものに限る。猶予を受けている場合は、猶予を受けていることが確認できる証明書類)(7) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度認証又は一般社団法人 情報マネジメントシステム認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度認証を取得していることを証明する書類(写しでも可)(8) 国又は地方公共団体が行う本仕様と類似の印刷物の作成及び封入封かん業務の受注実績(様式あり)(9) 連続帳票用印刷機の仕様及び稼動台数がわかる書類(10) 連続帳票用印刷機の印刷事故発生時の代替作業が可能である体制を整えていることを示す書類(11) 封入封かん機の仕様及び稼動台数がわかる書類(12) 封入封かん事故発生時の代替作業が可能である体制を整えていることを示す書類５ 入札参加資格の審査及び通知入札参加資格は、提出された申請書等により審査し、その結果は令和７年１１月２１日(金)までに通知する。６ 仕様書等の閲覧及び質疑応答(1) この契約の仕様書等(以下「仕様書等」という。)は、公告日から令和７年１１月２７日(木)までの間、本市ホームページにおいて閲覧に供する。(2) 仕様書等に関して質問がある場合は、質問書様式に質問事項を記載し、電子メールで送付すること。ア 受付期間及び受付時間公告日から令和７年１１月１４日(金)午後５時１５分までイ 受付電子メールアドレスchouju-iryo@city.kagoshima.lg.jpウ 質問書様式交付場所本市ホームページにおいて入手することができる。(3) (2)に関する回答は、質問を受け付けた日から３日(土曜日及び日曜日を除く。)以内の日から令和７年１１月２７日(木)までの間、本市ホームページ上に掲載する。７ 入札説明会実施しない。８ 入札執行の日時及び場所(1) 日時 令和７年１１月２８日(金)午前１０時から(2) 場所 鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市役所長寿支援課会議室(本館１階)９ 入札保証金及び契約保証金(1) 入札保証金は、鹿児島市契約規則第５条第３号の規定により免除とする。(2) 契約保証金は、鹿児島市契約規則第２６条第９号の規定により免除とする。１０ 最低制限価格設定しない。１１ 郵送及び電信による入札郵送及び電信による入札は、認めない。１２ 開札即時開札１３ 入札の無効等に関する事項(1) 次のいずれかに該当する入札は、無効とする。ア 入札に参加する資格のない者及び資格審査申請書に虚偽の記載をした者の入札イ 記名のない入札書又は記載事項を判読しがたい入札書による入札ウ 入札金額を訂正した入札書による入札エ 記載した文字を容易に消字することのできる筆記用具を用いて記入した入札書による入札オ 複数の入札書による入札(他の入札参加者の代理人として行う入札を含む。 )カ 再度入札における前回の入札の最低金額以上の金額による入札キ 明らかに連合によると認められる入札ク その他入札に関する条件に違反した入札(2) 代理人による入札をしようとするときは、入札前に委任状を提出すること。(3) 初度又は再度の入札に参加しなかった者及び無効な入札をした者は、当該契約に係るその後の再度の入札に参加することはできない。(4) 同価入札をした者は、くじによる落札決定においてくじを辞退することはできない。(5) 提出した入札書は、書換え、引換え又は撤回をすることはできない。１４ 問い合わせ先〒８９２－８６７７鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市健康福祉局すこやか長寿部長寿支援課後期高齢者医療係(本館１階)電話 ０９９－２１６－１２６８(直通)ホームページ https://www.city.kagoshima.lg.jp/電子メール chouju-iryo@city.kagoshima.lg.jp 4令和８年度後期高齢者医療保険料納入通知書(普徴)作成等業務委託仕様書この仕様書は、令和８年度後期高齢者医療保険料納入通知書(普徴)等の作成から封入封かんまでの業務委託に関するものである。委託する内容は次のとおりとする。１ 業務の概要等令和８年度後期高齢者医療保険料納入通知書(普徴)等について、本仕様書に基づき、帳票類の作成及びデータ印刷、封入封かん、完成品の運搬・納入等の一連の業務を、委託者鹿児島市(以下「発注者」という。)が受託者(以下「受注者」という。)に提供する電子記録媒体により作成し、封入封かん、完成品の運搬・納入等に関連する処理を行うものである。以下に、業務の概要と作業区分を示す。業 務 の 概 要作 業 区 分発注者 受注者(1)コンビニエンスストア収納及びマルチペイメントネットワーク収納等に係る承認業務(テスト印刷等及びテスト費用含む)― ○(2)印刷データの作成 ○ ―(3)データの電子記録媒体による提供 ○ ―(4)帳票及び封筒作成①用紙の調達 ― ○②印刷様式の設計 ○ ○③納入通知書等、窓あき封筒の作成 ― ○(5)帳票へのデータの印刷① 印刷するシステム開発 ― ○② 納入通知書等へのデータ印刷 ― ○③納入通知書等の印刷内容の確認作業 ○ ○(6)裁断 ①納入通知書等：1件当たり1枚②納付書：連続紙1件当たり最大9枚(納付書は切り離しタイプ)― ○(7)封入封かん作業① 封入封かん作業のための通知書等の振り分け― ○② 封入封かん作業 ― ○(8)封入封かんされた納入通知書等の仕分け及び点字シールの貼り付け― ○(9)発注者が指示した納入通知書等の引抜き作業 ― ○(10)運搬・納入 ①完成品の確認作業 ○ ○③ 完成品の運搬・納入 ― ○(11)納入通知書の発送 ○ ―5２ 帳票の種類及び印刷、封入封かん等予定数① (単位：枚)帳票の種類 一括送付分月次送付分(4-3月)オンライン用(4-3月)合計納入通知書(普徴)24,300 13,900 3,000 41,200パンフレット 24,300 13,900 1,000 39,200窓あき封筒 24,300 13,900 3,000 41,200② (単位：枚)帳票の種類一括送付分月次送付分(4-12月)月次送付分(1-3月)オンライン用(1-3月)テスト※合計納付書 60,900 23,500 4,500 30,000 1000 119,900口座振替不能通知書1,500 1,000 1,000 3,500※eLTAXおよび新様式対応に関するテストに関するもの３ 封入するもの① 一括(７月)送付分・納入通知書 ２４，３００枚・納付書(最大9枚／件) ６０，９００枚(最大９枚／件)・パンフレット ２４，３００枚② 月次(７月以外の４月～翌年３月)送付分・納入通知書 １３，９００枚・納付書(最大8枚／件) ２８，０００枚(最大８枚／件)・パンフレット １３，９００枚４ 納入期限等帳票の種類 データ提供日 納入期限一括送付分納入通知書及び納付書 令和８年７月初旬 令和８年７月中旬月次送付分納入通知書令和８年４月６日以降各月５日頃令和８年４月１３日以降各月１２日頃納入通知書(データ印刷なし、オンライン用) 令和８年３月２７日納付書(データ印刷なし、オンライン用) 令和８年１２月１１日口座振替不能通知書(データ印刷なし、オンライン用)(～令和８年１２月分)令和８年３月２７日(令和９年１月～分)令和８年１２月１１日パンフレット及び窓あき封筒(オンライン用) 令和８年６月１２日6５ 納入の方法郵便区ごとの郵便番号順、通知書番号順ごとに区分けし、指定された場所に運搬し、納入する。郵便区については箱を分けて納入する。６ 納入場所〒８９２－８６７７鹿児島市山下町１１番１号 鹿児島市役所長寿支援課(指定場所)７ 業務仕様等仕様の詳細については、コンビニエンスストア及びマルチペイメントでの使用にあたり事故のないよう発注者、受注者双方で十分な協議を行い、詳細部分を決定するものとする。契約期間中に納入通知書(普徴)を子ども・子育て支援金制度に対応したものへ切り替える。また、納付書はeLTAXおよび新様式に対応したものへ切り替えるため、導入当初と期間中の最大2回様式を変更することとする。(１)提供する電子データ仕様項 目 等 仕 様 等媒体の形状 ＣＤ媒体もしくはＤＶＤ媒体フォーマット形式 Windowsフォーマットファイル形式 ＣＳＶ文字コード Ｕｎｉｃｏｄｅ(ＵＴＦ－８)(２)納入通知書(普徴)仕様項 目 等 仕 様 等サイズ A３数量 ４１，２００枚公印印刷 データ印刷：電子公印を使用データ印刷をしないもの：なしＱＲコード ありその他 紙質：NIP70㎏、2色刷り両面印刷事前に台紙に枠線等の刷込印刷を行い、別途通知内容を印刷する。(３)納付書仕様(令和８年４月～令和８年１２月)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦4.5インチ 横8.7インチ7数量 ８４，４００枚その他 紙質：NIP70㎏、1色刷り、両面印刷、ミシン目(2箇所)、GS1－128標準収納票封入タイプ準拠(令和９年１月～令和９年３月)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦4.5インチ 横8.27インチ数量 ３５，５００枚(eLTAXおよび新様式対応に関するテスト帳票を含む)その他 紙質：NIP70㎏、1色刷り、両面印刷、ミシン目(2箇所)、GS1－128標準収納票封入タイプ準拠(４)パンフレット項 目 等 仕 様 等サイズ Ａ４数量 ３９，２００枚その他 2色刷り、両面印刷、3つ折(５)口座振替不能通知書の仕様(令和８年４月～令和８年１２月)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：9.0インチ 横：8.7インチ帳票レイアウト ・上部 案内部分・下部 納付書部分(コンビニ・マルチペイメント対応)数量 １，５００枚その他 紙質：NIP70㎏、2色刷り両面印刷、ミシン目(縦2箇所、横1箇所)GS1－128標準収納票封入タイプ準拠(令和９年１月～令和９年３月)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦4.5インチ 横14.5インチ数量 ２，０００枚(新様式対応に関するテスト帳票を含む)その他 紙質：NIP70㎏、1色刷り、両面印刷、ミシン目(2箇所)、GS1－128標準収納票封入タイプ準拠(６)窓あき封筒仕様項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：120mm 横：235mm数量 ４１，２００枚8紙質 封入封かんや郵送に際し、破損しない程度の強度のあるものその他 2色刷り、グラシン窓(1箇所)、裏面刷り込み、折り補助(７)台紙へのデータ印刷についての仕様① 印刷の仕様等印刷色：黒印刷フォント：OCR－B 準拠、明朝体(文字セット：JIS X 0213:2004)② OCRフォント印刷の仕様等反射率：２０％以上ポイント数：６～３０ポイントその他：印刷濃度や印刷位置を適切にすること③ 利用者定義文字の印刷あり：利用者定義文字パターンについては発注者から受注者へ電磁記憶媒体により提供する。④ カスタマーバーコード印刷について受注者は文字列情報からカスタマーバーコードを生成するものとする。カスタマーバーコードの品質に関しては、鹿児島東郵便局に事前の品質検査を受け、適正な品質を確保すること。 (封入封かんした状態で、適正に読み取ることが可能であるかの検査を受けること。)また検査結果については長寿支援課に報告すること。⑤ 郵便区内特別の印刷受注者は、同一の郵便区内において発送数が 100 通を超える場合には、発注者の指定する場所に「郵便区内特別」の文字を明瞭に印刷すること。⑥ 通し番号の印刷印刷の順序はおおむね郵便番号、住所順とし、通し番号を印刷する。⑦ ＱＲコード印刷について受注者は文字列情報からＱＲコード及びバーコードを生成するものとする。 ＱＲコードの品質に関しては、事前に発注者に庁舎内で適正な品質チェックを受けること。(８)封入封かん及び箱詰についての仕様① 封入封かんの処理について個人情報の取り扱いに留意し、異なる被保険者の納入通知書及び納付書の同封等がないよう十分配慮すること。納入通知書部分については規定の大きさに折込みを行い、納付書部分については９部バラの状態で１期から９期の順に重ね、パンフレットを規定の大きさに折込みを行い、併せて封入封かんして箱詰する。通知書等は、郵便局管轄局毎に郵便番号、住所順に封入封かんして箱詰する。9箱には最初の郵便番号及び最後の郵便番号及び箱毎の一連番号を記載する。町名、郵便番号、通し番号の初めの番号、件数の入った納品リストを作成し、通し番号に欠落がないか確認すること。作成した納品リストは納品時にCSVで発注者に提供すること。また、納入するCSVは暗号化等を行い、個人情報の漏洩防止措置を行うこと。② 納入、運搬について箱詰したものを指定の納入場所へ運搬して完成品の納入を行うこととする。なお、納入に際しては、納入通知書毎に郵便番号順、住所順に被保険者名を記載した納品リストのデータを提出すること。また、納入通知書、納付書及び封筒の未使用分、並びに引き抜き分については、別途箱詰し納入することとし、納入場所への運搬に係る費用は受注者の負担とする。(９)コンビニエンスストア納付マルチペイメント収納等に係る承認業務について納付書の作成からゆうちょ銀行での私製承認及びコンビニエンスストアでの使用承認等、以下の処理を行うこととする。① 納付書及びスケジュールの作成受注者は、発注者及び発注者の指定する収納代行事業者と協議し、納付書及びスケジュールを作成すること。② ゆうちょ銀行での私製承認受注者は、私製承認に必要な納付書の版下及びポジフィルムを発注者に提供すること。また、令和８年４月～１２月の帳票と令和 9 年１月～３月までの帳票はそれぞれ私製承認を得ること。③ 電子記録媒体の提供発注者は、サンプルデータの電子記録媒体を作成し、受注者に提供すること。④ 納付書へのデータ印刷及び納品受注者は、発注者の提供するサンプルデータの電子記録媒体の内容に従い、納付書へのデータ印刷を行い、テストで必要な枚数の納付書を発注者に納品すること。⑤ コンビニエンスストアでの使用承認受注者は、収納代行事業者と打ち合わせを行い、納付書フォーマットチェック及びスキャンテスト等コンビニエンスストアでの使用承認を得ること。また、令和８年４月～１２月の帳票と令和９年１月～３月までの帳票はそれぞれ使用承認を得ること。使用承認のための費用は、受注者が負担すること。(１０)その他特記事項10・本業務の開始に当たっては、業務が整然かつ速やかに進行するように万全の体制を整え実施すること。・発注者は、受注者に対し立入検査を行い、委託業務の処理に関して指示を与えることができる。・受注者は、本業務で作成する納入通知書、窓あき封筒について破損等事故のないよう適正に管理すること。万一、事故が生じたときは直ちに発注者に通知するとともに、遅滞なくその状況を書面により報告し、発注者の指示に従うこと。・受注者は、納入通知書のOCR読み取り部分、バーコードリーダ読み取り部分を汚したり曲げたりしないよう十分な注意を払って作業を実施すること。・提供された電子記録媒体については業務完了後直ちに発注者に返却すること。・受注者は、契約前に発注者が提示する情報セキュリティ対策チェックシートを記入し、提出すること。また、発注者は、委託業務や情報セキュリティ対策等が不十分と認められる場合、受注者に対し立入検査や指示等を行い、是正を依頼することができる。・受注者は、データ等に含まれている個人情報の保護と管理には細心の注意を払い、外部に情報が漏れることのないよう万全の体制をとること。・受注者は、発注者の提供する電子記録媒体の全部又は一部を発注者の許可なく複写し、又は複製してはならない。また、第三者に提供してはならない。・受注者は、本業務の契約締結後直ちに、作業の準備行為を発注者の指示にしたがって開始するものとする。この結果不都合が生じた場合には、速やかに改善の処置をとること。・この仕様に定めのないことは双方協議のうえ、決定すること。