【入札関係】歯の健康手帳（フッ化物塗布券）等の作製及び封入業務委託について

【入札関係】歯の健康手帳（フッ化物塗布券）等の作製及び封入業務委託について １ 競争入札に付する事項(1) 業務委託名歯の健康手帳(フッ化物塗布券)等の作製及び封入業務委託(2) 目的及び概要本市の幼児(1歳6か月児及び3歳児)のむし歯保有率は、政令指定都市で高い状況にあり、こどもたちの歯と口腔の健やかな成長のためにむし歯予防に効果のある「フッ化物塗布」を行っている。 そこでフッ化物塗布の受診勧奨と歯と口腔の健康づくりに関する知識の普及啓発のため、「歯の健康手帳(フッ化物塗布券)」を作成するもの。 ア フッ化物塗布券付き歯の健康手帳等の作製及び封入※詳細は仕様書を参照のこと。 (3) 履行場所受託者等の事務所又は作業所内(4) 履行期間契約締結の日から令和８年(２０２６年)５月２９日(金曜日)まで２ 担当部局〒８６０－８６０１熊本市中央区手取本町1番1号熊本市健康福祉局健康福祉部 健康づくり推進課電話０９６－３２８－２１４５(直通)メールアドレス kenkouzukuri@city.kumamoto.lg.jp３ 入札手続の種類この案件は、入札前に条件付一般競争入札に参加する者に必要な資格(以下「競争入札参加資格」という。)の確認を行い、競争入札参加資格があると認められた者による入札の結果に基づき落札者を決定する方法により入札手続を行う。 ４ 競争入札参加資格次に掲げる条件をすべて満たしていること。 (1) 熊本市業務委託契約等に係る競争入札等参加資格審査申請書を提出し、熊本市業務委託契約等に係る競争入札参加者等の資格等に関する要綱(平成２０年告示第７３１号)第５条に規定する参加資格者名簿に登録されている者であること。 (2) 地方自治法施行令第１６７条の４第１項各号の規定に該当しない者であること。 (3) 会社更生法(平成１４年法律第１５４号)第１７条の規定による更生手続の開始の申立て又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)第２１条の規定による再生手続の開始の申立てがなされた場合は、それぞれ更生計画の認可決定又は再生計画の認可決定がなされていること。 (4) 熊本市が締結する契約等からの暴力団等の排除措置要綱(平成１８年告示第１０５号)第３条第１号の規定に該当しないこと。 (5) 熊本市から熊本市物品購入契約及び業務委託契約等に係る指名停止等の措置要綱(平成２１年告示第１９９号。以下「指名停止要綱」という。)に基づく指名停止を受けている期間中でないこと。 (6) 消費税及び地方消費税並びに本市市税の滞納がないこと。 (7) 業として本件競争入札に付する契約に係る業務を営んでいること。 (8) 過去３年の間、本市との契約において、違反又は不誠実な行為を行った者であって契約の相手方として不適当と市長が認めるものでないこと。 (9) 国又は地方公共団体から直接受注した業務として、令和３年度(２０２１年度)以降に、同規模の印刷の履行が完了した実績を有すること。 (10) 本件競争入札に事業協同組合(中小企業等協同組合法(昭和２４年法律第１８１号)第３条に規定する事業協同組合をいう。 以下同じ。 )として競争入札参加資格確認申請書を提出した場合、その組合員は単体として、競争入札参加資格確認申請書を提出することはできない。 本件競争入札に事業協同組合として参加する場合は、業務を担当する組合員も併せて(5)の要件を全て満たす者であること。 ５ 申請手続等(1) 申請書、仕様書等の交付期間及び方法令和８年(２０２６年)３月２４日(火曜日)から令和８年(２０２６年)４月７日(火曜日)まで熊本市ホームページへ掲載するほか、希望する場合は２の担当部局で配布する(担当部局での配布は熊本市の休日及び期限の特例を定める条例(平成元年条例第３２号)第１条に規定する市の休日(以下「休日」という。)を除く。 )。 郵送又は電送(ファックス、電子メール等)による交付は行わない。 担当部局での配布は、午前９時から午後５時まで。 熊本市ホームページでは、その運用時間内にダウンロードできる。 なお、仕様書等の設計図書は、入札日までの間、２の担当部局で閲覧に供する。 (2) 申請書等の提出方法等本件入札の参加希望者は、競争入札参加資格確認申請書及び競争入札参加資格審査調書その他の必要書類(以下「申請書等」という。)を提出し、競争入札参加資格の有無は市長の確認を受けなければならない。 提出方法等については、次によるものとする。 ア 提出書類及び提出方法持参、郵送又は電送(電子メール)により提出すること。 郵送する場合は、一般書留又は簡易書留のような送達記録が残る方法によることとし、送達記録が確認できない方法により郵送されたものは受け付けない。 電送(電子メール)により提出する場合は、必ず当該ファイルにパスワードを付与するとともに、電話で着信を確認すること｡(ｱ) 競争入札参加資格確認申請書(様式第１号)(ｲ) 競争入札参加資格審査調書(様式第２号)(ｳ) 入札参加者の同種業務の実績(様式第３号)(同種業務の実績については、申請書等提出日までに履行が完了したものに限る。)(ｴ) 同種業務の実績を証する契約書の写し(必須)なお、これだけでは同種業務の実績を有することが判断できない場合は、他の判断できる資料(仕様書等の設計図書又は発注者の証明等)で併せて補完すること。 イ 提出期限令和８年(２０２６年)４月７日(火曜日)午後５時まで郵送する場合は、令和８年(２０２６年)４月７日(火曜日)までに必着のこと。 また、不慮の事故による紛失又は遅配は考慮しない。 電送(電子メール)により提出する場合は、提出期限までに着信確認を行うこと。 ウ 提出部数１部とするエ 提出先(ｱ) 持参又は電送(電子メール)の場合２の担当部局(ｲ) 郵送の場合〒８６０－８６０１ 熊本市中央区手取本町１番１号熊本市長(熊本市健康福祉局健康福祉部健康づくり推進課)宛また、封筒の表面に申請する「業務委託名」及び「競争入札参加資格確認申請書在中」を明記すること。 オ 留意事項(ｱ) 様式については、申請書等提出日時点において記載すること。 (ｲ) ア(ｴ)の書面が添付されていない場合は、当該実績を有しているとは認めない。 また、ア(ｴ)により提出された書類では、同種業務の実績を有することが判断できない場合も実績を有しているとは認めない。 (ｳ) 事業協同組合として本件競争入札に参加する場合は、競争入札参加資格審査調書(様式第２号)中「業務を担当する組合員名」に係る部分も記載すること。 業務を担当する組合員を特定することが困難な場合は、複数の候補組合員名を記載してもよいこととする。 この場合に、うち１組合員でも４(10)に規定された要件を満たさない場合は競争入札参加資格がないと認める。 (3) 競争入札参加資格の確認競争入札参加資格の確認については、申請書等の提出期限日をもって行うものとし、結果(競争入札参加資格がないと認めた場合はその理由も含む。)は、書面により通知する。 ６ 競争入札参加資格がないと認めた者に対する理由の説明(1) 競争入札参加資格がない旨の通知を受けた者は、通知をした日の翌日から起算して７日(休日を含まない。)以内に、市長に対して競争入札参加資格がないと認めた理由を、書面(様式は自由)により説明を求めることができる。 (2) 市長は、説明を求められたときは、説明を求めることができる最終日の翌日から起算して３日(休日を含まない。)以内に、説明を求めた者に対し書面により回答する。 ７ 入札説明会入札説明会は実施しない。 ８ 仕様書等に対する質問(1) 仕様書等に対する質問がある場合は、次のとおり質問書を提出すること。 ア 提出方法書面(様式は自由)により持参又は電子メールにて提出すること。 ただし、電子メールの場合は、必ず電話で着信を確認すること｡イ 提出期間令和８年(２０２６年)３月２４日(火曜日)から令和８年(２０２６年)４月１６日(木曜日)まで(休日を除く。)の午前９時から午後５時まで。 ウ 提出先２の担当部局(2) (1)の質問書に対する回答書は、次のとおり閲覧に供する。 なお、熊本市ホームページにも掲載する。 ア 閲覧期間令和８年(２０２６年)４月２０日(月曜日)までに開始し、令和８年(２０２６年)４月２４日(金曜日)までとする。 イ 閲覧場所２の担当部局９ 入札に参加する者が１者である場合の措置入札に参加する者が１者である場合は、再度公告して申請書等の提出期限を延長するものとする。 この場合、必要に応じて案件に係る競争入札参加資格の変更又は履行期間の変更を行うことがある。 ただし、２回目以降の公告においては、入札に参加する者が１者であっても、入札を執行するものとする。 １０ 入札等(1) ５(3)の通知により競争入札参加資格があると確認された者は、次に定める方法に従い、入札に参加するものとする。 ア 入札日時令和８年(２０２６年)４月２４日(金曜日)午前１０時イ 入札場所熊本市中央区手取本町１番１号熊本市役所本庁舎１０階会議室ウ 入札方法入札書を持参して行うこととし、郵送及び電送(ファックス、電子メール等)によるものは認めない。 入札代理人が持参する場合は、別途委任状を提出すること。 (2) 落札決定にあたっては、入札書に記載された金額に１００分の１０に相当する額を加算した金額(この金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の１１０分の１００に相当する金額を入札書に記載すること。 (3) 入札執行回数は、３回までとする(２回目以降の入札書の提出は、別途指示する。)。 (4) 入札書を提出した後は開札の前後を問わず、引換え又は取消しをすることができない。 (5) 一の入札参加者が複数の入札を行ったと認められるときは、いったん開札して確認のうえ、すべての入札書を無効とする。 (6) 熊本市工事競争入札心得(平成２年告示第１０７号)第７条に準じるほか、申請書等に虚偽の記載をした者のした入札は無効とし、無効の入札を行った者を落札者としていた場合には落札決定を取り消すものとする。 なお、競争入札参加資格があると確認された者であっても、落札決定の時に４に規定する競争入札参加資格を満たさなくなった場合は、競争入札参加資格のない者に該当するものとする。 (7) 無効とした入札書は、返却しないものとする。 １１ 落札者の決定方法(1) 予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって申込みをした者を落札者とする。 (2) 落札となるべき同価の入札をした者が２者以上あるときは、くじにより落札者を決定する。 (3) 最低制限価格は設定しない。 １２ 契約方法この案件は、電子契約にて締結することができる。 なお、電子契約を行う場合、契約の締結にあたって、契約締結の確認の依頼のために使用する電子メールアドレスは、４(1)に掲げる参加資格者名簿に登録する際に申請したメールアドレスとする。 その他、熊本市電子契約実施要綱(令和７年１０月１日施行)に定めるところによる。 １３ その他の留意事項(1) 手続で使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨に限る。 (2) 入札保証金熊本市契約事務取扱規則第５条に定めるところにより、免除とする。 (3) 契約保証金熊本市契約事務取扱規則第２２条の定めるところにより、落札者は、契約金額の１００分の１０以上の契約保証金を契約締結の時までに納付すること。 ただし、利付国債の提供又は金融機関の保証をもって契約保証金の納付に代えることができる。 また、次に掲げる場合は、契約保証金を免除とする。 ア 保険会社との間に市を被保険者とする履行保証保険契約を結び、保証証券を契約締結の時までに提出したとき。 イ 過去２年の間に国又は地方公共団体と種類及び規模をほぼ同じくする契約を２回以上誠実に履行し、このことを証するため、発注者の証明(ただし、契約書の写しに発注者が契約の適正な履行完了を認めた書類の写しを添えても可。)を提出したとき。 (4) 契約書(案)熊本市ホームページへ掲載するほか、２の担当部局で閲覧に供する。 (5) 申請書等に関する事項ア 提出期限までに申請書等を提出しなかった場合は入札参加者として認められないものとする。 イ 申請書等の作成及び提出に係る費用は、提出者の負担とする。 ウ 提出された申請書等は、返却しない。 エ 提出された申請書等は、競争入札参加資格の確認以外に提出者に無断で使用しない。 オ 提出期限後における申請書等の追加、差し替え及び再提出は認めない。 カ 申請書等に虚偽の記載をしたことが判明した場合は、この申請書等を無効とし、競争入札参加資格の取消し、落札決定の取消し、契約締結の保留又は契約の解除等の措置をとるとともに、指名停止要綱に基づく指名停止その他の措置を行うことがある。 (6) 競争入札参加資格の確認を行った日の翌日から開札までの間に、競争入札参加資格があると認めた者が競争入札参加資格はないものと判明した場合は、競争入札参加資格確認の通知を、理由を付して取り消すものとする。 この取り消しの通知を受けた者は、通知を受け取った日の翌日から起算して５日(休日を含まない。)以内に、市長に対して競争入札参加資格がないと認めた理由を、書面により説明を求めることができる。 (7) 落札者の決定後契約締結までの間に、落札者が４に規定する競争入札参加資格を満たさなくなった場合には、契約を締結しないことができるものとする。 (8) 申請書等の提出及び入札にあたっては、熊本市工事競争入札心得に準じて実施する。 (9) 申請書類等は、黒色のペンまたはボールペンで記入すること(消せるボールペンは不可)。 仕様書１ 業務名歯の健康手帳(フッ化物塗布券)等の作製及び封入業務委託２ 目的歯の健康手帳(フッ化物塗布券)等の作製及び封入をするにあたり、効果的、効率的に準備業務を行うため実施するもの３ 履行期間契約締結日から令和８年(202６年)５月２９日(金)まで４ 履行場所受託者等の事務所又は作業所内５ 業務概要(１)歯の健康手帳(フッ化物塗布券を含む)の作製業務(２)案内文の作製業務(３)発送用封筒の作製業務(４)歯の健康手帳と案内文の封入業務６ 作製物等の仕様など(１)歯の健康手帳(フッ化物塗布券を含む)・印刷方法： オフセット(両面) ・サイズ：KGサイズ(仕上がり規格)・インク： 表紙、本文、塗布券 カラー・表紙： 紙質)上質紙 色)白 厚さ)1１０K 頁)4・本文： 紙質)上質紙 色)白 厚さ)55K 頁)最大10 ページ番号挿入・塗布券： 本文の後ページにミシン目で切り離せる状態で貼り付け(塗布券イメージ参照)・綴じ方： 無線綴じ・塗布券①： 1歳児歯科健診及びフッ化物塗布券(使用期限：０歳１０か月～１歳３か月まで)紙質)上質紙 厚さ)55K 色)白色 大きさ)ハガキサイズミシン目入り・塗布券②： フッ化物塗布券(使用期限：１歳１０か月～２歳３か月まで)紙質)上質紙 厚さ)55K 色)ピンク 大きさ)ハガキサイズミシン目入り・塗布券③： フッ化物塗布券(使用期限：２歳４か月～２歳９か月まで)紙質)上質紙 厚さ)55K 色)黄色 大きさ)ハガキサイズミシン目入り・作成部数： 塗布券①②③がついているもの6，５００冊～塗布券イメージ～手帳の最終ページ(１2ページ)からミシン目で切り離せる状態で印刷塗布券①：１2ページ 塗布券②：14ページ 塗布券③：16ページ(２)案内文・A4サイズの案内文を１種類作成(片面カラー)・作成部数：6,５00部(３)封筒・封筒①：「区内特別」の印字あり、宛名印字なしサイズ)長3 コニーラップ 85g 片面2c・封筒②：「区内特別」の印字なし、宛名印字なしサイズ)長3 コニーラップ 85g 片面2c・作成部数：封筒①1,６５０枚 封筒②4,85０枚 合計6,5００枚～封筒イメージ～封筒① 封筒②(４)その他・必要に応じ、レイアウト調整を行うこと。 ・校正は３回以上行うこと(原稿は紙原稿渡し)。 区内特別1歳児歯科健診及びフッ化物塗布券12 11フッ化物塗布券1314フッ化物塗布券15 16７ 業務内容(１)歯の健康手帳(フッ化物塗布券を含む)、案内文及び封筒を作製すること。 (２)歯の健康手帳と案内文を共に封入すること。 ただし、転入者用及び予備分の各５００部は封入せず納品とする。 (３)封入作業においては、手作業による誤封入を防ぐために機械による厳密な作業管理をすること。 なお、機械的なログを取得し委託者の指示に基づきその検証が可能であること。 (４)今年度記録用として使用するため、健康づくり推進課の指示する加工がされた成果物の電子データ(ＰＤＦ)の納品を行うこと。 ８ 納入場所以下の部署に納入(R８年５月２９日まで)●納入名称 所在地 電話健康づくり推進課 熊本市中央区手取本町１－１熊本市役所１０階 (096)328-2145●納品数部数 内容物① 1６00(8か月用)・歯の健康手帳(塗布券①②③付き)・案内文 封入する・封筒(区内特別印付き)② 4４00(8か月用)・歯の健康手帳(塗布券①②③付き)・案内文 封入する・封筒(区内特別印無し)③ 500(転入＋予備)・歯の健康手帳(塗布券①②③付き)④ ５00(転入＋予備)・案内文⑤ 50(転入) ・封筒(区内特別印付き)⑥ ４５0(予備) ・封筒(区内特別印なし)９ 印刷物の著作権(1)本業務契約に基づいて作成された成果物の著作権等すべての権利は、熊本市に帰属すること。 (2)本業務にあたっては第三者の権利を侵害しないように十分留意すること。 やむを得ず第三者が有する著作権の映像、意匠、ソフトなどを使用するときは、あらかじめ委託者と協議のうえ、著作権法上に定められた手続きを行うこと。 もし、これらの手続きを得ないで問題が生じても委託者は一切の責任も負わず、負担もしない。 １０ その他(1)本業務を円滑に遂行するため、委託者は受託者に対し業務の進捗状況及び情報について報告を求めることが出来る。 (2)この仕様書に定める事項について疑義が生じた場合、又はこの仕様書に定めのない事項については、委託者と協議すること。 １１ 問い合わせ先熊本市健康づくり推進課 (電話096-328-2145)