令和８年度まちなか交流拠点機能強化業務委託(旧亀井邸)

令和８年度まちなか交流拠点機能強化業務委託(旧亀井邸) 塩竈市事後審査型制限付き一般競争入札公告告示第 ６９ 号制限付き一般競争入札を執行するので、地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の６の規定により、次のとおり公告する。 令和８年３月２日塩竈市長 佐 藤 光 樹１．制限付き一般競争入札に付す事項(１)業 務 名 令和８年度まちなか交流拠点機能強化業務委託(旧亀井邸)(２)委託場所 仕様書のとおり(３)履行期間 令和８年４月１日から令和９年３月３１日まで(４)入札担当課 総務部管財契約課(５)発注担当課 産業建設部商工観光課(６)業 務 概 要 仕様書のとおり(７)支 払 条 件 仕様書のとおり(８)入 札 方 式 事後審査型制限付き一般競争入札を適用(９)入札保証金 免除(10)契約保証金 契約金額の１０分の１以上とする。 ２．入札参加資格公告日時点において下記すべての要件を満たしていること。 ① 令和７・８年度の塩竈市指名競争入札参加資格承認簿の物品・役務部門「事務(催事計画)」において登録があり、宮城県内に営業所等を有している者。 ただし、公告時点で登録がない者は、物品・役務部門「事務(催事計画)」において令和８年３月９日までに登録申請し、入札までに本市入札参加資格を取得していること。 ②本市から指名停止を受けている期間中でないこと。 ③地方自治法施行令第167条の4の規定に該当しない者であること。 ④会社更生法等により更生手続き開始の申立てがなされている者でないこと。 ⑤民事再生法等により再生手続き開始の申立てがなされている者でないこと。 ⑥入札に参加しようとする者の間に資本関係又は人的関係がないこと。 ⑦塩竈市入札契約暴力団等排除措置要綱各号に規定する要件に該当しないこと。 ⑧令和２年度より、地方公共団体から観光施設を利用した同種の委託業務を履行した実績を有する者。 ３．入札参加に必要な書類等配付期間及び場所入札参加申請書類の配付等① 令和８年３月２日から令和８年３月１６日まで②配布方法 塩竈市公式ホームページ上からダウンロードにより入手すること。 ホームページアドレス https://www.city.shiogama.miyagi.jp/４．契約規則等を示す場所９．(２)で示す場所において閲覧できる。 ５．入札参加申請(１)入札参加を希望する者は次に掲げる書類を提出すること。 (郵送等は認めない)なお入札参加資格の有無については、入札実施後審査する。 ①一般競争入札参加申請書(様式第１号)②同種業務の実績調書(様式第２号)※①～②の書類を袋とじで提出すること。 ※入札参加申請時に交付する一般競争入札参加申請受理書を入札当日持参すること。 ※なお、一般競争入札参加受理書を入札当日持参しない場合は失格とする。 (２)提出期間及び提出場所提出期間 令和８年３月２日から令和８年３月１６日まで(土曜、日曜、祝日を除く)午前９時から午後４時まで(正午から午後１時までを除く)提出場所 塩竈市総務部管財契約課契約係(本庁舎２階)６．入札参加資格の審査及び落札者の決定(１)入札参加資格の審査は、塩竈市建設工事制限付き一般競争入札実施要綱第６条の規定により審査する。 (２)予定価格以下の範囲内で最低の価格をもって入札した者を落札候補者とする。 (３)落札候補者となるべき同価格の入札をした者が２人以上あるときは、くじ引きにより落札候補者を決定する。 (４) 開札後、提出された書類等により入札参加資格を満たしていることを確認した後に落札決定を行う。 (５)落札者を決定したときは、直ちに当該落札候補者に落札決定した旨を通知する。 (６)落札候補者が入札参加資格を満たしていないと認めたときは、当該落札候補者に対してその旨を通知する。 ７．入札公告の要件に該当しなくなった場合の取り扱い開札日から落札決定までの間に、次に掲げるいずれかの事由に該当することとなったときは、当該入札を無効とする。 また、落札決定後契約締結までの間に次に掲げるいずれかの事由に該当することとなったときは、当該落札決定を取り消し、契約締結を行わない。 (１)２．の各号のいずれかに該当しないこととなったとき。 (２)提出書類に虚偽の事項を記載したことが明らかになったとき。 ８．入札参加資格を満たしていないと認めた者に対する理由の説明(１)入札参加資格を満たしていないと認められた者は、その旨の通知を受けた日の翌日から起算して７日(土曜日及び日曜日を除く。)以内に、市長に対して書面により当該理由について説明を求めることができる。 (２)市長は、(１)の求めがあったときは、書面を受け取った日の翌日から起算して７日(土曜日及び日曜日を除く。)以内に書面により回答するものとする。 ９．仕様書等の閲覧(１)閲覧期間令和８年３月２日から令和８年３月１６日まで(２)閲覧場所塩竈市ホームページ https://www.city.shiogama.miyagi.jp/(３)仕様書に関する質問仕様書に関する質問がある場合は、塩竈市総務部管財契約課契約係まで持参又はFAXすること。 ※FAXにて質問する場合にはFAXを送信した旨の電話連絡を必ず行うこと。 (４)質問の受付期間令和８年３月２日から令和８年３月９日まで(土曜、日曜、祝日を除く)午前９時から午後４時まで(正午から午後１時までを除く)(５)回答書の閲覧期間令和８年３月１２日から令和７年３月１６日まで※回答書は、９．(２)で示す閲覧場所で閲覧に供する。 １０．入札執行の日時場所令和７年３月１７日 午前９時４５分塩竈市旭町１番１号 塩竈市役所 ４階入札室１１．入札の方法(１)郵送や電送による入札は認めない。 (２)契約にあたっては、入札書に記載の金額に１０％を加算した金額をもって契約するので、入札書に記載する金額は、契約希望額の１１０分の１００に相当する金額とする。 (３)入札回数は３回以内とする。 (４)その他入札にあたっては、申請受理書に示す入札心得を遵守すること。 １２．最低制限価格 設定しない。 １３．入札の無効次のいずれかに該当する入札は無効とする。 ①入札日時点で入札参加資格のない者が行った入札②入札者の記名押印の無い入札③金額、その他重要事項の記載が不明確な入札④７．(１)に該当する者が行った入札⑤１１．(４)で示す入札心得を遵守しない入札１４．その他(１)この制限付き一般競争入札ついては、塩竈市建設工事制限付き一般競争入札実施要綱(平成 10 年3月20日塩竈市告示第１４号)を準用する。 １５．記載内容問い合わせ塩竈市旭町１番１号塩竈市総務部管財契約課契約係(本庁舎２階) TEL：０２２－３５５－５７８１FAX：０２２－３６４－５３０４ -1-業務仕様書１．業務名令和8年度 まちなか交流拠点機能強化業務委託(旧亀井邸)２．業務概要塩竈市が管理する歴史的建造物「旧亀井邸」について、市民や観光客に対する塩竈の歴史文化の伝承や、観光情報を広く発信する「まちなか交流拠点」としての機能強化を図るため、施設の適切な案内や維持管理、施設を活用した事業実施を委託するもの。 ３．業務場所名称 所在地 構造・規模 延床面積 敷地面積旧亀井邸 〒985-0051 塩竈市宮町5番5号 地上2階 352.03㎡ 2283.97㎡【参考】来館者数 12,988人(令和7年1～12月)４．業務期間令和8年4月1日から令和9年3月31日まで５．業務日時及び人員種 別 業務日時 業務人員基本業務日・毎金曜日～月曜日の週4日間(205日)9:00～16:00(休憩1時間、実働6時間)※開館時間 10:00～15:30平日2人以上土日3人以上閉 館 日・毎火曜日～木曜日(160日)・お盆期間(8月14日～16日)・年末年始(12月29日～12月31日)特別業務時間・7.(3)自主事業実施に係る業務、発注者が承認した事業を閉館日に実施する場合等に必要な時間必 要 人 数※上記にかかわらず、必要に応じ利用状況、天候、気温等を踏まえ、委託者受託者協議の上、業務日時を変更できるものとする。 その場合、基本業務日数を下回らないよう、閉館日を開館日に振り替える等の調整をすること。 ６．要件及び習熟期間業務の実施にあたり次の各号に定める要件を具備した従事者を配置しなければならない。 ア 心身共に健康で、案内業務を行うための経験と能力を有する者であること。 イ 責任感を有し、かつ、公共施設の品位を損なう恐れがない者であること。 ウ 当該施設及び塩竈市の歴史に精通し、説明及び情報発信に充分に対応できること。 エ 従事者のうち最低1人は案内業務の経験実績1年以上の者を配置すること。 オ 受注者は、発注者より指示のあった場合、契約締結後、業務開始までの期間に、発注者の指定する者より業務の引き継ぎを受け、業務を履行する上で必要な事項について習熟しなければならない。 この場合、発注者はその機会を提供するものとし、受注者は自己の負担と責任において行うものとする。 なお、現場における実地研修は、1人につき2日以上実施し、業務の習熟に努めるものとする。 -2-７．業務内容(1) 案内・管理業務① 業務詳細ア 施設の開錠、施錠イ 来館者の接客応対、対面及び電話による館内案内及び周辺観光施設・観光資源の総合的な案内ウ 開館日における施設内巡回エ 別紙「旧亀井邸使用事務取扱要領」に基づき発注者が受理する使用申請の取次オ 館内で行われるイベント・事業の広報・情報発信② 業務人員ア 期間内に業務従事者の異動が生じる場合は、遅滞なくその旨報告すること。 イ 従事者の異動、休暇、病気又は通勤交通機関の遅延等があった場合でも、受注者の責任において代替要員を確保し、業務に支障のないようにすること。 ③ 業務責任者ア 受注者は、この業務の着手にあたり、従事者の中から業務責任者を選任し、発注者に届け出なければならない。 また、業務責任者に変更が生じる場合は、予め発注者に届け出なければならない。 イ 業務責任者は、従事者の指揮監督を行い、業務の履行に関して発注者との連絡調整を行う。 ウ 発注者は、業務責任者に対し、業務履行に関する請求・指示等を行うことができる。 ④ 留意事項ア 従事者は、旧亀井邸の歴史的価値や変遷のみならず、まちなか交流拠点機能を向上すべく、周辺の市内観光に精通し回遊性を向上するよう、常に研さんに努めること。 イ 案内(接遇)の向上を図るため、研修を実施するよう努めること。 ウ 受注者は施設及び周辺市内の案内や回遊性向上に必要な資材を業務場所に搬入したい場合は、発注者と協議の上その承認を得ること。 また、資材を撤去する場合において受注者は原状回復義務を負うものとする。 エ 荷物の一時預かりは行わないこと。 (2) 施設清掃業務① 業務詳細ア 日常清掃：開館日毎1回以上行うこと。 イ 定期清掃：年4回以上行うこと。 ウ その他：適宜行い、常に施設の衛生環境と景観、安全性の維持に努めること。 ② 業務条件ア 当該業務は原則として基本業務時間内に行うこととする。 ただし、事情により発注者が認めた場合当該時間以外の清掃も行えるものとする。 イ 業務にあたり、専門的な知見や作業が必要な場合は、その作業について専門業者に助言を求め、または再委託できるものとする。 ウ 当該業務従事者は、(1)の業務従事者を兼ねることができる。 -3-③ 清掃方法ア 日常清掃1) 床面清掃・玄関ホール、事務室、畳部屋、トイレ・洗面所、廊下、階段等の床面の除塵及び汚れに応じて水拭きまたは洗剤を使用した汚れ除去。 2) ごみの収集・内容物を取り捨てた後、容器を拭き上げて元に復する。 3) 流し台、洗面台の清掃・洗剤を使用して汚れを除去、清潔な乾布で仕上げ。 4) トイレの清掃・汚物入れの内容物を処理する。 ・石鹸、トイレットペーパーの補充を行う。 ・鏡及び洗面器具、衛生陶器類を適性洗剤にて洗浄する。 5) 建物外部の清掃・玄関周り、犬走り、通路等の除塵、汚れに応じて洗剤等を使用した汚れ除去。 イ 定期清掃除塵及び汚れに応じて水拭きまたは洗剤を使用した汚れ除去。 1) 壁2) 窓ガラス(内外両面)3) 扉ウ その他1) 庭の除草2) 降雪時の雪かき④ 清掃機械、器具及び諸材料等ア 作業に使用する機械、器具及び諸材料等は、清掃面を損傷することのない適性良品のものを用いること。 イ 作業に使用する機械、器具及び材料等は受注者負担とし、電気及び水道の使用料金は発注者負担とする。 ⑤ 作業中の危険防止及び物品等の損傷防止ア 作業のため机その他物品を移動するにあたっては、損傷しないようにし、作業終了後は、原状に復すること。 イ 作業により施設及び備品等に損傷を与えた場合又は発見した場合は、直ちに発注者に連絡し指示を受けること。 (3) 自主事業の実施別紙「旧亀井邸使用事務取扱要領」に基づく事業を業務期間中に少なくとも 1 回実施すること。 実施にあたっては、主催のほか、他団体との共催も可とする。 (4) 情報発信業務塩竈市観光物産協会等関係団体と連携し、最低 1 種類のＳＮＳを活用し亀井邸や塩竈の魅力、観光情報の発信を行うこと。 -4-８．業務遂行上の義務(1) 受注者は、善良な管理者の注意をもって業務にあたること。 (2) 来館者からの質問や要望に対し、丁寧かつ真摯に対応すること。 (3) 労働安全衛生法その他災害防止関係法令の定めるところにより、常に安全管理に必要な処置を講じ、労働災害発生の防止に努めること。 (4) 本業務を行うに当たっては、旧亀井邸事務取扱要領を遵守し、誠実、迅速かつ効率的に行うこと。 (5) 受注者は、従事者に対し案内業務を適正に実施させるため、関係法令で定めるところにより教育を行うとともに、必要な指導及び監督をすること。 (6) 受注者は、職務上知り得た事項を第三者に漏洩してはならない。 また、従事者に対して、在職中及び退職後においても、本項を遵守させるものとする。 (7) 業務期間中は、礼を失しない適切な服装で従事すること。 (8) 本業務の遂行にあたり、疑義が生じた場合、または不明な点がある場合は、速やかに発注者に確認すること。 ９．業務に必要な器具や消耗品、光熱水費等(1) 発注者は、本業務の遂行に必要となる従事者控室や付帯施設を無償で受注者に供する。 ただし、受注者は、細心の注意をもってこれらを管理しなければならない。 (2) 発注者は、本業務の履行に必要な電気料、水道料、電話料、灯油代等を負担する。 ただし、その使用は必要最小限にとどめなければならない。 (3) 業務に必要な消耗品購入費については受注者において負担する。 10．緊急時の対応(1) 受注者は、特に災害、事故等の緊急事態の発生に備え、従事者を非常招集できる体制を確立しておかなければならない。 (2) 火災その他緊急事態が発生した場合には、速やかに発注者に連絡した後、迅速かつ適切な処置を講じ、発注者が別に指定する責任者へ連絡するとともに、事態に応じ関係機関に連絡し、協力して事態の処置にあたること。 (3) 出動・非常召集等費用については、発注者と受注者が協議の上定めるものとする。 11．利用実績報告受注者は、日毎の業務、来館者数、及び天候その他必要事項について月毎に利用実績としてまとめ、翌月10日までに発注者に提出すること。 また、施設内で開催されるイベントや環境整備等について記録写真を保存し、発注者の求めに応じて提出すること。 12．支払方法履行確認により、次のとおり支払うものとする。 支払時期 支払額1回目 04月末〆、翌月払い 契約締結金額の20％(千円未満切り上げ)2回目 06月末〆、翌月払い 契約締結金額の20％(千円未満切り上げ)3回目 09月末〆、翌月払い 契約締結金額の20％(千円未満切り上げ)4回目 12月末〆、翌月払い 契約締結金額の20％(千円未満切り上げ)5回目 業務完了後 残契約金額-1-旧亀井邸使用事務取扱要領１．目的この要領は、塩竈にゆかりのある歴史的建造物「旧亀井邸」(以下「施設」という。)に係る使用に際し、必要な事務取扱を定めるものとする。 ２．使用の手続き施設を使用するときは、市長に承認を受けるものとし、あらかじめ使用申請書(様式第１号)により申請するものとする。 なお、必要に応じて事業企画書(様式第 2 号)を添付するものとする。 なお、市長は申請された内容が、施設の特性を活かした次のいずれかに掲げる目的を達成できると認められるときは、使用の承認をするものとする。 (1) 塩竈の魅力の発信に併せ、市内の歴史的建造物及び塩竈神社裏坂地域のシンボルとして活用されるもの。 (2) 塩竈神社から市内中心部を結ぶ回遊拠点として、本市のイメージアップに貢献するもの。 ３．事業報告書の提出使用の承認を受けた者は、事業終了後一箇月以内に報告書(様式第 3 号)を提出するものとする。 なお、入場料、出品料、参加料等の名目で経費を徴収した場合及び募金等を募ったときは、収支決算書を提出するものとする。 ４．使用制限次の各号のいずれかに該当すると認められるときは、承認をしないものとする。 (1) 宗教の教義を広め、信者の教化及び獲得を主たる目的とする活動(2) 政治上の主義を推進、指示又はそれに反対することを主たる目的とする活動(3) 特定の公職にある者、公職の候補者又は政党を推薦若しくは支持又はそれに反対することを主たる目的とする活動(4) 営利を目的とする活動(5) 公の秩序又は善良な風俗に反するおそれがあると認めるとき(6) 施設又は付属設備等をき損するおそれがあると認めるとき(7) その他、管理運営上不適当と認めるとき-2-５．使用者の遵守事項使用の承認を受けた者(以下「使用者」という)は、次に掲げる事項を守るものとする。 様式第 3号年 月 日塩竈市長 殿申請者 住所氏名電話事 業 報 告 書年 月 日付け 第 号で承認を受けた事業が終了したので下記(別紙)のとおり報告します。 記1 事業の名称2 開催期日3 参加者数等4 事業の結果概要起案 令和 年 月 日決裁 令和 年 月 日課長補佐 担当者円也 自 (内消費税相当 円也) 至費目/工種/種別/細別 金額 備考まちなか交流拠点機能強化業務委託(旧亀井邸)(1) 【 】(Ⅰ) 【 】(1) 【 】(2) 【 】(3) 【 】(Ⅱ) 【 】(Ⅲ) 【 】諸経費率 計 (Ⅰ＋Ⅱ＋Ⅲ)改め消 費 税(10％) (直接経費(3)+間接費)*0.1合 計直接経費計間接費(直接人件費(１)+直接経費(１)(２)(３))×諸経費率保険料①保険料消耗品①消耗品直接人件費計直接経費管理者交通費①管理者交通費直接費直接人件費機能強化業務 代価表①機能強化業務積算額積算金額期間令和8年4月1日令和9年3月31日積算書課 長 係長名称 令和8年度まちなか交流拠点機能強化業務委託(旧亀井邸)第 1 号名 称案内・管理、清掃、自主事業実施、情報発信業務1.0 式 当り規 格 単 位 数 量 単 価 金 額日 95.0" 95.0" 110.0" 110.0" 110.0日 30.0" 30.0時 40.0" 40.0計職員(B)【休日】時間外労働職員(A)【時間外】職員(B)【時間外】職員(B)【土日祝日】職員(C)【土日祝日】閉館日業務職員(A)【休日】職員(A)【平日】職員(B)【平日】職員(A)【土日祝日】 代 価 表 項 目 / 名 称 備 考人件費基本業務日(開館日)日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土1 2 3 4 1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 45 6 7 8 9 10 11 3 4 5 6 7 8 9 7 8 9 10 11 12 13 5 6 7 8 9 10 1112 13 14 15 16 17 18 10 11 12 13 14 15 16 14 15 16 17 18 19 20 12 13 14 15 16 17 1819 20 21 22 23 24 25 17 18 19 20 21 22 23 21 22 23 24 25 26 27 19 20 21 22 23 24 2526 27 28 29 30 24 25 26 27 28 29 30 28 29 30 26 27 28 29 30 3131日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土 日 月 火 水 木 金 土1 1 2 3 4 5 1 2 3 1 2 3 4 5 6 72 3 4 5 6 7 8 6 7 8 9 10 11 12 4 5 6 7 8 9 10 8 9 10 11 12 13 149 10 11 12 13 14 15 13 14 15 16 17 18 19 11 12 13 14 15 16 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イ・カガ・マハメイ・カガ・マハメイ・カイ・カ イ・カイ・カ イ・カ イ・カ イ・カ イ・カツ・カツ・カフイ・カガ・マハメ旧亀井邸 主屋２階平面図