広報紙「ひろしま市民と市政」１５日号（単価契約）

広報紙「ひろしま市民と市政」１５日号（単価契約） 入 札 公 告令和７年２月２０日次のとおり一般競争入札に付します。 広島市長 松 井 一 實１ 競争入札に付する事項(１) 件 名 広報紙「ひろしま市民と市政」１５日号(単価契約)(２) 品名及び数量 広報紙「ひろしま市民と市政」１５日号予定数量 ３，４５０，９９６部(３) 規格等 仕様書のとおり(４) 納入期間 令和７年４月１日から令和８年３月３１日まで(５) 納入場所 仕様書のとおり(６) 入札区分 本案件は、広島市電子入札システムを利用して入札を行う電子入札対象案件であり、入札に関する手続については、広島市電子入札システム等利用規約及び広島市電子入札運用基準に従うものとする。 (７) 入札方式 開札後に入札参加資格の有無を確認する入札後資格確認型一般競争入札で入札執行する。 (８) 入札方法ア 入札金額は、１部当たりの単価を記載すること。 イ 落札決定に当たっては、入札金額にその１００分の１０に相当する額を加算した金額をもって落札価格とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の１１０分の１００に相当する金額を入札書に記載すること。 ウ 入札回数は、１回限りとする。 エ 予定価格を超える入札金額は、無効とする。 ２ 競争入札参加資格(１) 地方自治法施行令第１６７条の４及び広島市契約規則第２条の規定に該当しない者であること。 (２) 広島市競争入札参加資格「令和５・６・７年 物品の売買、借入れ、修繕及び製造の請負並びに役務の提供」の「物品の売買、借入れ、修繕及び製造の請負」において「０１－０１ 一般印刷」で認定されている者であること。 (３) 公告日から開札日までの間において、営業停止処分又は本市の指名停止措置を受けていないこと。 (４) 広島市内に本店又は支店、営業所等を有する者であること。 (５) 次に掲げる書類を提出期限までに提出できる者であること。 ・一般競争入札参加確認申請書３ 開札日時、場所等(１) 日時 令和７年３月６日(木) 午前１１時４２分(２) 場所 広島市役所本庁舎１５階契約部入札室(３) 開札ア 広島市契約規則第１５条及び第１６条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行った者を落札候補者とする。 イ 開札の結果、落札候補者となるべき価格の入札をした者が２者以上あった場合には、広島市財政局契約部物品契約課において、次の日時に、これらの者によるくじ引きを行い、落札候補者を決定する。 日時 令和７年３月７日(金) 午前９時３０分ウ ただし、落札候補者となるべき者が２者以上入札に立ち会っている場合は、入札会場において直ちにくじ引きを実施し、落札候補者を決定する。 この場合において、くじを引くべき者のうち入札に立ち会っていない者については、当該入札に関係のない本市職員がその者に代わってくじを引くものとする。 (４) 仕様書等の入手方法(公告日からダウンロード)本市のホームページ【https://www.city.hiroshima.lg.jp/】のトップページの「事業者向け情報」→「電子入札」)→「調達情報公開システム」の「一般公開用」→「入札・見積り情報」(詳細)からダウンロードできる。 ４ 予定価格１部当たりの単価７．５０円(消費税及び地方消費税相当額を除く。)５ 仕様書の問合せ先広島市企画総務局広報課電話 ０８２－５０４－２１１７６ 広島市電子入札システムを利用して入札に参加する場合の手続広島市電子入札システムの利用者登録をした者は、原則として、次の事項に従い、同システムを利用して入札に参加するものとする。 (１) 入札書の提出令和７年３月４日(火)の午前８時３０分から午後５時１５分まで及び同月５日(水)の午前８時３０分から午後５時００分まで(２) 入札参加者は、開札の日時に入札室において立会できる。 ７ 一般競争入札参加資格確認申請書の提出落札候補者となった者は、前記２⑸に掲げる書類(以下「資格確認申請書」という。)を持参等により提出するものとする。 (１) 提出先 広島市財政局契約部物品契約課(２) 提出部数 １部とする。 (３) 提出期限 令和７年３月６日(木)午後５時００分(くじ引きを行った場合は、くじ引き日の午後５時００分)までただし、当初落札候補者となった者ではないものが落札候補者となった場合は、別途提出期限を指定する。 なお、提出期限までに提出できない場合は、その者のした入札を無効とする。 (４) その他 入札参加者は、資格確認申請書を前記⑶の提出期限までに提出できるよう準備しておくこと。 なお、書類の提出に当たっては、次の事項に従うものとする。 ア 提出書類は、提出者において作成する。 イ 提出書類の作成に要する費用は、提出者の負担とする。 ウ いったん受領した書類は、返却しない。 エ 原則として、いったん受領した書類の差替え及び再提出は認めない。 オ 入札者が、自己に有利となることを目的として虚偽又は不正の記載をしたと調査に基づき判断される場合には、評価の対象としない。 ８ 一般競争入札参加資格の確認一般競争入札参加資格の有無については、開札日時を基準として、前記７により提出された資格確認申請書により確認する。 ただし、開札日時から落札者の決定までの間に、前記２⑵の本市の競争入札参加資格の取消し若しくは指名停止措置を受け、又はその他一般競争入札参加資格を満たさなくなったときは、その者のした入札を無効とする。 ９ 落札者の決定(１) 前記８により一般競争入札参加資格を有すると確認され、本件公告に示した調達物品を納入できると本市が判断した場合は、落札候補者を落札者として決定する。 (２) 落札者の決定結果は、入札参加者全員に通知する。 １０ その他(１) 入札保証金免除。 ただし、落札決定後に落札者が、契約の辞退をするなど契約を締結しないときは、競争入札参加資格を取り消す(最長３年間)。 また、契約期間に係る総支払予定金額に対する入札保証金相当額(５％)の損害賠償金を請求する。 (２) 入札の中止等本件入札に関して、天災地変があった場合、電子入札システムの障害発生等により電子入札の執行が困難な場合、入札参加者の談合や不穏な行動の情報があった場合など、入札を公正に執行できないと判断されるときは、入札の執行を延期又は中止することがある。 (３) 入札の無効本件公告に示した競争入札参加資格のない者の提出した入札書、入札者に求められる義務を履行しなかった者の提出した入札書、その他広島市契約規則第８条に掲げる入札書は、無効とする。 (４) 契約保証金契約を締結する場合においては、契約締結日までに契約期間に係る総支払予定金額の１００分の１０以上の契約保証金を納付しなければならない。 ただし、広島市契約規則第３１条第１号又は第３号に該当する場合は、契約保証金を免除する。 (５) 契約書については、次のとおりとする。 ア 契約の相手方が決定したときは、本市が定めた日までに契約書の取り交わしをするものとする。 イ 落札者が前記アの期日までに契約書の取り交わしをしないときは、落札の決定を取り消すものとする。 ウ 契約書は２通作成し、本市及び落札者がそれぞれ各１通を保有する。 エ 契約書の作成に要する費用は、全て落札者の負担とする。 ただし、契約用紙は、本市が交付する。 オ 本契約は、本市が契約の相手方とともに契約書に記名して押印しなければ、確定しない。 (６) 予算の成立及び契約締結日本契約については、本件に係る予算の成立を条件とするとともに、契約締結日は令和７年４月１日とする。 広報紙「ひろしま市民と市政」１５日号仕様書1 規格(1)型 タブロイド判(天地×左右＝405×275mm)(2)ページ数 8ページ(3)色 両面刷り、カラー4色(4)紙質 再生中質紙(非塗工印刷用紙)48kg(D巻)、白色度65～70％「広島市役所グリーン購入ガイドライン」で基準とする「環境物品等の調達の推進に関する基本方針」の「2紙類、(1)品目及び判断基準等、【印刷用紙】、塗工されていない印刷用紙の【判断の基準】」に適合したものであること。 ただし、広島市役所グリーン購入ガイドラインの「判断基準」を満たす印刷用紙を使用できない場合は、この基準を満たさない印刷用紙を使用することができるものとする。 その場合であっても、できる限り環境に配慮した印刷用紙を使用するよう努めること。 なお、契約締結後、速やかに、総合評価値とその内訳を記載した製紙会社の品質証明書を提出すること。 また、品質証明書は本書を基本とするが、写しの場合は、原本と相違ないことを証明したものを提出すること。 (5)インク 植物油インク２ 印刷方法オフセット輪転印刷とする。 ３ 発行日令和7年4月15日～令和8年3月15日の毎月15日。 計12回※ 発行日を変更する場合がある。 ４ 1号当たりの印刷部数287,583部(予定)※ 印刷部数は、別途指示する。 ５ 原稿及び入稿方法原則として、Adobe InDesign(CC)で作成したデータを、電子メール(大容量ファイル交換等)で入稿する。 グラフ、地図は手書き原稿や画像見本で入稿する。 (1)版型ア 組 横組みイ 段数 4～5段が主体ウ 字数・行数 14字又は16字×75行エ 級数・書体 14.5級UD黎ミン、14級UD新ゴが主体見出しなどは、市が指示する書体(リュウミンなど)・級数を使用する。 ※ 書体は、上記に準ずるUD書体を可とする。 オ その他 1 行当たりの文字数や字級などを揃えたり調整したりするなどして、指示するデザインのとおり紙面の体裁を整える。 (2)図版ア 写真・イラスト(1号当たり70点程度)市が作成した写真(ポジ・紙焼き・電子データ)やイラスト(紙焼き・電子データ)を受託者が加工をする。 トリミング・切抜きなどの画像処理が必要な場合がある。 イ 地図(1号当たり5点程度)市が作成した地図(手書き・電子データ＜Adobe Illustrator(ai、eps)又はPhotoshop(psd、jpeg、png)＞)を基に受託者が作図をする。 ウ グラフ・図表(1号当たり10点程度)市が作成したグラフ・図表(手書き・電子データ＜Microsoft Excel＞)を基に受託者が作図をする。 エ 記号(10種類程度)電話・ファクス・対象など、市が指定するデザインの記号を受託者が作成する。 ※写真・イラスト、地図などの点数は目安であり、変更する場合がある。 ６ 出稿日原則として、土・日曜日、祝・休日、8月6日、12月29日～1月3日を除き、発行日の21日前から19日前の間に、3日に分けて入稿する。 ７ 制作本市の指示により、文字の組版、図版のレタッチ、DTP仕上げ等を受託者が行う。 ８ 校正(1)校正回数5回(初校・校了・色校・再色校・最終校)とする。 ただし、最終原稿の段階で変更を加えることがある。 (2)校正方法校正用紙への朱書きで行う。 必要に応じてInDesign(CC)で作成したデータ渡しにより行うことがある。 受託者は、各校正ともカラー印刷による校正用紙を広報課に提出する。 なお、校正用紙の提出前(正午まで)に電子メール等により校正画面をPDFファイルで広報課に送信すること。 色校は本紙校正とする。 (3)校正用紙の提出場所等校正用紙は、広報課へ提出すること。 提出日は、入稿日の翌日(土・日曜日、祝・休日、8月6日、12月29日～1月3日を除く。)午後5時までとする。 ただし、2回目校正は翌々日の午後5時までとする。 ９ 印刷印刷状態に版ずれや色むら等がないようにするとともに、製品ごとの印刷状態を均一にすること。 10 紙版の納品(1)納品場所別紙1「広報紙「ひろしま市民と市政」(紙版)納品場所一覧」のとおり(2)納品方法・各納品場所への納品部数は別途指示する。 ・広報課に納品するうち、約 100 部を二つ折り＋巻き三つ折りにすること。 ・市の指定する運送業者の営業所等への納品分(約 3,600 部)については、二つ折り＋巻き三つ折りなど市の指示する折り方にし、市が提供する封筒への封入封緘後、市が提供する宛名ラベルを貼り付けること。 なお、封筒及び宛名ラベルは、市が指定する日に広報課で受け取ること。 ・宛名ラベルの取扱いに当たっては、別添の「個人情報取扱特記事項」を遵守すること。 (3)納品期限・原則として発行日の5日前(納品日から発行日までの土・日曜日、祝・休日、8月6日、12月29日～1月3日は数えない。)。 ・広報課(折りなし分)は、発行日の6日前の午前中までとする。 ・セブン-イレブン・ジャパン広島地区事務所は、発行日の5日前の16時30分までとする。 11 電子配信用データの作成及び納品最終原稿を用いて、市が広報紙「ひろしま市民と市政」をインターネットで配信するための電子データを作成する。 (1)HTML版ファイル市が所有する「ひろしま市民と市政 HTML 版フォーマット」を利用し、https://www.city.hiroshima.lg.jp/www/koho/〇〇〇(〇〇〇の部分は毎号変更)の全ぺージを作成する。 (2)10カ国語(※)の多言語化と音声読み上げに対応したスマートフォン向けアプリ(Catalog Pocketを想定)用の電子データを、市が指定した形式(MC Catalog+の利用を想定)で作成する。 ※10カ国語…日本語、英語、韓国語、中国語(繁体字・簡体字)、タイ語、ポルトガル語、スペイン語、インドネシア語、ベトナム語(3)最終原稿のPDF版ファイルを2種類作成する。 ①A4サイズで印刷して文章が読み取れる程度。 1MB未満／ページ②最高品質版※なお、(1)及び(3)の作成に当たっては、「広島市ホームページガイドライン」(別紙2(令和7年3月改定予定)のとおり)を遵守すること。 また、必要に応じて「ひろしま市民と市政HTML版フォーマット」を変更する場合がある。 (4)校正(1)の校正については、受託者が校正用 Web ページを開設し、市が校正を1回行い、校正はファクスか電子メールにより入稿する。 (2)の校正については、市が指定した形式を用いて、市が校正を 1 回行い、校正はファクスか電子メールにより入稿する。 (5)納品ア 納品期限 原則として発行日の前日の午前中(発行日から納品日までの土・日曜日、祝・休日、8月6日、12月29日～1月3日は数えない。)。 イ 納品場所 広報課ウ 納品方法 (1)、(2)及び(3)を、電子メール(大容量ファイル交換等)で納品する。 また(1)と(3)は、別途 CD-ROM などの媒体でも納品すること。 12 検査納品の際、受託者立ち合いの上、市が検査を行い、不合格と認められた成果物は速やかに取り替えること。 13 その他(1)受託者は、受託業務に精通した担当者を定め、本市との連絡調整に当たこのURLで「ひろしま市民と市政」最新版ページに飛ぶること。 (2)市が提供する封筒は、在庫がなくなる2カ月前に広報課に連絡すること。 (3)受託者が業務で使用するソフトウエア(Adobe InDesign・Illustrator・Photoshop、Microsoft Word・Excel、MC Catalog+など)及び、文字フォントなどのライセンスは、受託者において取得すること。 (4)この仕様書に疑義のあるとき、または定めのない事項については、双方協議してこれを定める。 (5)この仕様書に定めるもののうち、特別な事情が生じた場合、双方協議の上、仕様条件を変更することがある。 別紙１広報紙「ひろしま市民と市政」(紙版)納品場所一覧１ 新聞販売店(1)株式会社中国新聞サービスセンター西区商工センター七丁目6番30号(電話244-1771)(2)株式会社朝日オリコミ広島西区商工センター五丁目14番27号広島エムシービル1・2階(電話501-2111)(3)株式会社読宣広島西区商工センター五丁目14番26号(電話270-4343)２ 広島市(1)市役所広報課中区国泰寺町一丁目6番34号(電話504-2117)(2)各区役所区政調整課３ 市の指定する運送業者の営業所等４ その他(1)広島市民病院事務室(2)広島バスセンター(3)アストラムライン中筋駅(4)アストラムライン本通駅(5)広島市観光案内所(紙屋町シャレオ内)(6)セブン-イレブン・ジャパン広島地区事務所(注)1 各納品場所への納品部数は、入稿時に指定する。 2 必要がある場合は、納品場所を追加変更することがある。 3 広島バスセンター、アストラムライン中筋駅、アストラムライン本通駅、広島市観光案内所(紙屋町シャレオ内)は、設置してある前号の配布残部を引き取り、広報課に搬入する。 個人情 報取扱特記 事項(基本的事項)第１ 乙は、個人情報保護の重要性を認識し､この契約による業務(以下「業務」という。)を行うに当たっては、個人情報の保護に関する法律(平成 15 年法律第 57号)その他関係する法令等を遵守し、個人の権利利益を侵害することのないよう個人情報を適正に取り扱わなければならない。 (秘密の保持)第２ 乙は、業務に関して知り得た個人情報をみだりに他人に知らせ、又は不当な目的に使用してはならない。 この契約が終了し、又は解除された後においても同様とする。 (従事者の監督)第３ 乙は､業務に従事している者に対し､業務に関して知り得た個人情報をみだりに他人に知らせ、又は不当な目的に使用しないよう必要かつ適切な監督を行わなければならない。 この契約が終了し､又は解除された後においても同様とする。 (取得の制限)第４ 乙は、業務を行うために個人情報を取得するときは、業務の目的の範囲内で、適法かつ公正な手段により取得しなければならない。 (目的外の利用及び提供の制限)第５ 乙は、甲の指示又は承諾があるときを除き、業務に関して知り得た個人情報を業務の目的以外の目的のために利用し、又は第三者に提供してはならない。 (再委託の禁止)第６ 乙は､業務を行うための個人情報を自ら取り扱うものとし、甲の承諾があるときを除き､第三者に取り扱わせてはならない。 (再委託等に当たっての留意事項)第７ 乙は、甲の承諾を得て業務の全部又は一部を第三者に委託(二以上の段階にわたる委託をする場合及び乙の子会社(会社法(平成17年法律第86号)第２条第１項第３号に規定する子会社をいう。 )に委託をする場合を含む。 以下「再委託等」という。 )する場合には、再委託等の相手方に対し、甲及び乙と同様の安全管理措置を講じなければならないことを周知するとともに、この契約に基づく個人情報の取扱いに関する一切の義務を遵守させるものとする。 (再委託等に係る連帯責任)第８ 乙は、再委託等の相手方の行為について、再委託等の相手方と連帯してその責任を負うものとする。 (再委託等の相手方に対する管理及び監督)第９ 乙は、再委託等をする場合には、再委託等をする業務における個人情報の適正な取扱いを確保するため、再委託等の相手方に対し適切な管理及び監督をするとともに、甲から求められたときは、その管理及び監督の状況を報告しなければならない。 (安全管理措置)第１０ 乙は、業務に関して知り得た個人情報の漏えい、滅失又は毀損の防止その他の個人情報の安全管理のために必要かつ適切な措置を講じなければならない。 (作業場所以外での業務の禁止等)第１１ 乙は、業務の作業場所を甲に報告するものとし、当該作業場所以外で業務を行ってはならない。 広島市ホームページガイドラインは、広島市ホームページを通じて、市民等に迅速かつ適切に、また、分かりやすく情報を提供するため、コンテンツの掲載基準や作成(更新)に当たっての留意事項等を示すものです。 コンテンツの掲載基準情報の内容 掲載のタイミング防災、伝染病などに関する情報 発生が予見される時、発生時、終了時行事、イベント、講座など市民生活に関する情報 募集開始時、開催決定時、終了時申請・届出等の手続きに関する情報(内容、手順、申請様式等)手続開始時、終了時告示、公示、公告、閲覧、縦覧等、法令で公表等が義務付けられている情報告示、公示、公告、閲覧、縦覧等の開始時、終了時市の施策や事業等に関する情報(方針や計画の内容、事業の内容・進捗状況等)方針や計画の決定・改正・廃止時、事業等の開始時、終了時審議会、委員会、研究会等に関する情報(要綱、名簿、審議経過、会議資料、議事録又は議事要旨、答申又は報告書等)設置時、開催決定時、開催後、廃止時統計資料その他公表可能な資料 データ確定時、国・県等への報告時その他の市政情報及び市民生活に関する情報 －掲載しない情報2.コンテンツの掲載基準(1)必ず掲載するもの広報紙等に掲載する内容や報道機関へ情報提供するものについては、ホームページに必ず掲載してください(記者発表資料は、記者発表後すぐにホームページへ掲載してください。)。 (2)積極的に掲載するもの次の情報については、市民や法人等第三者に不利益が生じ、または行政活動に重大な支障が生じる恐れがある場合等を除き、積極的に掲載してください。 次の内容を含むものは、ホームページに掲載してはいけません。 ・ 公序良俗及び法令等に反する内容・ 他人を誹謗・中傷、または差別につながる内容・ その他これに類する不適切な内容1コンテンツの掲載手順ユーザID、パスワードの適切な管理3.コンテンツの掲載手順等組織ごとに設定するユーザＩＤやパスワードは適切に管理し、パスワードの変更は所属長の指示により行ってください。 また、コンテンツの管理等については、各所属において担当者を定め適切に行ってください。 各種マニュアルに沿って、各担当課の責任の下、コンテンツを掲載してください。 また、承認・公開フローに従って適切な処理を行ってください。 なお、コンテンツの掲載に当たっては、職務権限規程、文書取扱規程に基づき、別途決裁処理を行ってください。 コンテンツの作成(更新)に当たっての留意事項4.コンテンツ作成(更新)に当たって(1)個人情報の保護個人情報は、条例ほか法令に基づき適正に取り扱ってください。 (2)著作権や肖像権への配慮写真や画像、地図を掲載する場合や文章の引用などを行う場合には、著作権や肖像権について問題が生じないよう、著作権者等への使用の手続きを必ず行ってください。 (3)アクセシビリティの向上アクセシビリティの向上に必要な事項を定めた「アクセシビリティガイドライン」を遵守し、コンテンツを作成してください。 (4)分かりやすい言葉の使用市民等が分かりやすい(理解しやすい)言葉を使用し、役所言葉、専門用語、カタカナ言葉を多用しないようにしてください。 止むを得ず使用する場合は、必ず注釈を付けてください。 (5)リンクの設定広島市のサイトから他のサイトへのリンク設定は、原則として、広島市の関連団体及び出資団体、国及びその関連団体、他の地方公共団体及びその関連団体、大学、試験研究機関、公益的法人等公共性の高いものとし、その他は、サイト管理者(広報課長)がサイトの性格や構成上、特に必要と認めたものに限ります。 ※ 他のサイトから広島市のサイトへのリンク設定広島市のサイトへのリンク設定は、原則自由とします。 ただし、相手のサイトの内容やリンクの方法が、「公序良俗に反する」、「第三者や本市へ損害を与える、あるいは信用を失墜させる」と判断される場合は除きます。 2ユーザビリティに配慮したコンテンツの作成(更新)(1)コンテンツの作成形式ユーザビリティ及びアクセシビリティの観点から、コンテンツの作成形式はHTML形式としています。 (2)タイトルタイトルは、伝えたい内容を分かりやすく、また、簡潔なものにしてください。 (3)情報の基本情報の基本「５W２H」(When：日時、Where：場所、Who：だれ、What：対象、Why：理由、How：方法、Howmuch：予算・人員・数量)を押さえ、必要に応じて「YTT」(Yesterday：過去はどうか、Today：現在はどうか、Tomorrow：将来はどうか)を掲載するようにしてください。 (4)色や画像、地図情報の活用文字情報だけで表現ができない場合は、色や写真・イラスト(画像)等を利用して分かりやすく伝える工夫をしてください。 また、施設紹介やイベント等の情報には、アクセス方法や地図などを掲載してください。 ※ 色や画像を活用する場合は、次のようにアクセシビリティに配慮してください。 ※ 色以外でも判別できる表現にする色弱の方が利用しやすいようにするため、色以外でも判別できる表現としてください。 (5)本文は画像化しない音声読み上げソフトに対応させるため、本文は画像化しないようにしてください。 また、画像は単に貼り付けるのではなく、画像の説明(代替テキスト)を入力してください。 (6)PDFファイルのHTML化PDFファイルは、申請書の様式や図面など必要最小限にとどめ、原則、HTML化してください。 (7)関連サイトへのリンクの活用関連サイトを閲覧することで、より利用者の理解が深まることがあります。 関連サイトへのリンクを活用し、情報間につながりを持たせるようにしてください。 コンテンツの更新・リンク切れコンテンツの解消コンテンツの整理(削除)開催期間が過ぎるなど情報が古くなったものは、必要性について検討し、不要なコンテンツは常に整理(削除)してください。 掲載したコンテンツについて、その後の状況変化等を踏まえ、常に最新の情報を掲載するよう努めてください。 また、リンク切れチェッカーを使いリンク切れコンテンツの有無を定期的に確認し、リンク切れコンテンツの解消に努めてください。 3[基本的な考え方]• 誰にでも伝わる、分かりやすいページを作成する。 • 「ウェブアクセシビリティ」を考慮してページを作成する。 ◆アクセシビリティとは総務省「みんなの公共サイト運用ガイドライン」国及び地方公共団体等の公的機関のホームページ等が、高齢者や障がい者を含む誰もが利用できるものとなるよう、総務省が作成したものです。 国及び地方公共団体等の公的機関がウェブアクセシビリティの日本工業規格であるJIS X8341-3-2016に基づき、実施すべき取り組み項目と手順が示されています。 日本工業規格 (JIS) X8341-3：2016主に高齢者、障害のある人及び一時的な障害のある人が、ウェブコンテンツの企画、開発、制作、保守及び運用をするときに配慮すべき工業基準。 基準ごとに達成等級をA、AA、AAAの3段階にレベル分けして段階ごとに遵守を目指すよう記されています。 障害者差別解消法障害による差別を解消し、誰もが分け隔てなく共生する社会を実現することを目的として制定されました。 施設や施設内において、車いす利用者のためにキャスター上げなどの補助をしたり、段差に携帯スロープを渡したりして配慮を行う、などの「合理的配慮」がこれに該当します。 「高齢者や障がい者を含めた誰もがホームページなどで提供される情報や機能を支障なく利用できること」という意味の言葉です。 地方公共団体のホームページといたしましては、必ず遵守しなければならない事項です。 ■アクセシビリティの根拠法作成者側の視点からではなく、見る側の視点からページを作成することが大切！アクセシビリティアクセシビリティガイドライン上記の根拠法に基づいたアクセシビリティ上守らなくてはならないルールを分かりやすくマニュアルにしました。 図やCMSの画面画像などを用いて説明していますので、記事を作成する場合はご一読ください。 4ホームページを作成するにあたって利用者の動向(アクセス経路)に合わせた情報発信ホームページを作成するにあたって広島市公式ホームページが前回リニューアルされた5年前と比較し、スマートフォンやタブレット等の普及率が大幅に増加しました。 その結果、ページへの辿りつき方が大きく変わっていきます。 10～20％はトップページから記事ページにたどり着く80～90％は検索サイトから記事ページにたどり着く検索サイトトップページ5上図のように、多くの利用者はGoogle、Yahoo等の「検索サイト」から特定のページへ直接訪れます。 そのため利用者の動向に合わせた工夫を行うことがの内容が非常に重要となります。 トップページから記事ページにたどり着く検索サイトトップページ5年前現在ホームページを作成するにあたって効果的なタイミングでのページ公開○公開したページが検索にヒットするには、数日～1週間程度かかります。 ⇒チラシなどにホームページのURLや検索キーワードを掲載する場合は、余裕をもってページを公開させてください。 イベントのページは開催後の報道によって注目度が高まるケースが多くあります。 ウェブアクセシビリティの改善※自治体サイトが守るべき項目について優先度(Ａ～ＡＡＡ)が定められており、本市においては、優先度の高い項目(Ａ、ＡＡ)についてリニューアル時に対応しています。 ※アクセシビリティの項目については、「ウェブアクセシビリティガイドライン」(CMS内左側メニューの一番下からダウンロードできます)を参照してください。 アクセシビリティの改善により、結果的に検索結果の上位に表示されるようになります。 ホームページを作成するにあたって6[具体的な注意点]【理由】ページを開かないと内容が分からず、閲覧者に対して不親切。 ex.「募集案内」「○○研修会」＜解決法＞タイトルに具体的なイベント名や内容などを記載する。 ex.「平成28年度新入生募集案内【○○学校】」「○○研修会の開催を行います」(1)タイトルを分かりやすいものにする。 「○○について」というページタイトルでは、それが始まるのか、終わるのか、何か変更があったのか、クリックするまで内容を推測することが出来ません。 クリックしなくてもページ内容が推測できるようにします。 ご存じですか？健康食品について(修正前)健康食品について(修正後)健康食品の分類・注意事項など(修正前)健康食品(ABC DophilusⓇ Powder)に関する注意喚起について(修正後)健康食品(ABC DophilusⓇ Powder)に関する注意喚起を行いました。 ホームページを作成するにあたって○利用者が検索に使う「キーワード」を意識したページ作り一般市民が検索に使うと思われる語句を、ページタイトル、ページ内のテキスト情報、画像の代替テキストなどに使用し、検索に引っかかりやすくする。 ※ 行政用語や事業名・計画名などは使われにくい。 ※ ページ内に入れられない場合は、「キーワード欄」を活用する。 ○ページタイトルの見直し ⇒ タイトルを見て内容がわかるような工夫を。 (例)「○○研修会について」 ⇒ 「○○研修会の参加者を募集します」など7(2)訪れてもらいやすいページにするためのポイント【理由】ページを開かないと内容が分からず、閲覧者に対して不親切。 ex.「交通アクセス」「広報誌」＜解決法＞タイトルに具体的なイベント名や内容などを記載する。 ex.「○○公民館アクセス」「広報誌○○月号○○特集」(3)タイトルの重複を避ける。 広島市広報紙 市民と市政11月1日号 安芸区広島市広報紙 市民と市政 11月1日号 安芸区Ｚ内容は異なりますが、どちらのページタイトルも同じです。 「ページタイトル」(文法上のタイトル、title指定)が同じページがあります。 ページタイトルはページを区別する重要な要素、全ページが異なるものでなくてはなりません。 また検索サイトへの適正な登録という点からも、同じタイトルは不適切です。 ネットクルーCMS2019/05/152019/06/212019/05/152019/06/21ホームページを作成するにあたってタイトルを詳しく重複内容につけることで記事へのアクセス数やユーザー満足度もアップ！[具体的な注意点]8(3)単語の途中にスペースを入れないこ【理由】・視覚障害者が読み取りソフトでページを読み上げる際、意味が通じなくなる可能性がある。 ・閲覧環境によっては、文章が読みづらくなる。 ＜解決法＞・不要なスペースは入れない。 ・文章が複数行にわたる場合、行の先頭にスペースを入れない。 [具体的な注意点](３)ＰＤＦを貼り付けただけのページにしないこと【理由】・読み取りソフトではＰＤＦの文字は認識できない場合がある。 ・容量が大きいファイルは、読み込みに時間がかかる。 また、デバイス(スマホ・タブレット等)によってはＰＤＦが開けない場合がある。 ＜解決法＞・必要最低限のことはテキストで記載する。 ・５ＭＢ以上のＰＤＦファイルを掲載しない。 ホームページを作成するにあたって(4)単語の途中にスペースを入れないこと。 レイアウト目的で連続したスペースを入れないこと。 (5)PDFを貼り付けただけのページにしないこと9ホームページを作成するにあたって[具体的な注意点](４)１つのページに多くの情報を記載しない【理由】・肢体障害者にとっては、スクロールは負担となる。 ・途中で読むのを諦める可能性がある。 ＜解決法＞・項目ごとにページを作り、リンクさせるようにする・議事録などは全文ではなく要約を乗せるようにし、全文はＰＤＦなどで読むことができるようにする。 【理由】中央揃えにすると、行のスタート位置がバラバラになり、段落や文章を認識しづらくなる特に、幅の広いディスプレイで閲覧した場合は、非常に読みづらくなる。 ＜解決法＞原則、左寄せで記載する。 ホームページを作成するにあたって10(7)写真、テキスト、見出しは中央揃えにしないこと(6)1つのページに多くの情報を記載しないホームページを作成するにあたって[具体的な注意点](６)表の中に画像を挿入しないこと【理由】市HPの仕様上、スマートフォンで閲覧した場合、表中の画像が非常に小さくなり、見づらくなる。 ＜解決法＞表の中に画像を挿入しないよう、レイアウトを工夫する。 (７)Wordのテキストや表をそのままワープロライクに貼り付けないこと【理由】Word のテキストや表をコピーした場合、テキスト以外の情報も一緒にコピーされ、ワープロライクに貼り付けたときにゴミタグとして書き込まれる。 ゴミタグが多いとワープロライクで編集できなくなったり、ブラウザが処理できずに、ページが表示されない場合がある＜解決法＞Wordのテキストを一度メモ帳に貼り付け、それをコピーしたものをワープロライクへ貼り付ける。 表はエクセルで作成したものを貼り付けるか、ワープロライク上で作成する。 ホームページを作成するにあたって11(8)表の中に画像を挿入しないこと(9)Wordのテキストや表をそのままワープロライクに貼り付けないことリンク先の内容を予測できる表現にします。 「防災情報」「救急診療」など、具体的に分かりやすい表現にしています。 参考事例：広島県北広島町様 参考事例：広島県府中町様「シティプロモーションサイト」と入れることにより、単なる町のイメージの画像ではなく、リンク先が市のPRサイトであることが分かります。 ○利用者が日常で使う言葉を意識したページ作り一般市民が日常生活で使うと思われる語句を、バナーの画像に入れます。 ※ 行政用語や事業名・計画名などは分かりにくい。 ○バナーを見て内容がわかるような工夫を。 (例)「防災」 ⇒ 「防災情報はこちら」などホームページを作成するにあたってトップページのバナー等のリンク12イベント、展示など集客を目的とするページには、楽しそう、参加してみたいと思わせる画像を掲載します。 参考事例：広島県尾道市様参考事例：兵庫県洲本市様洲本城まつり妊婦さん集まれ♡ベビーシャワー♡～安産祈願パーティー～洲本城まつり参考事例：兵庫県洲本市様ホームページを作成するにあたって画像、リンク、文章の内容などを工夫して素敵な記事にしましょう！13検索システム(カレンダーでさがす機能)年度、カテゴリ、地域、対象者、費用の有無などの条件を指定してイベントを検索可能。 複数条件での絞り込み検索にも対応しています。 一般的な縦型カレンダーだけでなく、イベント内容が視覚的に分かりやすい画像付きのイベント一覧表示にも変更できます。 RSS形式の出力ができるため、スマートフォンアプリなどのサービスとも連携可能。 また、各記事ページから、利用者自身のアカウントで管理するGoogleカレンダーやYahoo!カレンダーに簡単に登録できます。 特長：利用者が形式を選べる！特長2：他システムとの連携が容易！複数の検索条件での絞り込み検索が可能。 検索条件は、広島市様のニーズに合わせ、いつでも追加・削除が可能です。 画像付きでイベントを表示。 見る人の好奇心を誘います。 ホームページを作成するにあたって通常表示イベント一覧表示検索画面表示イベントに多くの方に来てもらうためにも、記事作成時のチェック項目はなるべく多くチェックしましょう。 14LinkError!膨大なページから問題のあるページを簡単に発見！定期的に確認することによって、リンク切れをなるべく少なくしましょう！リンク切れを知らせる 「リンク切れチェック機能」リンク切れのページを一覧表示できます。 下図のように、プレビューでリンク切れ箇所が表示されるため、リンクをすべてクリックして、リンク切れを探すような手間がかかりません。 リンク切れチェック結果※画像はサンプルです。 確認したいページをクリック。 削除や公開停止をしようとしているページに他のページからリンクが設定されている場合には、警告ウィンドウが表示されます。 リンク切れ箇所確認画面リンク切れを未然に防止「リンク切れ警告機能」Link Error!ホームページを作成するにあたって15旧ホームページでは情報がただ並べて掲載されているため、探しにくい状態です。 情報を見出し分けして掲載することで、探しやすくします。 健康づくり参考事例：広島県廿日市市様の健康づくりカテゴリーページでは、情報の内容に沿って見出し分けして整理します。 閲覧者は自分の探している情報がどちらに当てはまるかを予測できるため、探しやすくなります。 51項目情報が探しにくい状態を防ぐ「並び過ぎチェック機能」1つの見出しに対して情報が12個を超えて並ぶと、情報が探しにくく感じます。 そんな状態を事前に防ぎ、経年で情報量が増えても、目的のページの探しやすさを維持させることができます。 「ダイオキシン類」ページ57項目カテゴリーページでは、該当する情報がただ並べて表示されているだけです。 閲覧者がこの中から目的の情報をさがす場合には、上から全て見てさがさないといけないため、探しにくい状態と言えます。 ホームページを作成するにあたって16旧ホームページでは情報に複数のルートからたどり着くことができませんでした。 「介護保険制度」という内容別の視点広島市の介護保険制度 介護保険負担限度額認定申請書「申請・届出様式」という目的別の視点申請・届出様式ホームページを作成するにあたって分類や見出しだけでなく「目的別・手段別分類」も当てはまる項目がある場合は選択しましょう。 まとめたほうが良いと思われる記事があった場合はサブサイトを作ってみましょう17ページグループの管理も簡単！「サブサイト機能」まとめたほうが良いと思われる記事があった場合はサブサイトを作ってみましょうサブサイト独自のメニューを表示。 メニューは自由に編集できます。 サブサイト内で共有されるため、関連する情報へ誘導を図ることができます。 サブサイトトップページ(案)サブサイトとは「サイト内に存在する小サイト」を指します。 たとえば、事業の紹介、独立性の高い組織や施設など、専門性が高く、情報提供が1ページで完結できないページ群をサブサイトとしてコーナー化して管理できます。 そもそも1ページで完結するのは「お知らせ」情報であり一過性の情報が多い大型モールのような自治体サイトではページグループというまとまりで情報を管理するのが自然で分かりやすい。 これを実現するのがサブサイトです。 (A)メイングラフィック(B)自由編集エリア(C)サブサイトメニューは、サブサイト内のすべてのページで同じ情報が表示されます。 (Ａ)(C)メニューの共有は意外と行われていない！？トップページからではなく、記事ページから入ってくる利用者がほとんどである今日では、関連するページどうしでメニューの共有を図ることが、知らせたい情報への誘導に効果的です。 記事ページ(案)(B)(C)サブサイト独自のメニュー(B)ホームページを作成するにあたって18古い情報を残さない「更新のないページの警告機能」「2017年1月11日「東区オリジナル給食」の実施について」ページ2017年1月開催のイベント告知の記事ですが、現在も掲載されています。 ホームページを作成するにあたってすでに終了したイベントなど古い情報は、不要であれば削除します。 残しておく場合は、「ｘｘ年に開催されました」など、過去の情報であることがわかるようにタイトルを変更します。 情報が並び過ぎて探しにくくなるだけでなく、検索サイトでの情報の探しやすさという点からも、古い情報が掲載され続けていることは望ましくありません。 更新のないページが残り続ける問題点検索サイトで検索した時に古いページが検索に引っかかって新しいページが検索できず、利用者が利用しづらくなります。 (例)○○マラソン2020を検索したいのに○○マラソン2019が検索で引っかかる19公開終了日を設定しなければ、永久掲載となります。 永久掲載にする場合でも、こまめに記事のチェックをしたり更新をしたりすることによって記事が古くなることを防ぎましょう。 旧ホームページでは組織ページの情報発信が十分ではありませんでした。 都市整備局技術管理課土木管理係都市整備局指導部宅地開発指導課土砂埋立指導係ホームページを作成するにあたって画像やPR画像、フリースペース等を用いて適切な情報発信を行ってください。 CMSの「所属ページを作成・管理する」の項目の中の「所属ページを編集する」より編集します20年月 内容平成30年4月1日 古い情報平成30年9月15日平成31年1月10日令和2年6月15日令和2年9月1日令和2年12月15日令和3年2月20日令和3年7月10日令和3年11月10日 最新情報年月 内容令和3年11月10日 最新情報令和3年7月10日令和3年2月20日令和2年12月15日令和2年9月1日令和2年6月15日平成31年1月10日平成30年9月15日平成30年4月1日 古い情報年度 年月 内容令和3年度令和3年7月10日最新年度令和3年11月10日令和2年度令和2年6月15日令和2年9月1日令和2年12月15日令和3年2月20日平成30年度平成30年4月1日平成30年9月15日平成31年1月10日【修正の必要がある表の例】この表だと、下にスクロールしないと最新情報にたどり着けず、記事ページの見づらさに繋がります。 【修正案-１】新しい情報は、上段に追記していく。 (最新情報が常に最上段にある。)【修正案-２】年度等に区切り、新しい情報を、上段に記載していく。 (最新年度等の情報が常に最上段にある。)21ホームページを作成するにあたって[表を作成する際の注意事項について]時系列で表を掲載する場合は、最新情報を最初に記載することを標準としてください。 次のとおり修正するとより見やすくなります！ホームページを作成するにあたって[ページ作成中に次に進めなくなったときの対処法]ページの作成をし、「次に進む」を押したのに先に進まない場合、また「申請」ボタンを押したのに「承認まち状態」になっていない場合、次の原因が考えられますので、確認してください。 (1)必須項目に未入力部分がある。 タイトルや公開開始日時など、編集画面の背景がピンクの項目については、必須入力項目となりますので、必ず入力してください。 入力必須項目 ・タイトル ・ファイル名 ・公開開始日時(2)アクセシビリティに警告が出ている。 アクセシビリティに警告が出ている場合は、その部分を修正しないと申請できません。 【確認方法】・方法１ ページ編集画面のアクセシビリティチェッカーで確認する。 (研修マニュアル43ページ)・方法２ 左側メニューの「ページ一覧」を開き、登録済み情報一覧から確認する。 ※警告が出ている場合は、目的ページのタイトル上に赤字で「アクセシビリティに問題あり(警告)」と表示される。 ※主な警告内容①見出しの順番が正しくない②機種依存文字を使っている③連続するスペースが入力されているページを作成・更新した際には必ずアクセシビリティを確認してください。 ページ作成中のお困りごとについてよくある事例22ホームページを作成するにあたって[ページ作成中に次に進めなくなったときの対処法](3)ファイル名の「重複を許可する」にチェックをしていない。 (研修用マニュアル19ページ)すでに公開されているページの一部情報を修正して再度公開する際には「重複を許可する」にチェックをする必要があります。 (4)「カレンダーに掲載する」にチェックを入れていないのに、日付を入れている。 (その逆もあります)※カレンダー掲載開始／終了日付 は公開開始・終了日とは異なります。 5月12日のイベント(1日のみ)の場合は、掲載開始日に5月12日と入力してください。 ページ作成中のお困りごとについて23