【みらい企画創造部DX推進課】生成AI利用サービス提供業務（令和8年3月30日入札）

【みらい企画創造部DX推進課】生成AI利用サービス提供業務（令和8年3月30日入札） 一般競争入札の公告地方自治法(昭和22年法律第67号)第234条第１項の規定により、生成AI利用サービス提供業務の調達について、一般競争入札を次のとおり行う。令和８年３月10日山形県知事 吉 村 美 栄 子１ 入札の場所及び日時(1) 場所 山形市松波二丁目８番１号 山形県庁 e-ラーニングルーム(15階)(2) 日時 令和８年３月30日(月)午前10時30分２ 入札に付する事項(1) 調達をする役務の名称及び数量 生成AI利用サービス提供業務 一式(2) 調達をする役務の仕様等 仕様書による。(3) 契約期間 令和８年４月１日から令和９年３月 31日まで(4) 入札方法 総価により行う。落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の 100分の10に相当する金額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。３ 入札参加者の資格次に掲げる要件を全て満たす者であること。(1) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の４第１項各号に規定する者に該当しないこと。(2) 山形県税(山形県税に附帯する税外収入を含む。)及び消費税を滞納していないこと。(3) 雇用保険、健康保険、厚生年金保険等の社会保険に加入していること (加入する義務のない者を除く。)。(4) １年以上引き続き業として当該競争入札に付する契約に係る業務を営んでいること 。(5) 山形県競争入札参加資格者指名停止要綱に基づく指名停止措置を受けていないこと 。(6) 山形県財務規則(昭和39年３月県規則第９号。以下「規則」という。)第125条第５項の競争入札参加資格者名簿(以下「競争入札参加資格者名簿」という 。)に登載されていること。(7) 次のいずれにも該当しないこと(地方自治法施行令第 167条の４第１項第３号に規定する者に該当する者を除く。)。イ 役員等(入札参加者が個人である場合にはその者を、入札参加者が法人である場合にはその役員又はその支店若しくは契約を締結する事務所の代表者をいう。以下同じ。)が暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成３年法律第77号)第２条第６号に規定する暴力団員(以下「暴力団員」という。)又は暴力団員でなくなった日から５年を経過しない者(以下「暴力団員等」という。)であること。ロ 暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同じ。)又は暴力団員等が経営に実質的に関与していること。ハ 役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加える目的をもって、暴力団又は暴力団員等を利用する等していること。ニ 役員等が、暴力団又は暴力団員等に対して資金等を供給し、又は便宜を供与する等直接的あるいは積極的に暴力団の維持及び運営に協力し、又は関与していること。ホ 役員等が暴力団又は暴力団員等と社会的に非難されるべき関係を有していること。４ 契約条項を示す場所、入札説明書及び仕様書の交付場所 並びに契約に関する事務を担当する部局等山形市松波二丁目８番１号 山形県みらい企画創造部ＤＸ推進課デジタル基盤整備担当電話番号 023(630)3394５ 入札保証金及び契約保証金(1) 入札保証金 免除する。(2) 契約保証金 契約金額の100分の10に相当する金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り上げた金額)以上の額。ただし、規則第135条各号のいずれかに該当する場合は、契約保証金を免除する。６ 入札の無効入札に参加する者に必要な資格のない者のした入札、入札に関する条件に違反した入札その他規則第122条の２の規定に該当する入札は、無効とする。７ その他(1) この公告による入札に参加を希望する者は、競争入札参加資格者名簿に登載されている者にあっては一般競争入札参加資格確認申請書を令和８年３月24日(火)午前10時までに、競争入札参加資格者名簿に登載されていない者にあっては競争入札参加資格審査申請書提出書及び競争入札参加資格審査申請書を令和８年３月16日(月)午前10時までに山形県みらい企画創造部ＤＸ推進課やまがたＤＸ推進担当に提出するとともに、併せて２の(1)の役務の仕様に適合するものとして作成した応札に係る役務の仕様書(以下「応札役務仕様書」という。)及び競争入札に係る応札役務仕様書等審査申請書を提出すること。(2) (1)により提出された応札役務仕様書については、２の(1)の役務の仕様に適合しているかどうかを審査し、審査の結果適合しないと認められた場合は、当該応札役務仕様書を提出した者は、この入札に参加することができない。(3) この契約においては、契約書の作成を必要とする。この場合において、当該契約書には、談合等に係る契約解除及び賠償に関する定め、個人情報の保護に関する定め並びに再委託の禁止に関する定めを設けるものとする。(4) この入札及び契約は、県の都合により調達手続の停止等があり得る。(5) 当該契約に係る予算が成立しない場合は、この公告は効力を有しない。(6) 詳細については入札説明書による。 仕様書１．業務名生成AI利用サービス提供業務２．目的等最新の生成 AI 技術に対応した、高精度かつ安全に利用できる生成 AI 利用サービスを全庁に導入することで、更なる業務効率化と県民サービスの向上を図る。３．サービス利用期間令和８年４月１日から令和９年３月31日まで４．サービス提供の基本要件①サービス形態・ クラウドサービス(SaaS型)であること。・ LGWAN-ASPサービスであること。・ Microsoft社のAzure Open AIサービスやGoogle社のVertex AIなど主要な生成AI基盤を利用すること。・ 総合行政ネットワーク(LGWAN)に接続する端末からブラウザを用いて生成AIサービスを利用できること。②大規模言語モデルの水準・ 一般的に利用可能な最新の AI モデルが利用でき、サービス提供開始時点で GPT-5 mini、Gemini 2.5 Flash、Claude Sonnet 4.5またはそれらと同等かそれ以上に新しい生成AIモデルが利用できること。・ サービス利用期間中は、最新の生成AIの動向を踏まえて、上記モデルの上位水準モデルへのアップデートを含めて、利用可能なAIモデルを拡充すること。・ マルチモーダルAIに対応し、画像読み取り機能、画像生成機能及び音声取り込み機能が利用できること。・ 画像生成にはNano Banana Pro又はGPT-imageに対応できること。・ 庁内で保有するマニュアル等のデータ(以下「独自データ」という。)を蓄積でき、それを検索・参照した上で生成AIが回答や文章を生成する検索拡張生成機能(以下「RAG」という。)を有すること。・ 独自データファイルはベクトル化等をして、サービス内に保管されること。・ RAGは参照したデータのファイル名を含む回答文を生成できること。③認証の方法・ ID、パスワードやメールアドレスにより利用可能な職員を認証できること。④独自データとして登録が可能なファイル形式・ テキスト、Word、Excel、CSV、PDF、PowerPoint⑤独自データの管理・ 独自データの保存容量は100GB以上とし、別途追加が可能であること。・ 独自データは複数のフォルダで設定でき、フォルダの数は200個以上とすること。・ 管理者により、随時独自データの追加、削除が可能であること。また、特定の一般ユーザにも権限を付与することが可能であること。⑥入出力データのログ管理・ 管理者権限により入出力のデータ及び文字数をCSV等にて出力が可能なこと。・ 管理者画面に利用状況が分かる情報が掲載されていること。・ ログデータは、契約期間中は保管すること。⑦権限の管理・ 利用者と管理者を分けて権限設定できること。・ 部門ごとにグループ分けができること。・ 管理者自らユーザの追加・削除ができること。・ 設定したグループごとに利用機能を制限できること。・ 管理者は利用者を一括登録・削除・変更等ができること。⑧テンプレート・ 利用目的に応じたテンプレートが用意されており、随時追加できること。⑨利用者マニュアル・ 操作マニュアル(管理者用及び利用者用)を提供すること。⑩料金体系・ 利用無制限ではない AI モデルの利用にあたっては、別途従量課金の追加が可能であること。⑪セキュリティ・ 入出力情報及び独自データが生成AIの学習に利用されないこと。・ 入出力情報及び独自データがLLMサーバに保存されないこと。・ SSL通信等による安全な接続を行うこと。・ 国内リージョンの AI モデルを使用する場合、データベースの処理及び保持は国内で完結すること。・ 以下の a から c のいずれかの要件を満たす事業者が提供する生成 AI 利用サービスであること。a 提供する生成AI利用サービスが、政府情報システムのためのセキュリティ評価制度(ISMAP)のクラウドサービスリストに登録されていること。b 提供する生成AI利用サービスを対象に、情報セキュリティマネジメントの国際規格であるISO/IEC27017の認証を取得していること。c 提供する生成AI利用サービスを対象に、日本セキュリティ監査協会のクラウド情報セキュリティ監査や外部サービス提供者等のセキュリティに係る内部統制の保証報告書であるＳＯＣ報告書を入手していること。・ 受託者によるサーバの利用データへのアクセスが制限されていること。・ 全ての利用者による AI とのやりとりの内容を次の項目を含む利用ログとして記録し、契約期間及び解約後一定期間の期間保管できること。また管理者は、以下の情報を確認できること。ア 利用者ユーザーアカウント情報イ 利用日時ウ 生成AIへの情報の入力及びAIからの生成結果の出力の内容エ 入力文字数、出力文字数なお、受託者はログの情報は、限られたアクセス権のもと保管・保護すること。 また、サービスの不具合など緊急を要する場合を除き、委託者の許可なく同データにアクセスしてはならない。なお、契約終了から一定期間の経過後、同データを完全に削除すること。⑫伴走サポート・ 利用開始後３か月間は月 1 回以上の利用状況の報告会(WEB 会議も可)を実施し、テンプレートの利用回数や、月間利用人数、LLM ごとの利用メッセージ数等のレポートや、利用促進のための提案を行うこと。また、４か月目以降も必要に応じて利用状況の報告会を実施すること。・ 基礎講習をオンラインにて１回以上実施し、１回は４月に実施すること。講習会の参加人数制限無しとし、動画素材は提供すること。・ サービスの利用方法やよくある質問をまとめたFAQサイトを提供すること。５．利用環境①利用職員数・ 同時利用人数は100人以上とし、ユーザアカウント数は上限がないこと。②想定使用量・ 一般的に利用可能な最新のLLM (GPT-5.2、Gemini 3.0 Pro など)を含む高性能なAIモデルは、別途従量課金なしで、１か月あたり1,000万文字以上の利用ができること。・ GPT-5 mini、Gemini 2.5 Flash、Claude Sonnet 4.5またはそれらと同等かそれ以上に新しい生成AIモデルのいずれかの高速なAIモデルは、文字数の上限なく利用できること。・ 利用可能なAIモデルはユーザ側で切り替えが可能であること。・ 管理者は管理画面から利用可能なAIモデルの制限設定ができること。③自治体ネットワーク・ α´モデルの三層分離モデルを採用しており、当モデルでも問題なく利用できること。④パソコン及びブラウジングソフト・ OS：Microsoft Windows 11(64ビット)に対応すること。・ ブラウザ：Microsoft Edgeの[124.0.2478.105 (64 ビット)]以上に対応すること。ただし、サービス提供開始時点でサポートされているバージョンについては動作を保証すること。６．実施体制①運用に関する問い合わせ・ 操作方法等、サービスに関する管理者からの問合せに対し、受付および回答を行うこと。②障害時等の対応・ 障害など不測の事態が発生した際は、速やかに発注者に報告すること。・ 緊急時等は、発注者が電子メール又は電話により問合せ可能な窓口を設置すること。③サポート対応時間等・ 上記①②における対応時間について、平日８:30 から17：15 までの間で６時間以上(土日、祝日、年末年始(12 月29 日～1 月３日)を除く)とすること。７．その他・本業務の遂行上、知り得た一切の情報は、本業務でのみ使用し、発注者の同意なく第三者に漏えいまたは開示してはならない。・仕様書に定めのない事項又はサービスの利用に当たり疑義が生じた場合は、発注者と協議の上、決定するものとする。