食肉市場大動物等廃棄物搬出処理業務（単価契約）

食肉市場大動物等廃棄物搬出処理業務（単価契約） 令和７年３月４日 広 島 市 報 調達号外第７６１号 －１－入 札 公 告令和７年３月４日次のとおり一般競争入札に付します。 広島市長 松 井 一 實１ 調達内容⑴ 調達サービス及び数量食肉市場大動物等廃棄物搬出処理業務(単価契約)一式⑵ 履行の内容等入札説明書及び仕様書による。 ⑶ 契約期間契約締結の日から令和８年３月３１日まで⑷ 履行期間令和７年４月１日から令和８年３月３１日まで⑸ 予定価格落札決定後に公表⑹ 調査基準価格落札決定後に公表⑺ 履行場所広島市中央卸売市場食肉市場広島市西区草津港一丁目１１番１号⑻ 入札方法ア 入札金額は、廃棄物１キログラム当たりの処理単価を記載すること。 イ 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てるものとする。)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の１１０分の１００に相当する金額を入札書に記載すること。 ⑼ 入札区分本件業務は、広島市電子入札システム(以下「電子入札システム」という。)を利用して行う電子入札対象案件である。 ただし、電子入札システムにより難い場合は、入札説明書に定めるところにより、所定の入札書の持参又は郵送(配達証明付書留郵便)により入札することができる。 なお、電子入札システムに関する手続については、広島市電子入札システム等利用規約及び広島市電子入札運用基準に従うものとし、これらに反する入札は無効とする。 ２ 競争入札参加資格次に掲げる競争入札参加資格を全て満たしていること。 ⑴ 地方自治法施行令第１６７条の４及び広島市契約規則(以下「規則」という。)第２条の規定に該当しない者であること。 ⑵ 広島市競争入札参加資格の「令和５・６・７年」の「物品の売買、借入れ、修繕及び製造の請負並びに役務(建設売買，借入れ，修繕及び製造の請負並びに役務(建設コンサルティングサービスに係る役務を除く。)の提供」の契約コンサルティングサービスに係る役務を除く。 )の提供」の契約の種類「役務の提供の施設維持管理業務を除く役務」の登録種目「３０－１２ 産業廃棄物の収集・運搬・処理」に登録されている者であること。 なお、当該広島市競争入札参加資格を有しない者で、本件入札に参加を希望するものは、本市所定の申請書に必要事項を記載の上、添付書類を添えて提出すること。 詳細は入札説明書による。 ⑶ 広島市税並びに消費税及び地方消費税を滞納していない者であること。 ⑷ 入札公告の日から開札日までの間のいずれの日においても、営業停止処分又は本市の指名停止措置若しくは競争入札参加資格の取消しを受けていないこと。 ⑸ 次に掲げる事項を証明した者であること。 ア 広島市中央卸売市場食肉市場で発生する大動物等廃棄物の中間処理(化製処理)に必要な廃棄物の処理及び清掃に関する法律第１４条第６項に基づく産業廃棄物処分業(中間処理)の許可及び化製場等に関する法律第３条に基づく化製場設置の許可を有すること。 イ 前記アに係る中間処理施設の能力が、１日当たり１０，０００キログラム以上であること。 ウ と畜場から排出される動物系固形不要物を化製処理した後、生成物(廃肉骨粉)をセメント原料として再生する業務を履行又は委託をした実績があること。 ⑹ その他は、入札説明書による。 ３ 契約条項を示す場所等⑴ 契約条項を示す場所広島市のホームページ(https://www.city.hiroshima.lg.jp/)のトップトページの「事業者向け情報」→「電子入札」→「調達情報公開システム」の「一般公開用」→「カテゴリー検索入札・見積り情報」→「委託 一般競争入札［ＷＴＯ］」からダウンロードできる。 ただし、これにより難い場合(ダウンロードできない場合を含む。)は、次により交付する。 ア 交付期間入札公告の日から令和７年３月１８日(火)までの日(広島市の休日を定める条例第１条第１項各号に掲げる日を除く。)の午前８時から午後４時３０分まで(ただし、最終日は午後３時まで)イ 交付場所〒７３３－０８３２広島市西区草津港一丁目１１番１号広島市経済観光局中央卸売市場食肉市場電話 ０８２－２７９－２９１１(直通)⑵ 入札書、入札説明書、仕様書等の交付方法広島市のホームページ(前記⑴に記載のとおり。)からダウンロードできる。 ただし、これにより難い場合は，前記⑴ア及びイにより交付する。 ⑶ 契約条項、入札説明書、仕様書等に関する問合せ先前記⑴イに同じ。 ⑷ 入札書の提出方法―２― 調達号外第 号 広 島 市 報 令和７年３月４日ア 電子入札システムを使用した入札書の送信により提出すること。 ただし、電子入札システムにより難い場合は、紙による入札書の持参又は郵送(配達証明付書留郵便)により提出することができる。 イ 入札書の提出期間等(ｱ) 電子入札システムによる場合の提出期間ａ 初度入札令和７年３月１７日(月)の午前８時３０分から午後５時まで及び同月１８日(火)の午前８時３０分から午後３時までｂ 再度入札を実施する場合初度入札に係る開札の終了時から令和７年３月２１日(金)正午まで(ｲ) 持参による場合の提出期間及び提出場所ａ 提出期間 令和７年３月１７日(月)の午前８時から午後４時３０分まで及び同月１８日(火)の午前８時から午後３時までｂ 提出場所 前記⑴イに同じ。 (ｳ) 郵送(配達証明付書留郵便)による場合の提出期間及び提出先ａ 提出期間 入札公告の日から令和７年３月１８日(火)午後３時まで(必着)ｂ 提出先 前記⑴イに同じ。 ⑸ 入札金額内訳書の提出方法入札参加者は、入札書に記載する金額の算定根拠となった入札金額内訳書を作成し、初度入札のみ入札書と同時に提出しなければならない。 入札金額内訳書の提出がない場合は、落札者となることができない。 ⑹ 入札回数入札回数は、２回限りとする。 ⑺ 開札の日時及び場所ア 日時令和７年３月１９日(水)午前１０時２０分(再度入札を実施する場合は、電子入札システムによる再入札通知書(初度入札において、持参又は郵送により入札書を提出した者については、ファクシミリによる再入札通知書)により、再度入札に係る開札の日時を通知する。 )イ 場所広島市西区草津港一丁目１１番１号広島市中央卸売市場食肉市場管理棟２階会議室４ 落札者の決定⑴ 落札者の決定方法本件公告に示した調達サービスを履行できると本市が判断した入札者であって、規則第１５条及び第１６条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。 ただし、本件は，低入札価格調査の対象であるため、当該落札者となるべき者の入札価格によっては、その者により本件契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認めるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引は 、 委 託 業 務 低 入 札 価 格 報 告 書 、 従 事 者 支 払 賃 金 計 画 書 及 び 従 事 者 配 置 計 画 ( 以 下 「 報 告 書 等 」 と い う 。) を 作 成 し 、の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認めるときは、その者を落札者とせず、予定価格の制限の範囲内の価格をもって入札を行った他の者のうち、最低の価格をもって申込みをした者を落札者とする。 ⑵ 調査基準価格の有無有⑶ 報告書等の提出落札者となるべき者で、調査基準価格を下回る価格で入札したものは、委託業務低入札価格報告書、従事者支払賃金計画書及び従事者配置計画(以下「報告書等」という。)を作成し、入札説明書に定める提出期間、場所及び方法により報告書等を提出しなければならない。 報告書等の全部又は一部の提出がない場合は、その者のした入札を無効とする。 なお、落札者となるべき者の入札が、調査基準価格を下回る価格の入札であるかどうかについては、電子入札システムによる保留通知書(初度入札において、持参又は郵送により入札書を提出した者は、原則としてファクシミリによる保留通知書)により通知する。 ５ その他⑴ 契約手続において使用する言語及び通貨日本語及び日本国通貨に限る。 ⑵ 入札保証金免除。 ただし、落札決定後に落札者が、契約の辞退をするなど契約を締結しないときは、規則第２条の規定により競争入札参加資格の取消しを行う。 また、入札保証金相当額(契約期間に係る総支払予定金額の１００分の５)の損害賠償金を請求する。 ⑶ 入札者に求められる義務この一般競争入札に参加を希望する者は、前記２に掲げる事項について説明する書類(以下「資格確認申請書等」という。)を令和７年３月１２日(水)までに前記３⑴イの場所に提出しなければならない。 また、開札日の前日までの間において、本市から資格確認申請書等に関し,説明を求められた場合、これに応じなければならない。 詳細は、入札説明書による。 ⑷ 入札の無効次に掲げる入札は、無効とする。 ア 本件公告に示した入札に参加する者に必要な資格のない者がした入札及び開札日時以後，落札者の決定までの間に前記２⑵の広島市競争入札参加資格の取消し若しくは指名停止措置を受け、又はその他の一般競争入札参加資格を満たさなくなった者がした入札イ 資格確認申請書等に虚偽の記載をした者がした入札ウ 入札金額を訂正したものエ 再度入札を実施する場合において、初度入札(無効となった入札を除く。)の最低金額以上の入札オ その他規則第８条各号のいずれかに該当する入札(外国事業者が同条第１号の押印に代えて署名したものを除く。)カ 物品等又は特定役務の調達手続の特例を定める規則(平令和７年３月４日 広 島 市 報 調達号外第 号 －３－成７年広島市規則第１３２号)第７条第５項の規定に基づき入札書を受領した場合で、同項の規定に係る資格審査が開札日時までに終了しないとき又は競争入札参加資格を有すると認められなかったときにおける入札⑸ 契約保証金要。 ただし、規則第３１条第１号又は第３号に該当する場合は、免除する。 詳細は、入札説明書による。 ⑹ 契約書の作成の要否要⑺ 入札の中止等本件入札に関して、天災地変があった場合、電子入札システムの障害発生等により電子入札の執行が困難な場合、事故の発生等により郵便による入札の執行が困難な場合又は入札参加者の談合や不穏な行動の情報があった場合など、入札を公正に執行することができないと判断されるときは、入札の執行を延期又は中止することがある。 また、開札後においても、発注者の入札手続の誤りなどにより入札の公正性が損なわれると認められたときは入札を中止することがある。 ⑻ 予算の成立及び契約締結日本契約については、本件に係る予算の成立を条件とするとともに、契約締結日は令和７年４月１日とする。 ⑼ 広島市競争入札参加資格の認定を受けていない者の参加前記２⑵の広島市競争入札参加資格の認定を受けていない者も、前記⑶により資格確認申請書等を提出することができるが、入札に参加するためには、開札の時において、広島市競争入札参加資格の認定を受けていなければならない。 ⑽ その他詳細は、入札説明書による。 ６ Summary⑴ Nature and quantity of the service to be required:Removal and processing of large size (cows, horses)and small size (sheep, goats) animal waste generatedby the Meat Market (Unit-price contract)⑶ Fulfillment period:From April 1, 2025 through March 31, 2026⑶ Fulfillment place:Meat Market of Hiroshima City Central WholesaleMarket Department,Hiroshima City Central Wholesale Market11-1 Kusatsu-ko 1-chome, Nishi-ku,Hiroshima City⑴ Time limit for tender submission:3:00 PM, Tuesday, March 18, 2025⑵ Contact information for the notice:Meat Market of Central Wholesale MarketDepartment,Economic Affairs and Tourism Bureau,The City of Hiroshima11-1 Kusatsu-ko 1-chome, Nishi-ku,Hiroshima City 733-0832 JapanTEL 082-279-291111-1 Kusatsu-ko 1-chome, Nishi-ku, Hiroshima City733-0832 JapanТEL 082-279-2911 食肉市場大動物等廃棄物搬出処理業務(単価契約)仕様書１ 業務名食肉市場大動物等廃棄物搬出処理業務(単価契約)２ 業務場所広島市西区草津港一丁目１１番１号広島市中央卸売市場食肉市場３ 目的大動物等のと畜解体に伴って発生する廃棄物を化製処理した後、生成物(廃肉骨粉(以下同じ))をセメントの原材料として使用することにより、市場の衛生環境の維持や廃棄物のリサイクルの推進を図り、市場業務の円滑な運営に資するため。 ４ 業務内容(1) 廃棄物の種類、搬出量等ア 廃棄物は、牛、馬及びめん羊・山羊のと畜解体に伴い発生する動物系固形不要物とする。 ・ 特定部位等 牛の頭部(舌、頬肉を除く)、脊髄、回腸遠位部、扁桃、皮及びめん羊・山羊の頭部(舌、頬肉を除く)、脊髄、胎盤等・ 検査廃棄物 と畜検査の結果、食用に供されることができないと判定されたもの・ 廃棄枝肉 と畜検査の結果、食用に供されることができないと判定された枝肉それぞれの搬出場所は、別紙「広島市中央卸売市場食肉市場施設配置図」のとおり。 イ 廃棄物の搬出予定数量は５１６，７００ｋｇで、その内訳は下記のとおりである。 ・ 牛の頭部 １１９，９００ｋｇ・ 特定部位等 ２３４，０００ｋｇ・ 検査廃棄物 １３８，８００ｋｇ・ 廃棄枝肉 ２４，０００ｋｇ上記予定数量は、年間のと畜頭数の変動その他の事由により増減する場合がある。 なお、上記予定数量のうち１日あたりの最大搬出予定数量は、およそ１０，０００ｋｇである。 ウ 受注者は、廃棄物の搬出に使用する容器を用意すること。 エ 受注者は、本館棟でのと畜解体に伴い発生する４(1)イの廃棄物の排出口に容器を設置し、収集すること。 また、病畜棟でのと畜解体に伴い発生する廃棄物については、４(1)イの種類ごとの容器まで搬送し、投入すること。 オ 搬出量は、受注者の容器に積載した状態で、発注者の設置する計量器で計量した数量とする。 なお、計量は４(1)イの廃棄物の種類ごとに行うこと。 カ 計量の際、発注者から交付される計量票(３部複写)を必ず受け取ること。 キ 計量にあたっては、容器を４(1)イの種類に応じて色分けする等、誤って分類することのないよう注意すること。 ク 計量器の位置は、別紙「広島市中央卸売市場食肉市場施設配置図」のとおり。 ケ 計量が終了した容器の取り扱いについては、蓋などで開口部を塞ぎ、積み込みまでの間、食肉市場業務に支障のない場所で保管すること。 (2) 廃棄物の積み込み及び運搬等ア 受注者は、廃棄物を容器に入った状態で運搬車両へ積み込み、積替え又は保管を行うことなく関係法令に基づき適正かつ安全に収集運搬を行うこと。 イ 受注者は、廃棄物の積み込み終了後に発注者の係員等へ計量票を１部(３部複写の３枚目)手渡すこと。 なお、廃棄物処理状況を確認するため電子マニフェストにて行う。 ウ 受注者は、廃棄物積込場所周辺を常に整理・清掃し、清潔に保っておくこと。 エ 受注者は、廃棄物搬送中に積載物の飛散、たれ流し等が発生しないよう、適切な措置を施すこと。 オ 受注者は、廃棄物の処理にあたっては、化製場等に関する法律等関係法令を遵守すること。 (3) セメント原料としての使用受注者は、廃棄物を化製処理した後、その生成物をセメント製造施設へ搬入し、セメントの原材料として焼却(８００℃以上)処理(委託を含む。)すること。 ５ 業務実施にあたっての留意事項廃棄物の搬出等廃棄物の搬出は、広島市と畜場業務規則(昭和２８年規則第９２号)第２条に規定する開場日(以下「開場日」という。)において、発注者の指示する搬出時間とする。 ただし、開場日でない日に搬出する場合においては、あらかじめ、発注者の承認を得たときはこの限りでない。 なお、受注者は、搬出した日のうちに、受注者の処理施設に搬入すること。 (1) 受注者は、本業務に必要な運搬車両等を適切に確保し、業務の円滑な運営を図ること。 また、搬業務にあたっては、運搬物に十分な知識と経験を有する運転者をあてさせること。 (2) 受注者は、廃棄物を発注者の施設外に搬出するにあたっては、必ず別添のルートを走行するものとする。 ６ 提出書類(1) 受注者はあらかじめ発注者に対し、次の書類を提出し、発注者の承認を受けるものとする。 なお、許可証等の写しの提出にあたっては、原本を提示し確認を受けるものとする。 ただし、その許可証等の写しに法人の代表者印の押印がある場合には原本との確認があったものとみなす。 また、提出書類に変更が生じた場合は速やかに提出し、発注者の確認を受けるものとする。 ア 広島市委託契約約款第６条に定める委託業務実施計画書イ 本業務に従事する従業員(現場責任者を含む)の住所、氏名等を記載した書類ウ 本業務に使用する施設及び設備、付帯設備の仕様、能力を記載した書類エ 本業務に使用する車両の車種、登録番号、積載量を記載した書類と車検証及び任意保険証の写しオ 産業廃棄物収集運搬業及び産業廃棄物処分業許可証の写しカ 県外の産業廃棄物を処理することにより必要となる各種届出の写し(県外処理する場合)キ 化製場等設置許可書の写しク 受注者が生成物をセメント製造施設へ運搬する業者との間で締結した契約書の写し(受注者が自ら運搬する場合を除く)ケ 廃棄物の処理及び清掃に関する法律(昭和４５年法律第１３７号)第１５条の４の２第１項の認定を受けた者であることの認定書の写しコ 受注者がセメント製造施設との間で締結した契約書の写しサ 廃棄物の運搬経路図シ 緊急連絡先表(収集運搬経路自治体及び道路管理者等を記載)７ 報告書類(1) 広島市委託契約約款第１２条第１項に定める委託業務実施報告書は、業務日報及び業務実施報告書とし、業務の結果を記入し、搬出及び受注者の施設への搬入作業終了後、速やかに発注者に提出すること。 なお、報告書様式については、あらかじめ見本を発注者に提出し承認を受けるものとする。 ア 業務日報(毎日)業務日報には、搬出した物品の種類、数量及び業務に従事した者の氏名並びに業務の履行状況を記入し、搬出日の翌日(当該日が休場日の場合は、当該日以降の直近の開場日。ただし、３月３１日分については当日中。)までに提出して発注者の承認を受けるものとする。 イ 業務実施報告書(月報 毎月)業務実施報告書には、当該月において行った業務内容を要約するとともに、業務に関する課題事項、問題事項、提案等を記して提出するものとし、翌月の１０日(ただし、３月分については３月３１日)までに提出し、発注者の承認を受けるものとする。 (2) 行政処分等に係る報告受注者は、この業務の遂行にあたり、各関係法令の所轄官庁から法令等に基づき改善命令等行政処分を受けた場合、当該処分の内容を直ちに発注者に対し口頭で行うとともに書面により報告するものとする。 (3) 業務履行停滞時等の措置受注者は、設備故障その他やむを得ない事由で処理が停滞した場合は、直ちに発注者にその状況を書面により報告しなければならない。 ８ 収集運搬及び化製処理並びに焼却処理の履行確認(1) 廃棄物の収集運搬及び化製処理並びに焼却処理に関する管理は、電子マニフェストで行う。 (2) 委託料の支払いは、当該月に搬出した廃棄物の業務実施報告書の提出があり、確認後に支払うものとする。 (3) 発注者は、本業務の履行を確認するため、受注者及びセメント製造施設を適宜立ち入り検査できるものとする。 ９ 搬出停止等の措置７(2)、７(3)の報告、８(3)の履行確認の結果、発注者が必要と認めた場合、廃棄物の搬出停止、搬出量の調整その他必要な措置を講ずることができるものとする。 なお、この措置により受注者が損害を受けることがあってもその損害を発注者に請求することはできない。 10 費用の負担等本業務を実施するにあたって、発注者の施設内で使用する電気料金、水道料金については発注者負担とする。 ただし、使用にあたっては、受注者は極力節減に努めるものとする。 11 その他(1) 廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づく委託基準等に関する事項は、別紙による。 (2) この仕様書に疑義があるとき、または定めのない事項については、発注者・受注者協議のうえ定めるものとする。 (別紙)１ この業務の実施にあたっては電子マニフェストを使用するものとする。 ２(受注者の事業範囲)(1) 処分業に関する事業範囲許可都道府県または市：許可の有効期限：令和 年 月 日事業の範囲：区 分 産業廃棄物の種類許可の条件：許可番号：(2) 化製処理に関する事業範囲許可都道府県または市：許可番号：３(委託する産業廃棄物の種類及び予定数量)発注者が、受注者に収集運搬及び処理を委託する産業廃棄物の種類及び予定数量は、次のとおりとする。 なお、予定数量に増減があっても、受注者は損害賠償等を発注者に請求しないものとし、発注者はこの契約に定める処分委託費以外は一切支払わないものとする。 種 類 予定数量牛の頭部 １１９，９００ｋｇ特定部位等 ２３４，０００ｋｇ検査廃棄物 １３８，８００ｋｇ廃棄枝肉 ２４，０００ｋｇ４(一次処分の場所、方法及び一次処分施設の処理能力)受注者は、発注者から委託された前項の産業廃棄物を次の処分施設に搬入するとともに、指定した処分方法により処分しなければならない。 なお、受注者は、発注者から委託された産業廃棄物を収集運搬中に積替及び保管してはならない。 事業場の名称：所在地：処分の方法：処分施設の処理能力：〇〇ｔ/日５(二次処分の場所、方法及び二次処分施設の処理能力)受注者は、前項の産業廃棄物を次の処分施設に搬入するとともに、指定した処分方法により処分しなければならない。 事業場の名称：所在地：処分の方法：処分施設の処理能力：〇〇ｔ／日６(再委託)受注者は、発注者から委託された産業廃棄物の収集運搬及び処理業務を他人に委託してはならない。 ただし、発注者自らが、法令に定める再委託基準に従って行われることを確認し、広島市委託契約約款第４条第２項の規定に基づき再委託を承諾する場合を除くものとする。 この場合において、受注者は、発注者の要求があったときは、この再委託を受注者の責任において解除するものとする。 ７(発注者の義務と責任)発注者は、受注者が情報を有しないことにより不適切な処理が生ずるおそれのある産業廃棄物の収集運搬及び処理を委託しようとする場合は、産業廃棄物の発生工程、性状(形状、成分、有害物の有無、臭気)、荷姿等の必要な情報を受注者に通知するものとする。 ８(受注者の義務と責任)受注者は、発注者から委託された産業廃棄物を、その積み込み作業の開始から、処理の完了まで、法令に基づき適正に処理する責任を負う。 この間に発生した事故については、その原因が発注者の責めに帰す場合を除き、受注者が責任を負う。 ９(契約の解除)発注者が広島市委託契約約款第１４条の規定に基づき本契約を解除する場合であっても、この契約に基づき発注者から引渡しを受けた産業廃棄物の処理を受注者が完了していないときは、当該産業廃棄物の処理については発注者の指示に従うこと。 本館棟２階平面図冷凍機械室解体作業員控室電気室ボイラ室予冷室予冷室内臓処理室小動物解体室電気室設備機械室大動物解体室小動物冷却室小動物冷却室大動物冷却室設備機械室本 館 棟共同加工所全 体 配 置 図広島市中央卸売市場食肉市場施設配置図共同加工所本館棟１階平面図部分肉加工施設共同冷蔵庫搬入枝肉冷蔵庫大動物と室内臓加工室大動物冷却室下見室せり溜り卸売業者事務室内臓事務室 小動物と室内臓作業員控室荷受室小動物けい留所大動物けい留所仲卸売場せり売場小動物冷却室小動物冷却室共同冷蔵庫共同冷蔵庫共同冷蔵庫仲卸売場共同冷蔵庫立哨ボックス廃水処理棟 廃棄物処理棟守衛所病畜棟生体搬入門東門駐車場駐車場畜魂塔駐車場出荷者休憩所管 理 棟受水槽駐車場駐車場守衛所正門駐車場 駐輪場駐車場駐車場洗車場冷蔵コンテナ検査廃棄物等検査廃棄物 牛の頭部・特定部位等廃棄枝肉(２階から下ろす)計量器