健診スタートブック等作成業務委託

健診スタートブック等作成業務委託 条件付一般競争入札の実施条件付一般競争入札に付するので、地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の６第１項の規定により次のとおり公告します。令和７年１１月１１日佐野市長 金 子 裕１ 入札に付する事項(１)調達件名等調達件名 数量 業種区分要件 地域要件健診スタートブック等作成業務委託 一式大分類 Ｅ 印刷小分類 １ 一般印刷なし(２)履行場所 佐野市健康増進課及び市の指定する場所(３)履行期間 契約締結日から令和８年５月１５日まで(４)業務の特質等 入札説明書及び仕様書による。(５)最低制限価格 無２ 入札に参加できる者に必要な資格公告日現在、佐野市物品等競争入札参加資格者名簿に登録されている者で、公告の日から開札の日までにおいて次の資格をすべて満たしていること。(１) 地方自治法施行令第１６７条の４第１項に規定する者(未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は含まれない。)でないこと。(２) 地方自治法施行令第１６７条の４第２項の規定により市の入札参加制限を受けていない者であること。(３) 公告日から開札の日までにおいて、佐野市競争入札参加者指名停止要綱(平成17年佐野市告示第154号)第２条第１項に規定する指名停止の期間中でないこと。(４) 会社更生法(平成14年法律第154号)の規定により更生手続開始の申立がなされていないこと、または民事再生法(平成11年法律第225号)の規定により再生手続開始の申立がなされていないこと。ただし、会社更生法の規定による更生計画又は民事再生法の規定による再生計画について、裁判所の認可決定を受けた者を除く。３ 入札日程等入札書の提出方法 佐野市郵便入札実施要綱(平成24年佐野市告示第50号。以下「実施要綱」という。)による郵便入札とする。郵送の方法 ｢一般書留｣、｢簡易書留｣又は｢特定記録｣のいずれかとする。入札書宛先〒327-8799 日本郵便株式会社 佐野郵便局 留佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係入札書及び封筒 郵便入札用の指定様式を使用すること。参加資格確認申請書の交付 本公告日から参加申請書受付終了時まで佐野市ホームページからダウンロードhttps://www.city.sano.lg.jp/参加資格確認申請書等の提出提出方法：持参又は郵送(郵送方法は、入札説明書による。)本公告日から令和７年１１月１８日まで。(「佐野市の休日を定める条例」に規定する休日(以下「市の休日」という。)を除く。)提出場所：佐野市技術センター部契約検査課契約係提出時間：午前９時から午後５時まで(ただし、正午から午後１時までを除く。)参加資格確認申請提出書類１ 条件付一般競争入札参加資格確認申請書(別記様式第１号)１部２ 通知書返信用封筒(切手貼付、返信用宛名記載のもの) １部参加資格確認結果通知書等 令和７年１１月１９日に条件付一般競争入札参加資格確認書を郵送する。無資格理由に関する質問の提出提出方法：書面により持参令和７年１１月２０日まで(市の休日を除く。)提出場所：佐野市技術センター部契約検査課契約係提出時間：午前９時から午後５時まで(ただし、正午から午後１時までを除く。)無資格理由に関する質問の回答 令和７年１１月２５日をもってファクシミリにより通知する。なお本書については、同日郵送する。仕様書に関する質問の提出提出方法：書面により持参又はファクシミリ。提出期間：本公告日から令和７年１１月１９日まで(市の休日を除く。)提出場所：照会先の仕様の内容問合せ先提出時間：午前９時から午後５時まで(ただし、正午から午後１時までを除く。)仕様書等に関する質問の回答 令和７年１１月２１日 午後５時までに佐野市ホームページに掲載する。積算内訳書の提出 要する。開札の立会人 入札参加者から、抽選により２人を選任する。入札書到達期限 令和７年１１月２７日 日本郵便株式会社 佐野郵便局到達(必着)立会人選任通知日 令和７年１１月２８日開札の日時及び場所 令和７年１２月１日 午前１０時００分 佐野市役所入札室(６階)契約書の作成 要する。４ 入札保証金等入札保証金 免除契約保証金 免除５ 入札の無効佐野市財務規則(平成１７年佐野市規則第５９号)第８５条、佐野市物品購入等に係る条件付き一般競争入札実施要綱(平成２４年佐野市告示第６８号。以下「入札実施要綱」という。)第１１条及び佐野市郵便入札実施要綱(平成２４年告示５０号)第７条の規定に該当する入札は、無効とする。６ 債務負担行為この入札の結果、落札者との間で締結することとなる契約は、地方自治法(昭和２２年法律第６７号)第２１４条に規定する債務負担行為に基づくものであり、各会計年度における支払限度額は、予算の範囲内において、仕様書又は協議により決定する。７ その他(１) 参加資格確認申請書等、入札書、入札書郵送封筒は指定の様式を使用すること。(２) 落札決定にあたっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、消費税及び地方消費税(非課税事業者の場合は、消費税及び地方消費税相当額)を含まない金額を入札書に記載すること。(３) 契約条項を示す場所：契約書及び入札書を定めている執行規則及び実施要綱等については、佐野市技術センター部契約検査課契約係において閲覧できる。８ 照会先(１) 公告の内容：〒327-8501 栃木県佐野市高砂町１番地(佐野市役所 ５階)佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係電話 0283-20-3027 ＦＡＸ 0283-20-3035(２) 仕様の内容：〒327-8501 栃木県佐野市高砂町１番地(佐野市役所 ３階)佐野市 健康医療部 健康増進課 健康づくり係電話 0283-24-5770 ＦＡＸ 0283-20-3032 入 札 説 明 書この入札説明書は、佐野市が発注する調達契約に関し、条件付一般競争入札に参加しようとする者(以下｢入札者｣という。)が熟知し、かつ、遵守しなければならない一般的事項を明らかにするものである。１．入札に付する事項(１)調達件名等調達件名 履行場所健診スタートブック等作成業務委託 佐野市健康増進課及び市の指定する場所(２)履行期間 契約締結日から令和８年５月１５日まで(３)業務の特質等 詳細は仕様書による。２．入札に参加する資格の確認等本入札に参加を希望する者は、資格の確認を受けるため、次に掲げる書類を提出し、当該資格の確認申請をすること。(１) 提出書類ア．条件付一般競争入札参加資格確認申請書(別記様式第１号) １部イ．通知書返信用封筒(切手貼付、返信用宛名記載のもの) １部(２) 提出先 佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係(佐野市役所５階)(３) 提出期限 令和７年１１月１８日 午後５時 必着(４) 提出方法 持参又は郵送※郵送する場合は、(１)のアとイを｢一般書留｣、｢簡易書留｣又は｢特定記録｣のいずれかの方法で、「〒327-8501 栃木県佐野市高砂町１番地佐野市役所 契約検査課 」あてに送付してください。※郵便局留めは不可です。必ず市役所宛てに送付すること。※また、郵送の場合は、契約検査課に申請書等を郵送した旨を電話にて必ず連絡すること。＜連絡先＞ 佐野市契約検査課 ℡0283-20-3027(５)確認結果 令和７年１１月１９日に条件付一般競争入札参加資格確認書を返信用封筒にて郵送する。３．入札書の送付(１) 入札書宛先〒327-8799 日本郵便株式会社 佐野郵便局留佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係 行(２) 入札書、積算内訳書及び封筒郵便入札用の入札書を使用し、封筒は「封筒(記載例)」のとおりとする。積算内訳書は本案件の指定様式を使用すること。(３) 郵送の方法｢一般書留｣、｢簡易書留｣又は｢特定記録｣のいずれかの方法とする。※これら以外の方法(普通郵便、レターパック等)は無効となるので注意すること(４) 入札書到達期限令和７年１１月２７日 日本郵便株式会社 佐野郵便局 必着４．開札の日時及び場所(１) 日 時 令和７年１２月１日 午前１０時００分(２) 場 所 佐野市役所入札室(６階)５．入札及び開札の方法等(１) 入札方法は郵便入札とし、持参による入札は認めない。(２) 入札書には、本業務に要する一切の諸経費を含めた金額を記入すること。(３) 落札決定にあたっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、消費税及び地方消費税(非課税事業者の場合は、消費税及び地方消費税相当額)を含まない金額を入札書に記載すること。(４) 開札の立会人を入札参加者から抽選により２名を選出するものとし、選出された者は開札に立ち会うものとする。(５) 佐野市郵便入札実施要綱(平成24年佐野市告示第50号)第４条の規定により、郵便入札の回数は、再度入札を含め２回までとする。６．郵便入札の郵送書類について(１) 入札書(指定様式)には、入札件名、開札年月日、入札者の住所、商号又は名称及び代表者職・氏名の記載、並びに代表者の押印をすること。(２) 積算内訳書(指定様式)の提出入札書と併せて積算内訳書(指定様式)(以下「内訳書」という。)を同封すること。７．落札者の決定方法(１) 落札者の決定は、本入札に示した仕様書の要件のすべてを満たすと本市が判断した入札者であって、佐野市財務規則第８１条の規定に基づき作成された予定価格の制限の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行なった者を落札者とする。(２) 落札者となるべき同価格の入札をした者が２人以上あるときは、直ちに当該入札者にくじを引かせて落札者を決定するものとする。８．入札の無効(１) 入札書及び内訳書の記載事項が不明瞭で、判読できないとき。(２) 入札書記載の金額を訂正したもの、又は氏名の下に押印がないもの(３) １通の封筒に２枚以上の入札書があったとき。(４) 入札書が到達期限までに到達しないとき。(５) 入札書が指定された方法以外で送付されたとき。(６) 封筒に入札書その他提出すべき書類(以下｢入札書等｣という。)以外のものが同封されたとき。(７) 同封するべき内訳書がないとき、又は内訳書を必要とする場合において当該内訳書の記載された金額と入札書に記載された金額とが異なるとき。(８) 封筒に記載された事項と入札書等に記載された事項とが異なるとき。(９) 入札者の資格を制限した場合において無資格者のしたもの(10) 談合その他不正の行為があったと認められるもの(11) 前各号に掲げるもののほか、本入札における特定事項に違反したもの９．契約について(１) 契約書の要否 要(２) 入札書記載金額に１００分の１０に相当する金額を加算した金額(当該金額に円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって契約金額とする。(３) この入札の結果、落札者との間で締結することとなる契約は、地方自治法(昭和２２年法律第６７号)第２１４条に規定する債務負担行為に基づくものであり、各会計年度における支払限度額は、予算の範囲内において、仕様書又は協議により決定する。10．その他(１) 入札参加資格確認申請書提出後に入札を辞退する場合は、入札辞退届(指定様式)を提出すること。(２) 入札参加資格確認申請書及び入札書等の指定様式は、佐野市ホームページの「ホーム」⇒「 くらし・行政 」⇒「市政情報・入札」⇒「 入札・契約情報 」⇒「入札契約様式」⇒「 物品・役務の提供等の関係様式一覧 」から様式をダウンロードして使用すること。(３) 仕様内容及びその他の問い合わせ等１１月１９日午後５時までに、質疑応答書(指定様式)を持参またはＦＡＸにて提出すること。ＦＡＸの場合は、送信後必ず電話連絡をすること。(４)質疑応答について質疑応答については、１１月２１日午後５時までに佐野市ホームページに掲載する。11．問合せ先(１) 入札に関する問合せ先〒327-8501 栃木県佐野市高砂町１番地(佐野市役所 ５階)佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係電話0283-20-3027 ＦＡＸ0283-20-3035(２)仕様の内容に関する問合せ先〒327-8501 栃木県佐野市高砂町１番地(佐野市役所 ３階)佐野市 健康医療部 健康増進課 健康づくり係電話 0283-24-5770 ＦＡＸ 0283-20-3032 健診スタートブック等作成業務委託仕様書１． 委託件名健診スタートブック等作成業務委託２． 委託期間契約締結日から令和８年５月１５日まで３． 委託業務の概要佐野市は受託者に委託業務に必要な電子データとデザイン案を提供し、受託者はそのデータに基づいて「健診スタートブック」と「送付用封筒」を作成し、世帯ごとに封緘、差出郵便局別・重量帯別に梱包し納入することを一連の業務とする。なお、発送先は佐野市内のみで、送料は別途佐野市で負担するため、委託料には含まない。４． 委託条件(１) 受託者及び受託業務従事者は、委託業務の実施にあたって、条例、規則、その他関係法令を十分遵守しなければならない。(２) 受託者は、ISMS(情報セキュリティマネジメントシステム)認証を取得しているまたはプライバシーマークの付与の認定を受けている者であること。(３) 受託者は、業務の履行にあたり、印刷物が第三者の私的財産権を侵害することのないよう万全の注意を尽くすとともに、当該権利の使用許諾に関して一切の責任を負うものとし、関係者との紛争処理等は受託者の責任においてこれにあたるものとする。(４) 委託業務終了時には、使用する個人情報に関するデータを返還すること。(５) 外字については、佐野市が提供する外字データ(EUDC.TTE ファイルで提供)に基づき対応すること。(６) 印字の際の用紙の予備については、受託者が確保すること。(７) 受託者は、個人情報賠償責任保険の被保険者であること。５． 印刷物仕様(１) 健診スタートブックサイズ Ａ４判ページ数 両面刷１４ページ刷色 ４色刷紙質 上質紙 ７０㎏ うち１枚(１２・１３ページ)は上質１１０㎏製本 左のり製本(線のり)加工 ミシン加工あり(受診券、ハガキ部分等)誌面内容がん検診受診券、特定健康診査受診券、後期高齢者健康診査受診券、歯周疾患検診受診券、後期高齢者歯科健康診査受診券、その他健診の受け方、健診日程等についての案内。※受診券、クーポン券についてのページは、対象に応じて、最大１０パターン差し替えあり。原稿見本については健康増進課で閲覧可能とする。(ただし、デザインは未定)レイアウトについては別紙参照。一部ワード、ＰＤＦのデータ支給あり。支給媒体：見本、メールまたはＣＤ‐ＲＯＭ、ＵＳＢメモリ市長印影については、紙媒体または画像データにて提供イラスト有(データについてはさのまるイラストのみ提供可。その他イラストデータについては、受託者にて用意すること。)作成冊数 ８７，０００冊校正回数 ４回その他作成部数のうち、約１，０００冊分は再発行用として製本せず、発送用とは別梱包として納品する。(２) 送付用封筒サイズ 角形２号(縦)刷色 ２色刷(赤・黒)紙質 色は未定、紙厚は厚口以上とする。(前回：色上質紙 濃クリーム 特厚口前々回：色上質紙 特厚口 水色)加工 健診スタートブックの住所、氏名、カスタマーバーコードが見えるように、窓加工を施す。窓部分はグラシン紙とする。印刷内容 日本郵便が指定する表示方法で、左上に「料金後納」「区内特別」を、右上に「親展」と印刷する。表面に健康増進課の連絡先、健診実施期間等を印刷する。裏面にも印刷予定。印刷パターンは１種類。原稿 イラスト有(データについてはさのまるイラストのみ提供可。その他イラストデータについては、受託者にて用意すること。)データ支給：Ｗｏｒｄ文書またはＰＤＦファイル支給媒体：メールまたはＣＤ‐ＲＯＭ作成枚数 ５１，０００枚校正回数 ４回その他 約１，０００枚は再発行用として中身を封緘せずに、発送用とは別梱包として納品する。封筒の色、デザインその他詳細については別途協議とする。６． 健診スタートブックのデータプリントサービスについての仕様印字冊数 ８４，９９４冊令和７年度の実績であり、実際の冊数は、令和８年４月下旬頃確定する。内訳 がん検診受診券印字 ８４，９９４冊分特定健診受診券印字 １７，５７７冊分後期高齢者健診受診券印字 １９，１６７冊分子宮頸がん検診クーポン券印字 ５０３冊分乳がん検診クーポン券印字 ６１７冊分歯周疾患検診受診券印字 ６，２１０冊分後期高齢者歯科健診受診券印字 ３，７８４冊分(令和７年度の実績。実際の冊数は令和８年４月下旬頃確定する。)作業内容 佐野市が提供する電子データに基づき、以下の加工をする。① 健診スタートブック表紙に郵便番号、住所、氏名、カスタマーバーコードを印字する。② 健診スタートブック内の受診券面等(１０ページ)に郵便番号、住所、氏名、生年月日、年齢、受診可能項目等を印字する。③ 対象にならない受診券等は、使用できないように対応する。受診券、クーポン券についてのページは、対象に応じて、最大１０パターン差し替えあり。印字内容、対象者等詳細については別途協議する。データレイアウト各健診(検診)ごとに対象者のデータを提供。データファイルレイアウトについては、添付別紙を参照すること。なお、フラグは入っていない。データ提供時期令和８年４月下旬頃の予定(令和７年度作成時は、４月２５日に引き渡し)データ提供様式ＥｘｃｅｌまたはＣＳＶデータ(ＵＳＢメモリにて提供)外字データについてはEUDC.TTEファイルにて提供その他 受託者が必要とする場合は、委託者に確認の上、作業上の管理番号等を宛名に印字することを可能とする。７． 封緘作業内容再発行用を除いた、発送用の健診スタートブックを世帯ごとにまとめ、世帯主の健診スタートブックが一番手前(宛名面)となるように、封筒に封入封緘する。(約５０，０００枚)(参考)令和７年度実績 １冊封入 ：４７．１％２冊封入 ：３９．５％３冊封入 ：１０．６％４冊封入 ： ２．４％５冊以上封入： ０．４％８． 納品(１) 納品日 令和８年５月１５日(金)(２) 納品場所 健康増進課の指定する場所(３) 納品方法 封緘された封筒は、差出郵便局(佐野局・葛生局)別に分け、郵便局の指定通りに、重量帯別に梱包し、納品すること９． その他この仕様書に定めのない事項又は疑義が生じた場合は、佐野市及び受託者で協議の上決定するものとする。 はがき表 紙(共 通)デザインプリント１～9ページ(共 通)健診スタートブック レイアウト11ページ(共 通)12ページ(共 通)はがき裏面13ページ(共 通)① がん検診受診券(共通)データプリント②特定健診受診券(対象者)データプリント① がん検診受診券(共通)データプリント③クーポン券(対象者)データプリント④歯周疾患検診受診券(対象者)データプリント③クーポン券(対象者)データプリント④歯周疾患検診受診券(対象者)データプリント① がん検診受診券(共通)データプリント②特定健診受診券(対象者)データプリント① がん検診受診券(共通)データプリント②特定健診受診券(対象者)データプリント④歯周疾患検診受診券(対象者)データプリント10ページ(パターン①)10ページ(パターン②)10ページ(パターン③)10ページ(パターン④)① がん検診受診券(共通)データプリント① がん検診受診券(共通)データプリント③クーポン券(対象者)データプリント① がん検診受診券(共通)データプリント① がん検診受診券(共通)データプリント②後期健診受診券(対象者)データプリント④歯科検診受診券(対象者)データプリント10ページ(パターン⑥)10ページ(パターン⑤)10ページ(パターン⑦)10ページ(パターン⑧)① がん検診受診券(共通)データプリント②後期健診受診券(対象者)データプリント① がん検診受診券(共通)データプリント②後期健診受診券(対象者)データプリント④高齢者歯科健診受診券(対象者)データプリント④歯周疾患検診受診券(対象者)データプリント・デザインは未定。・１０ページは、パターンによってカラー配置が変わる予定。10ページ(パターン⑨)10ページ(パターン⑩)個人情報取扱特記事項(基本的事項)第1 受託者は、個人情報の保護の重要性を認識し、この契約に係る業務を処理するための個人情報の扱いに当たっては、個人の権利利益を侵害することのないよう、個人情報の取扱いを適正に行わなければならない。(秘密の保持)第2 受託者は、この契約による業務に関して知り得た個人情報をみだりに他に漏らしてはならない。この契約が終了し、又は解除された後においても、同様とする。(従事者への周知)第3 受託者は、この契約による業務に従事する者に対し、在職中及び退職後においても当該業務に関して知り得た個人情報をみだりに他人に知らせ、又は不当な目的に使用してはならないこと等、個人情報の保護の徹底について周知しなければならない。(再委託の禁止)第4 受託者は、この契約による業務のうち個人情報を取り扱う業務については自ら処理するものとし、委託者の承諾があるときを除き、第三者にその処理を委託してはならない。(適正な管理)第5 受託者は、この契約による業務に関して知り得た個人情報の漏えい、滅失、改ざん及びき損の防止をするため、個人情報の適切な管理のために必要な措置を講じなければならない。(収集の制限)第6 受託者は、この契約による業務を処理するために個人情報を収集するときは、当該業務の目的を達成するために必要な範囲内で、適法かつ公正な手段により行わなければならない。(目的外利用及び提供の禁止)第7 受託者は、委託者の承諾があるときを除き、この契約による業務に関して知り得た個人情報を当該業務を処理するため以外に使用し、又は第三者に提供してはならない。(複写及び複製の禁止)第8 受託者は、委託者の承諾があるときを除き、この契約による業務を処理するに当たって委託者から提供された個人情報が記録された資料等を複写し、又は複製してはならない。(資料等の返還)第9 受託者は、この契約による業務を処理するために委託者から貸与され、又は受託者が収集し、若しくは作成した個人情報が記録された資料等を、この契約が終了し、又は解除された後直ちに委託者に返還し、又は引き渡さなければならない。ただし、委託者が別に指示したときは、当該指示における方法によるものとする。(調査)第10 委託者は、受託者がこの契約による業務を処理するために取り扱っている個人情報の取扱状況について、随時に調査することができる。(指示)第11 委託者は、受託者がこの契約による業務を処理するために取り扱っている個人情報について、その取扱いが不適当と認められるときは、受託者に対して必要な指示を行うことができる。(事故発生時における報告)第12 受託者は、この個人情報取扱特記事項に違反する事態が生じ、又は生じるおそれのあることを知ったときは、速やかに委託者に報告し、委託者の指示に従うものとする。この契約が終了し、又は解除された後においても同様とする。(損害賠償)第13 受託者は、その責めに帰すべき事由により、この契約による業務を処理するに当たり、委託者又は第三者に損害を与えたときは、その損害を賠償しなければならない。別紙令和８年度健診スタートブック ファイルレイアウト(予定)①基本データ(女性)基本コード 世帯番号 カナ氏名 漢字氏名 性別 生年月日 年齢 続柄 郵便番号 編集済住所 方書 世帯主氏名11111 2222 サノハナコ 佐野花子 2 1975/4/1 40 妻 327-0003 佐野市高砂町１番地 ○○アパート 佐野太郎(男性)基本コード 世帯番号 カナ氏名 漢字氏名 性別 生年月日 年齢 続柄 郵便番号 編集済住所 方書 世帯主氏名11110 2222 サノタロウ 佐野太郎 1 1975/4/2 40 世帯主 327-0003 佐野市高砂町１番地 ○○アパート 佐野太郎②健診受診券番号一覧(女性)基本コード 世帯番号 受診券番号 編集済住所 方書 漢字氏名 カナ氏名 性別 生年月日 年齢 有効期限11111 2222 2010000001 佐野市高砂町１番地 ○○アパート 佐野花子 サノハナコ 2 1975/4/1 40 2027/1/31(男性)基本コード 世帯番号 受診券番号 編集済住所 方書 漢字氏名 カナ氏名 性別 生年月日 年齢 有効期限11110 2222 2010000002 佐野市高砂町１番地 ○○アパート 佐野太郎 サノタロウ 1 1975/4/2 40 2027/1/31※表記について・生年月日や有効期限について、和暦の場合あり。・性別について、「男性」：1または男、「女性」：2または女の場合あり③健診・がん検診コースパターン男性：５９パターン女性：５３パターン【使用先】①「表紙」「がん検診受診券」「歯科検診受診券」「クーポン券」に使用② 健診受診券に使用③「表紙(あなたの受けることができるけんしんは)」「がん検診受診券」「歯科検診受診券」「クーポン券」に使用