一般競争入札「大分駅周辺駐輪場警備等業務委託」を行います（都市交通対策課）

一般競争入札「大分駅周辺駐輪場警備等業務委託」を行います（都市交通対策課） 大分市公告第 ７５ 号次のとおり一般競争入札を行うので、地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の６第１項及び大分市契約事務規則(昭和３９年大分市規則第１２号)第２５条の規定に基づき公告する。令和８年２月２４日大分市長 足立 信也１ 競争入札に付する事項(１)委 託 業 務 名 大分駅周辺駐輪場警備等業務委託(２)履 行 場 所 大分市要町外(３)履 行 期 間 令和８年４月１日から令和９年３月３１日(４)業 務 内 容 仕様書のとおり(５)予 定 価 格 １２，３６８，４００円(消費税及び地方消費税を含む。)１１，２４４，０００円(消費税及び地方消費税を除く。)(６)最低制限価格 有２ 競争参加資格次に掲げる条件をすべて満たす者であること。(１)大分市物品等供給契約競争入札参加資格審査要綱(昭和５６年大分市告示第２５８号)により、大分類「役務の提供等」の小分類コード０８：「建物管理等各種保守管理」の細分類コード１０：「人的警備」について、入札参加資格の認定を受けている者であること。(２)大分市内に本店又は支店(入札契約に関する権限の委任を受けている者)があること。(３)地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の４第１項の規定に該当しない者及び同条第２項の規定に基づく本市の入札参加制限を受けていない者であること。(４)公告日から入札予定日までの間のいずれの日においても、大分市物品等供給契約に係る指名停止等の措置に関する要領(平成２１年大分市告示第５５３号)(以下「指名停止要領」という。)に基づく指名停止期間中でないこと。(５)公告日から入札予定日までの間のいずれの日においても大分市が行う契約からの暴力団排除に関する措置要綱(平成２４年大分市告示第３７７号。以下「排除措置要綱」という。)に基づく排除措置期間中でないこと。(６)入札予定日以前３月以内に、手形交換所で手形若しくは小切手の不渡りを出した事実又は銀行若しくは主要取引先からの取引停止等を受けた事実がある者でないこと。(７)破産法(平成１６年法律第７５号)第１８条第１項若しくは第１９条の規定に基づく破産手続開始の申立て、会社更生法(平成１４年法律第１５４号)第１７条の規定に基づく更生手続開始の申立て又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)第２１条の規定に基づく再生手続開始の申立てがなされている者(会社更生法の規定に基づく更正手続開始の申立て又は民事再生法の規定に基づく再生手続開始の申立てがなされた者であって、更生計画の認可が決定し、又は再生計画の認可の決定が確定したものを除く。)でないこと。(８)平成 27 年度以降(契約締結日基準)に元請けとして、国又は地方公共団体が発注した業務において、次のいずれかの実績を有すること。①レンタサイクル等の自転車を賃貸する事業及び警備(機械警備を除く。)に係る業務の履行実績。②履行期間が１年以上の警備(機械警備を除く。)に係る業務の契約金額が予定価格(消費税及び地方消費税を除く。)以上のものを締結し、これを履行した実績。(９)警備業法(昭和47年法律第117号)第4条の規定により大分県公安委員会の認定を受けている者又は同法第 9 条の規定により大分県公安委員会に届出を提出している者であること。(１０)警備員等の検定等に関する規則(平成17年国家公安委員会規則第20号)第14条または第 15 条の規定により、施設警備及び交通誘導警備の合格証明書を交付された警備員を業務責任者として配置できること。３ 入札手続等(１)契約担当課大分市荷揚町２番３１号 大分市役所 ７階都市計画部都市交通対策課(管理担当班) 電話 ０９７－５３７－５９７０(２)本公告内容の交付の期間、場所及び方法① 交付期間令和８年２月２４日(火)から令和８年３月１０日(火)までの土曜日、日曜日及び祝日等の休日を除く毎日午前８時３０分から午後５時１５分まで② 交付場所及び方法インターネット(大分市役所ホームページ http//www.city.oita.oita.jp/)によるほか、都市交通対策課においても交付する。(３)本業務に係る仕様書等(以下「仕様書等」という。)の交付・閲覧の期間及び場所① 交付・閲覧期間３の(２)の①に同じ② 交付・閲覧場所３の(２)の②に同じ(４)仕様書等の質疑応答① 仕様書等に質問がある場合には、次により書面で持参又は電子メールにて提出すること。ア 提出期間令和８年２月２５日(水)から令和８年３月３日(火)までの土曜日、日曜日及び祝日等の休日を除く午前８時３０分から午後５時１５分までイ 提出場所大分市荷揚町２番３１号 大分市役所 ７階都市計画部都市交通対策課 自転車総合対策担当班電子メール：tosikotu@city.oita.oita.jp② ①の質問に対する回答書は、次のとおり閲覧に供する。ア 閲覧期間質問書の提出期間の最終日の翌日から起算して２日後までに開始し、入札予定日の前日をもって終了するものとする。(土曜日、日曜日及び祝日等の休日を除く午前８時３０分から午後５時１５分まで)イ 閲覧場所３の(２)の②に同じ(５)競争入札参加資格確認申請書及び競争参加資格を確認する資料(以下、「申請書等」という。)の提出期間及び方法① 提出期間令和８年２月２４日(火)から令和８年３月９日(月)までの土曜日、日曜日及び祝日等の休日を除く午前８時３０分から午後５時１５分まで② 提出方法申請書等は、別紙様式第１号により作成し、都市交通対策課(自転車総合対策担当班)に持参すること。③ その他申請書等を期限内に提出しなかった者又は契約担当者が競争参加資格を有していないと認めた者は、当該入札に参加することができない。４ 現場説明会 実施しない。５ 入札保証金 免除とする。６ 入札(開札)の日時、場所及び方法(１)日 時 令和８年３月１０日(火) 午前９時１０分(２)場 所 大分市荷揚町２番３１号 大分市役所 ９階 第１入札室(３)入札方法入札場所に入札書を持参することとし、郵送又は電送による入札は認めない。(４)入札回数 原則として１回とする。ただし、初度入札において、予定価格の範囲内で最低制限価格以上の価格がなかったときは、再度入札を行うものとする。(５)その他① 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てた金額とする。)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の１１０分の１００に相当する金額を入札書に記載すること。② 入札者が代理人の場合は、当日委任状を持参すること。 ７ 競争参加資格の確認及び落札決定(１)開札後は、最低価格入札者の入札額、業者名を公表の上、落札者の決定を保留し開札を終了する。(２)開札終了後、予定価格の制限の範囲内で最低制限価格以上の価格のうち最低の価格をもって有効な入札を行った者の申請書等について審査し、最低価格入札者が競争参加資格を満たしていると確認した場合には、最低価格入札者を落札者とし、競争参加資格を満たしていないと確認した場合には、予定価格の制限の範囲内の最低制限価格以上をもって申込みをした他の者のうち最低の価格をもって申込みをした者(以下「次順位者」という。)の競争参加資格を確認した上で、次順位者を落札者とするものとする。ただし、次順位者が、競争参加資格を満たしていない場合には、順に同様の手続を行うものとし、競争参加資格を満たしていない者が行った入札については、無効とし、その結果を通知する。なお、落札者を決定した場合は、直ちに入札参加者に対し通知を行うとともに、当該入札結果を公表するものとする。８ 競争参加資格がないと認めた者に対する理由の説明(１)競争参加資格がないと認められた者は、７の通知日の翌日から起算して７日(土曜日、日曜日及び祝日等の休日を除く。)以内に、契約担当者に対して、競争参加資格がないと認めた理由について、書面(様式は自由)を持参して説明を求めることができるものとする。なお、郵送又は電送によるものは受け付けない。(２)(１)の書面を提出した者に対する回答は、書面の提出があった日の翌日から起算して８日(土曜日、日曜日及び祝日等の休日を除く。)以内に説明を求めた者に対し、書面により回答する。(３)(１)の書面の提出先は、３の(４)の①のイとする。９ 契約保証金 大分市契約事務規則第７条第８号の規定により免除とする。10 入札の無効次の各号のいずれかに該当する入札は無効とし、無効の入札を行った者を落札者としていた場合には落札決定を取り消す。① 入札者としての資格のない者のした入札② 競争に際し、不当に価格をせり上げ、又は引き下げる目的で他人と連合したと認められる者のした入札③ 同一の入札について２以上の入札をした者の入札④ 同一の入札について２以上の入札者の代理人となった者のした入札⑤ 入札金額を訂正した入札⑥ 入札金額、住所、氏名、押印その他入札要件を認定しがたい入札⑦ 郵送又は電送による入札⑧ 公告に示した競争参加資格のない者のした入札⑨ 申請書又は資料に虚偽の記載をした者のした入札⑩ 前各号に定めるもののほか、契約担当者において、特に指定した事項に違反した入札11 支払条件前払金 なし12 その他(１)この公告に定めのない事項については、大分市物品等供給契約に係る一般競争入札実施要領(平成２０年６月１日施行)、地方自治法(昭和２２年法律第６７号)、地方自治法施行令及び大分市契約事務規則の定めるところによる。(２)申請書等に虚偽の記載をした場合においては、指名停止要領に基づく指名停止を行うことがある。(３)契約担当者は、開札後、落札決定をするまでの間に落札候補者が次のアからウのいずれかに該当した場合は、当該落札候補者の行った入札を無効にするものとする。この場合において、契約担当者は当該落札候補者の行った入札を無効にしたことに伴う損害賠償の責めを一切負わないものとする。ア 指名停止要領に基づく指名停止措置を受けた場合イ 排除措置要綱に基づく排除措置を受けた場合ウ 入札公告に掲げる競争参加資格の要件を満たさなくなった場合(４)契約担当者は、落札決定後、契約締結までの間に落札者が、(３)のアからウのいずれかに該当した場合は、落札決定の取消を行うことができるものとする。この場合において、契約担当者は落札決定の取消しに伴う損害賠償の責めを一切負わないものとする。(５)この一般競争入札に参加しようとした者の名称並びに、その者のうち当該入札に参加させなかった者の名称及びその理由を競争入札参加資格確認後に公表する。(６)入札者は、開札後、入札条件の不知又は内容の不明を理由として、異議を申し立てることはできない。(７)その他不明な点は、都市計画部都市交通対策課(自転車総合対策担当班)まで照会のこと。電話 ０９７－５３７－５９７３ 1大分駅周辺駐輪場警備等業務委託 特記仕様書１ 適用本業務の履行にあたっては、この特記仕様書によるほか大分市施設維持管理業務共通仕様書に基づいて行うものとする。２ 警備員の資格警備業法及び以下の要件を満たすものとする。①業務責任者 施設警備及び交通誘導警備の資格を有する者。警備計画の立案、法令に基づく関係官庁への提出資料作成、警備員の指導監督、業務実施状況の報告と整理、諸問題の処理を行う。②警備員 1年以上の警備業務の経験を有する者。３ 業務の範囲(１)大分駅高架下東駐輪場、大分駅南口駐輪場、大分駅レンタサイクルポート(２)履行期間等【駐輪場管理業務及びレンタサイクル管理業務】履行期間 令和8年4月1日 ～ 令和9年3月31日(365日)業務時間 7:00～20:00(13時間)人員配置 1名※但し、レンタサイクル管理については、自転車の点検・整備･修理のため、専門の係員(自転車安全整備士の資格を有する者)を別途配置(合計53回実施)しなければならない。４ 業務内容用語の定義は、次の通りとする。原動機付自転車：総排気量50cc以下のもの、最高出力4kW以下に制御した総排気量50㏄超～125㏄以下のもの、定格出力0.6kW以下のもの小型自動二輪車：総排気量50cc超～125cc以下のもの(最高出力4kW以下に制御したものを除く)、定格出力0.6kW超～1kW以下のもの自 動 二 輪 車：総排気量125cc超のもの、定格出力1kW超のもの(１)大分駅周辺駐輪場管理(※印は大分駅高架下東駐輪場に限る)① 駐輪誘導及び整理・ 自転車及び原動機付自転車(以下、自転車等という。)、小型自動二輪車、自動二輪車の駐輪誘導及び整理。・ 利用者に対する駐輪場での機械操作指導。(自転車ラック、バイクラック(※))・ 駐輪場利用者への駐輪マナー啓発。(指定場所への駐輪等)・ 駐車対象外車両の入場規制。・ 事故、クレーム等トラブルの対応･処理。2② 駐輪場内の指定場所以外に置かれた車両への注意札の貼付③ 警備業務(ア)駐輪場利用者への指示・利用者には必ず施錠をするよう指導する。・自動二輪車駐輪場に置かれ、駐輪機に接続されていないバイクについて駐輪機のチェーンにつなぎ、ロックを行う。また、駐輪機に自動二輪車が駐車されておらず駐輪機のチェーンがロックされている場合は、チェーンの解錠処理を行う。(※)(イ) 防犯に関する点検事項・駐輪場内における盗難等の不正行為の防止。・レンタサイクルの盗難防止。(※)・駐輪場内の潜伏可能箇所の点検及び不審物の発見。・不審者の排除。(ウ) 消防用設備等の管理、保全上の目視点検、確認・消火器の損害又は使用障害の有無。(エ) 火気等の点検確認・喫煙、裸火における違反者に対する是正措置。・その他防火管理上必要な事項。(オ)安全管理対策作業中に労働者に負傷者若しくは死亡者等を生じさせた労災事故、又は通行人等第三者に負傷者、作業中に労働者に負傷者若しくは死亡者等を生じさせた労災事故、又は通行人等第三者に負傷者、死亡者等を生じさせ、或いはその資産に損害を生じさせた事故、その他重大事故(以下「労災事故等」という。)が発生したときは、「大分市建設工事等に係る労災事故等対応マニュアル」に準拠して負傷者の救護措置(救急車の手配を含む。)及び二次災害の応急防止措置を取った上、直ちに施設管理担当者に通報し報告書を提出するとともに、死亡事故及び重大事故については、速やかに所轄の警察署及び労働基準監督署に通報するものとする。④ 拾得物の取扱い駐輪場内における忘れ物、落し物については、「大分市レンタサイクル業務マニュアル」に基づき対応を行う。⑤ 清掃等・ 駐輪場内、その周辺の簡易清掃。(ゴミ等については、受託者による処分とする。)・ レンタサイクル管理棟のトイレ清掃作業。(毎日)⑥ たばこの吸い殻や空き缶等のポイ捨て防止の啓発等。たばこの吸い殻や空き缶等を公共の場所に投棄する、しようとしている行為に対して、指導及び啓発を行う。⑦ その他・ 利用者への自転車メンテナンス工具の貸出しおよび管理。(工具等は発注者準備)・ 利用者へのアンケート調査実施への協力。(アンケートは発注者作成)3(２) レンタサイクル管理業務① レンタサイクル貸出・返却・案内業務等・レンタサイクル使用申請書等の受付及び使用者カード等の交付を行う。・レンタサイクルの貸出、返却の受付を行う。・貸出・返却状況等は台帳を作成し、速やかに対応が取れるよう管理を行う。※「大分市レンタサイクル業務マニュアル」に基づき業務を行う。② レンタサイクルの維持管理・点検整備・修理・保管・専門の係員(自転車安全整備士の資格を有する者)による自転車の点検・整備・修理を行う。 なお、点検・整備・修理の際発生する部品代等は受託者負担とする。また、交換した部品等については、名称・数量をレンタサイクル整備記録簿等に記入し、報告すること。・毎日、貸出予定の自転車について安全点検及び清掃を行う。・自転車の保管を適正に行い、盗難・紛失防止に努めること。③ レンタサイクルの故障等のトラブル発生に対する対応整備不良等による故障でトラブルが発生した場合は、受託者によって対処するものとする。④ レンタサイクル盗難についての対応・レンタサイクル貸出中に発生したレンタサイクルの盗難については、発注者へ速やかに報告すること。⑤ 長期未返却者等に対する対応・レンタサイクルの返却遅滞が生じた場合は、未返却者に対し速やかな返却を促す対処を行い、レンタサイクル及び遅延使用料の回収に努めること。なお、その内容および結果についての詳細を記録し、速やかに発注者へ報告すること。⑥ その他・市民からのレンタサイクルについての問い合わせ、要望、苦情等への対応。・アンケート調査実施への協力。(アンケートは発注者作成)・リーフレット等を利用した近隣観光地等の観光案内。・貸出し受付簿、使用申請書、使用者カード、定期使用証等の複製。・事業に必要な申請書、ロール紙、印刷用トナーなどの管理補充。(券売機ロール紙以外は受託者負担)・券売機の管理、つり銭の準備・補充。受託者による券売機の取り扱い不備が原因で点検・修理が発生した場合は、受託者によって対処するものとする。・レンタサイクルポート、トイレ及び券売機等の鍵の管理。・レンタサイクル貸出状況の毎月の集計及び統計資料を作成し、紙媒体または電子媒体により報告を行う。4・シェアサイクルの利用方法やシェアサイクル用サイクルポート設置箇所への案内、リーフレット配布等、シェアサイクルに関する軽微な案内を行う。・レンタサイクル管理業務により発生したゴミ等については、受託者による処分とする。(３)使用料徴収及び報告等① 駐輪場使用料及びレンタサイクル使用料の徴収事務については本業務委託に含めるものとし、「大分市財務規則」及び「大分市レンタサイクル使用料及び自動二輪車駐車場使用料徴収事務実施要領」により取り扱うものとする。② 駐輪場使用料及びレンタサイクル使用料の徴収状況については委託収納金計算書兼徴収金整理簿等を翌月の5日までに提出し、発注者の確認を受けるものとする。５ 服装等本業務に従事するものの服装及び装備品については、受託者の定めるものとし、発注者の了承を得るものとする。なお、レンタサイクル管理を行うものは専用の腕章を着用すること。６ 業務報告書等の作成及び提出(１)契約締結後契約締結後、業務の実施に先立ち次に掲げる書類を発注者に提出するものとする。・業務責任者選任通知書・契約概要について記載した書面(業務計画書)(警備業法第19条、施行規則第33条)・警備員名簿・人員配置予定表・現場緊急連絡先(２)業務記録簿等の作成次の帳簿書類を作成、整理し、保管すること。・業務実施報告書・指示、承諾、協議書・業務日誌(指定様式)・警備計画書(毎月)(３)業務終了後毎月又は期別の業務が終了したときは、次に掲げる書類を遅滞なく発注者に提出し、その都度検査を受ける。業務が完了したときも同様とする。・業務完了(終了)通知書・業務実施報告書・業務報告書に記載する内容は、以下のとおりとする。ア、 本業務実施状況の報告(業務状況写真を添付)イ、施設の利用状況の報告ウ、その他市が指示する事項※ 各様式については、発注者と協議を行うものとする。5７ 施設等の鍵の利用について(１)施設等の鍵については、受託者へ預託するが、次のとおり取扱うものとする。・厳重に保管する。・複製しない。・業務完了後に返却する。・鍵の使用及び貸出は、発注者が指定する方法により管理する。８ 緊急時の対応(１)災害発生の際には、直ちに臨機の措置かつ適切な措置を取るとともに発注者に報告する。(２)火災等非常事態の際には、初期消火、通報、避難誘導等を行う。火災の沈静を確認後、速やかに発注者に報告する。(３)施設内における事故等の対応施設内で利用者が事故等にあった場合は速やかに措置をし、発注者に報告を行う。９ その他・ 広く市民が利用する施設にかかる業務であることを十分認識し、市民の安全を最優先として必要に応じ臨機の措置を講じるなど、駐輪場管理及びレンタサイクル管理の円滑な運営に努めなければならない。・ 連絡が密にとれるよう携帯電話を所持する。・ 受託者は、大分市保有個人情報及び特定個人情報の取扱いに係る業務の委託に関する実施基準第 3 に基づく「個人情報取扱特記事項」を遵守し、業務上知り得た個人情報等は絶対にもらしてはならない。また、個人情報等の漏えい、滅失及び破棄の防止その他個人情報の適正な管理のための必要な措置を講ずるよう努めるものとする。・ 自転車等駐車場内(管理棟内含む)での喫煙は、厳に慎むこと。・ 本業務の実施については、警備業法、消防法、大分県公安委員会規則、大分市レンタサイクル条例、大分市自転車駐車場条例、大分市自転車等の放置の防止等に関する条例及びこれらに関する施行規則等を遵守し、適正な遂行に努めるものとする。・ 本業務については、大分市施設維持管理業務共通仕様書及び特記仕様書に沿って実施することとし、この仕様書に定めのない事項また、この仕様書の各項に疑義が生じたときは、発注者と協議をおこない決定するものとする。10 大分市施設維持管理業務共通仕様書の追記大分市施設維持管理業務共通仕様書の各項は以下の通りとする。・第2-1については、この特記の3-(1)による。・第2-2-(1)については、この特記の3-(2)による。・第2-2-(3)については、大分市都市交通対策課が発注する「大分駅周辺地区自転車等誘導整理等業務委託」があるので、他業務責任者との調整を図り、円滑に業務を実施すること。・第3-1-(3)については、該当しない。・第3-2-(5)については、この特記の5による。・第3-4については、この特記の6-(3)による。6・第3-5-(1)ア、ウおよびエについては、該当しない。・第3-6-(3)については、該当しない。・第4-1-(1)アについては、該当しない。・第4-1-(2)アについては、業務の実施に伴い発生した廃棄物の処理は、原則として受注者の負担とし、「ただし」書き以降については該当しない。 大分駅高架下東駐輪場大分駅南口駐輪場大分駅レンタサイクルポート委 託 名図 面 名作成年月縮 尺 - 図面番号 １葉の内１委託場所大分駅周辺駐輪場警備等業務委託位 置 図令和 ８年 ２月大分市 要町 外大 分 市 都 市 計 画 部 都 市 交 通 対 策 課 業 務 委 託 名 称(業務委託価格 \ )大分駅周辺駐輪場警備等業務委託大分市大分市 要町 外業 務 委 託 費 \業 務 委 託 概 要業 務 委 託 場 所施 行 年 度 令和７年度 設 計 年 月見 積 参 考 資 料令和８年２月レンタサイクル業務及び施設警備等業務(第1号)第２号代価表第2号内訳書９．自転車整備人件費 1 式業務委託費１０．消費税相当額 1 式1 式５．業務原価 1委 託 費 内 訳 書費目 名称 内容 数量 単位 金額 備考１．直接人件費式 第１号代価表 大分駅周辺駐輪場警備等業務 1小計 1 式２．直接物品費直接物品費 消耗品費等 1 式4 ．業務管理費業務管理費 1 式３．直接業務費６．一般管理費 1 式 式８．間接費 1 式７．業務価格費 1 式大分市都市計画部都市交通対策課(第２号)８ 間 接 費 内 訳 書備考 費目 名称 内容 数量 単価 金額※自転車入替時の消耗品費等も含む。 チューブ 20８．間接費自転車消耗品(部品) かご 9ベル 5ライト 10ワイヤー 60鍵 3タイヤ 20サドル 5ハンドルグリップ 8ブレーキ 6諸雑費 1 式その他小部品 101 式計合計大分市都市計画部都市交通対策課小計消耗品 トイレ紙・清掃用具・石鹸等(第1号)代 価 表 1費目 名称 内容 数量 単位 単価 金額１．直接人件費レンタサイクル業務及び警備等業務時間外勤務(15:00～20:00) 365 日備考通常勤務(7:00～15:00) 365 日計大分市都市計画部都市交通対策課(第２号)大分市都市計画部都市交通対策課計通常勤務(2時間) 53 日備考９．自転車整備人件費自転車整備業務代 価 表 2費目 名称 内容 数量 単位 単価 金額