統合ID 管理システム
- 発注機関
- 国立大学法人琉球大学
- 所在地
- 沖縄県 西原町
- 公告日
- 2025年3月18日
- 納入期限
- —
- 入札開始日
- —
- 開札日
- —
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統合ID 管理システム
入 札 公 告次のとおり一般競争入札に付します。
令和 6 年7月30日国⽴⼤学法⼈琉球⼤学学⻑ ⻄⽥ 睦 代理⼈ 財務担当理事 ⼤城 功◎調達機関番号 415 ◎所在地番号 471 調達内容(1) 品目分類番号 71,27(2) 購入等件名及び数量 統合ID 管理システム 一式(3) 調達件名の特質等 入札説明書による。
(4) 納入期限 令和7年3月31日(5) 納入場所 本学が指定する場所による。
(6) 入札方法 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の 10 パーセントに相当する額を加算した金額(当該金額に1円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てるものとする。)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。
2 競争参加資格(1) 国⽴⼤学法⼈琉球⼤学会計実施規程第14条の規定に該当しない者であること。
(2) 国の競争参加資格(全省庁統一資格)において令和6年度に九州・沖縄地域の「物品の販売」のA、B、C又はD等級に格付けされている者であること。
なお、当該競争参加資格については、令和5年3月31日付け号外政府調達第60号の官報の競争参加者の資格に関する公示の別表に掲げる申請受付窓口において随時受け付けている。
(3) 購入物品に係る迅速なアフターサービス・メンテナンスの体制が整備されていることを証明した者であること。
(4) 本公告に示した物品を琉球⼤学⻑が指定する日時、場所に⼗分に納入することができることを証明した者であること。
(5) 琉球⼤学⻑から取引停⽌の措置を受けている期間中の者でないこと。
3 入札書の提出場所等(1) 入札書の提出場所、契約条項を示す場所、入札説明書の交付場所及び問合せ先〒903−0213沖縄県中頭郡⻄原町字千原1番地 琉球⼤学 ⼤学本部管理棟2階財務部経理課契約第二係 担当:安和 良隆電話098−895−8836(2) 入札説明書の交付方法 本公告の日から上記3(1)の交付場所にて交付する。
(3) 入札書の提出期限 令和6年9月20日15時00分(4) 開札の日時及び場所 令和6年10月8日15時00分琉球⼤学本部管理棟2階第一研修室4 その他(1) 契約手続において使用する言語及び通貨日本語及び日本国通貨。
(2) 入札保証金及び契約保証金 免除。
(3) 入札者に要求される事項 この政府調達に参加を希望する者は、封印した入札書に本公告に示した物品を納入できることを証明する書類を添付して入札書の受領期限までに提出しなければならない。
入札者は、開札日の前日までの間において、琉球⼤学⻑から当該書類に関し説明を求められた場合は、それに応じなければならない。
(4) 入札の無効 本公告に示した競争参加資格のない者の提出した入札書、入札者に求められる義務を履行しなかった者の提出した入札書、その他入札説明書による。
(5) 契約書作成の要否 要。
(6) 落札者の決定方法 本公告に示した物品を納入できると琉球⼤学⻑が判断した入札者であって、国⽴⼤学法⼈琉球⼤学会計実施規程第21条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行った入札者を落札者とする。
(7) 手続における交渉の有無 無。
(8) その他 詳細は、入札説明書による。
なお、入札説明書等で当該調達に関する環境上の条件を定めた調達であると示されている場合は、⼗分理解した上で応札すること。
5.Summary(1) Isao Oshiro, Executive Director for Finance,Duly Authorized Representative to Mutsumi Nishida, President University of theRyukyus(2) Classification of the products to be procured : 71,29(3) Nature and quantity of the products to be purchased : Integrated ID ManagementSystem 1 Set(4) Delivery period : 17:00 31, March, 2025(5) Delivery place : The area specified by the Obligating Officer(6) Qualifications for participating in the tendering procedures : Suppliers eligible forparticipating in the proposed tender are those who shall :A not come under Article 14 of the Regulation concerning the Contract for Universityof the Ryukyus,B have the Grade A, Grade B, Grade C or Grade D qualification during fiscal 2024 inthe Kyushu・Okinawa area in sales of product for participating in tenders by Singlequalification for every ministry and agency,C prove to have prepared a system to provide rapid after-sale service and maintenancefor the procured products,D prove to have the ability to deliver the products, required by this notice, on the dateand to the place specified by the Obligating Officer,E not be currently under a suspension of business order as instructed by PresidentUniversity of the Ryukyus.
(7) Time limit of tender : 15 : 00 20, September, 2024(8) Contact point for the notice : Yoshitaka Awa, Second Contracting Subsection,Accounting Section, Financial Affairs Division, Ryukyu University, 1 Aza SenbaruNishihara-cho Nakagami-gun Okinawa 903−0213 Japan, TEL 098−895−8836(9) Please be noted that if it is indicated that environment conditions relating to theprocurement are laid down in its tender documents.
統合ID管理システム 一式仕様書令和6年7月国立大学法人琉球大学目次I 仕様書概要説明.. 11 調達件名等.. 12 調達の背景及び目的.. 13 技術的要件の概要.. 14 技術仕様等に関する留意事項.. 25 提案に関する留意事項.. 26 導入に関する留意事項.. 27 その他留意事項.. 3II 調達物品に備えるべき技術的要件.. 31 統合ID管理システムならびにSSO認証基盤システム.. 32 統合ID管理システム.. 33 SSO認証基盤システム.. 15III 性能、機能以外に関する要件.. 161 サーバ.. 162 大学保有の既存システムとの連携および設定変更.. 163 現行システムからの移行について.. 174 構築体制.. 175 運用管理・支援体制.. 186 ドキュメント類の提供.. 187 受注業者の守秘義務.. 181I 仕様書概要説明1 調達件名等1.1 調達件名「統合ID管理システム一式」1.2 調達者国立大学法人琉球大学1.3 調達内容1. 統合ID管理システム 1式2. SSO認証基盤システム 1式1.4 本調達の契約期間契約締結日 ~ 令和7年3月31日1.5 履行場所本学及び担当者の指定する場所及び受注者の所有する作業場所2 調達の背景及び目的国立大学法人琉球大学(以下、本学という。)は、第4期中期計画において「情報化推進体制を整備し、新たな情報化推進計画に基づき、事務の効率化や情報基盤の整備、情報セキュリティ教育を推進し、デジタル・キャンパスを実現する」ことを目標としている。
教育・研究活動の質向上、学生のPC必携化やBYOD推進に伴う ICT 環境構築、業務運営の改善及び効率化のため、情報セキュリティを考慮した情報基盤の整備が不可欠である。
このような背景のもと、琉球大学では、情報化推進計画の一環として、統合ID管理システムの導入を検討している。
本システムは、統一されたID管理を行うことで、利便性の向上と管理コストの削減を図るものである。
また、セキュリティ強化を実現し、ユーザー認証の一元管理によるアクセスコントロールの最適化を目指す。
これにより、学生や教職員のICT利用環境が一層向上し、業務効率化とセキュリティ確保が両立される。
3 技術的要件の概要3.1 本調達物品に係わる性能、機能及び技術等(以下、「性能」という。)の要求要件(以下、「技術的要件」という。)は、「Ⅱ.調達物品に備えるべき技術的要件」に示すとおりである。
3.2 技術的要件は、全ての必須の要求要件である。
3.3 性能等が技術的要件を満たしているか否かの判定は,本学技術審査委員会において,応札仕様書,その他提出資料の内容を審査して行う。
3.4 技術的要件は,必要とする最低条件を示しており,これらを満たしていないとの判断がなされた2場合には不合格となり,落札決定の対象から除外する。
4 技術仕様等に関する留意事項4.1 入札製品は、原則として入札時点で製品化されていること。
入札時点で製品化されていない機器またはソフトウェアによって応札する場合には、技術的要件を満たすことの証明及び納入期限までに製品化され納入できることを保証する資料及び確約書等を提出すること。
4.2 提案システムのうち、納入期限までにバージョンアップが予想されるハードウェアまたはソフトウェアがある場合、その予定時期等が記載された資料を提出すること。
4.3 納入時における全てのソフトウェアは、最新バージョンで提供すること。
4.4 自社製品だけで仕様を満たせない場合、他社製品を使い仕様を満たしてもよい。
4.5 本仕様書に明示がない事項については、本学と協議し、誠実に対応すること。
5 提案に関する留意事項5.1 提案が技術的要件を満たしていることを,応札仕様書のどの部分で証明できるかを技術的要件毎に,具体的かつわかりやすく,資料等を添付し参照すべき箇所を明示すること(技術的要件と入札機器に係る性能等を,対比表を作成して示すこと)。
参照すべき箇所が,メーカーの仕様書,説明書,カタログ等である場合は,表中に参照資料番号を記入すると共に,資料中にアンダーラインを付したり,色付けしたり,余白に大きく矢印を付したりすることによって当該部分を分かり易くしておくこと。
5.2 記述内容が不明確である場合には,有効な応札仕様書とはみなさないので,留意すること。
特に,審査に当たっては,「実現します」や「可能です」といった提案の根拠が不明確,説明が不十分であるなどで,技術審査に重大な支障があると本学技術審査委員が判断した場合は,技術的要件を満たしていないものとみなし不合格とし、落札決定の対象から除外される。
5.3 提案される内容等について,問い合わせやヒアリングを行うことがあるので、誠実に対応すること。
6 導入に関する留意事項6.1 導入スケジュールは、本学担当者と協議し、その指示に従うこと。
6.2 導入システムを令和7年3月31日までに納品すること。
6.3 本調達の履行に当たり、受注者は、その計画・進捗状況・内容につき、本学との間でシステム導入に関する連絡会を適宜開催し、密接に連絡・協議するとともに、本仕様書に基づいて行う本学の指示・監督に従うこと。
6.4 本調達には、ハードウェア及びソフトウェアの調達・ライセンス費用を含むこと。
6.5 応札者は、調達機器の搬入、据え付け、配管・配線、調整及び既存機器との接続に要するすべての費用を負担すること。
また、導入に際して、連携が必要な本学システム(ネットワーク・セキュリティを含む。)の既存機器への設定の追加・変更・調整等に係る費用も調達に含めること。
36.6 調達システムの安定稼働まで応札者が責任を持って行うこと。
7 その他留意事項7.1 令和7年4月1日以降のハードウェア及びソフトウェアのライセンス及び保守は、別調達にて行う予定である。
II 調達物品に備えるべき技術的要件(性能・機能に関する要件)1 統合ID管理システムならびにSSO認証基盤システム現在、本学におけるID管理システムは、情報基盤統括センター(以下、「本センター」という。)が提供するキャンパス情報システムを利用するためのID管理システムとして動作しているが、今回の調達において、統合ID管理システムとして発展させ、合わせてシングルサインオン(以下、SSOという。)認証基盤システムを構成し提供することで、利用者の利便性向上とセキュリティ環境の向上を図るものである。
統合ID管理システムとSSO認証基盤システムとの2つのシステムで構成することを理解し、両システムの親和性に考慮して構成すること。
以下、本システムを構成する2つのシステムの要求仕様を記載する。
2 統合ID管理システム2.1 統合ID管理システムの全体像2.1.1 統合 ID 管理システムに求める構造を以下に示す。
統合 ID 管理システムについては、パッケージ製品を主体とし、本学の求める機能を実装するために必要となる部分は外部開発モジュールによる実装も可とする。
ただし、外部開発となるモジュールからは、採用するパッケージ製品のもつ API や、ファイルによる連携などを用いることで一つのシステムとして動作可能とすること。
2.1.2 本学の情報システムを利用する学生、教職員、その他構成員のアカウント情報を保管するためのリポジトリサーバを有すること。
2.1.3 本学の認証基盤となっているLDAP サーバや Active Directoryサーバの存在、そして現状でも利用をおこなっている Shibboleth 認証環境にかんがみて、リポジトリサーバ自身も LDAP サーバで構成されることが望ましい。
2.1.4 メタサーバ(リポジトリサーバの中核となるアカウント情報の保管場所(リポジトリ)のサーバである。
以下、「メタサーバ」という。
)に保管されるアカウント情報の追加・更新・削除作業や、メタサーバのアカウント情報を利用して、今回調達する SSO 認証基盤システムを含む多数のシステムへのアカウントデータ連携(プロビジョニング)を実施できるプロセスサーバ(以下、プロセスサーバという。)を配置すること。
42.1.5 プロセスサーバに対して、管理者や利用者自身が情報のメンテナンスを行うためのWebGUIを提供するWebアプリケーションサーバを構成すること。
2.1.6 プロセスサーバによって、アカウントデータを連携(プロビジョニング)させる対象としては、上述の認証基盤を構成する、LDAPサーバ、Active Directoryサーバなどを対象とすること。
連携(プロビジョニング)先のシステム群については後述する。
2.1.7 プロセスサーバから直接アカウントの連携を行うことができない場合を想定し、アカウントデータの間接連携に供するための CSV ファイルの出力も想定すること。
さらに、アカウントの連携において、相手側のシステムに対してコマンド発行などを利用してアカウントの連携ができるようこの機能を備えること。
連携対象となるものは、ユーザーアカウントに限らず、グループ情報や、ユーザーが利用するファイル領域も想定すること。
2.2 アカウント情報メンテナンスのためのWebアプリケーションサーバ(以下、「管理者用WebGUI機能」という。)2.2.1 管理者用WebGUI機能では、以下の機能を有すること。
(1) アカウント管理権限を持つユーザーをログイン機能によって認証選別し、管理権限の範囲によって、適切なメンテナンスメニューが提供可能であること。
(2) アカウント管理権限は、ログインした管理者によって、画面に表示される項目の有無の制御、項目に対しての更新や参照権限の設定、ユーザーアカウントの追加・更新・無効化・削除の実施の制限などが考えられる。
本学は複数のキャンパス、複数の部局によって成立しているので、ログインを行った管理者に適切な属性値を設定することで、管理対象とできるユーザーの範囲(所属などをイメージ)を制限できるなど、実情にあった管理権限が定義できること。
(3) ユーザーアカウントの登録、更新、無効化、削除については、個別のユーザーアカウント単位の処理だけでなく、CSVなどのファイルを利用したWebからのアップロード投入も実施可能で、かつその実施も権限によって制御できること。
(4) 個別ユーザーアカウントのメンテナンス画面においては、投入するユーザーアカウントの属性の特徴に応じて、フリーテキスト、プルダウンリスト、ラジオボタンなど編集モードが設定できること。
(5) 管理者操作のための画面構成について、GUIを用いた定義が行えること。
画面によっては配置される属性の項目数の多少が考えられるので、タブで画面構成を分けるなどして、管理者の操作性に配慮できること。
(6) 管理者によって、利用者を検索し、当該ユーザーのパスワードの再発行ができる WebGUI も提供すること。
ただし、この機能によって、発行されたパスワードの連携(プロビジョニング)範囲や、そのパスワードの有効期限は、後述する利用者自身によるパスワードの変更実施の場合とは区別され、制限できること。
(7) 学生については、本学の教務情報システムから提供される CSV などのファイル(発生源情報)による一括メンテナンスが実施できること。
ただし、本システムでの ID 体系の分化については後述するので、発生源情報を一次加工するようなプロセスも想定すること。
なお、入試形態5の多様化に伴い、CSVフォーマットの変異があることにも対応すること。
※ 本システムにユーザーを登録するための CSV などの情報を提供する教務情報システム、人事給与システム、システム管理者を発生源とする。
(8) 教職員については、本学の人事給与システムから提供されるCSVなどのファイル(発生源情報)による一括メンテナンスが実施できること。
前項同様に本システムでの ID 体系の分化については後述するので、発生源情報を一次加工するようなプロセスも想定すること。
(9) 本学の情報システムを利用することになる教務情報システムに登録された学生以外及び人事給与システムに登録された教職員以外の本学構成員(以下、「その他構成員」という。)に対して、本センターにおいて、申請内容に基づき CSV ファイルを作成する運用にも対応すること。
その他構成員を取り扱うCSVファイルについても前項同様に、本システムでのID体系の分化については後述するので、発生源からの情報を一次加工するようなプロセスも想定すること。
(10) 発生源からの CSV ファイル(以下、「発生源データ」という。)の項目名称は発生源データにあらかじめ定義されている項目名がそのまま利用できること。
(11) 発生源データ上に表現される情報を利用して、変数や、定数あるいは参照ファイルを用いるなどの機能によって、関連する情報を補てんできる機能を有し、発生源データを加工する際の労力の低減とヒューマンエラーの低減が可能であること。
また、投入される発生源データ上の項目状態を判断して、取込の除外が可能であること。
(12) 発生源データを用いた一括投入によってメタサーバにメンテナンスが実施された際には、引き続く処理として一括で、各連携先(プロビジョニング先)に反映が行われること。
また、GUIによる個別処理によってメタサーバに更新が行われた場合には、個別単位で、各連携先(プロビジョニング先)に対しての反映が行われること。
CSVファイルをアップロードしての実行が、本管理者用 WebGUI 機能を用いて、管理者の恣意的なタイミングで実施できるだけでなく、所定のフォルダにCSVファイルを事前配置することで、時限を以って実行できるなどこれらをジョブ化しての実施も実現できること。
各連携先(プロビジョニング先)への反映方法の詳細については、後述する。
(13) 管理者向けWebGUI機能を定義する設計設定用GUIを有すること。
(14) ユーザーアカウントの登録またはパスワード再発行処理において、発行したパスワードをユーザーに通知するための通知書(PDF等)の出力ができること。
また、通知書の内容を設定でき、変更が行えること。
2.3 利用者のためのWebアプリケーション機能(以下、「利用者用WebGUI機能」という。)2.3.1 利用者用WebGUI機能では、以下の機能を有すること。
(1) 利用者によるログインによって、利用者自身の属性情報(パスワード変更を含む。)を変更可能とすること。
(2) ログインした利用者の持つ属性の値を判断して、提供されるメニュー構成などが変化できること。
(3) パスワードポリシーが定義可能であること。
パスワードポリシーは本学管理者との協議によっ6て定めることとするが、Windows環境におけるパスワードの複雑性と同等の定義が行えること。
(4) 利用者がパスワードを変更する際は、既存パスワードの入力と新しいパスワードの入力、新しいパスワードの確認入力が実施できるものとし、入力された新しいパスワードの強度が啓蒙的な情報として表示可能であること。
(5) 本アプリケーションにおいては、本学のロゴなどを表現できること。
(6) 本アプリケーションによって、メタサーバに対して行われた更新情報は、速やかに各連携先(プロビジョニング先)に対しても反映されること。
反映方法の詳細については後述する。
(7) 利用者向けWebGUI機能を定義する設計設定用GUIを有すること。
(8) 機能として、「パスワード変更」、「UNIX情報の変更」となる。
それぞれの内容は、以下のとおりである。
・パスワード変更・・・利用者自身でパスワード変更するものである・UNIX情報の変更・・・UNIXで動作している教育用サーバ(実習室Linux含む)、研究用サーバのshellを変更できる機能である。
2.4 プロセスサーバの機能についてメタサーバに対してのユーザーアカウント情報の反映機能や、アカウントの連携先(プロビジョニング先)に対して、連携における必要機能や本プロセスサーバで実施が必要な機能を以下に記載する。
2.4.1 メタサーバに対しての情報反映(1) WebGUI アプリケーションからのメンテナンス情報に基づいて、メタサーバへの反映が実施できること。
CSVやGUIからの情報をもとにして、メタサーバの属性をマッピングして反映を行うことを基本とするが、CSVやGUIからの属性情報に対して、定数や変数を加えることや、CSVやGUIからの属性値を条件として条件分岐を行い、メタサーバに対しての反映値を制御できること。
(2) メタサーバのユーザーを削除する場合は、いったん無効化処理を行って、OU の移動なども併用し保管したのち、物理削除が実施できること。
(3) メタサーバのユーザー属性の状態を判断条件として、メタサーバのユーザー属性情報を変更可能であること。
および、その条件に則ったユーザーを選択的に反映先システムに対して連携(プロビジョニング)を行う機能を有すること。
(4) メタサーバは、レプリケーション構成を保持し、冗長性を確保すること。
2.4.2 本プロセスサーバ自身の機能について(1) 前述のように、メタサーバに保管されているユーザーアカウントの情報が一定の条件を満たした場合に、処理を行って、その結果を各連携先に反映できること。
例として、非常勤の教職員や、科目等履修生のように、アカウントの有効期限を有する場合に、有効期限を判断して、自動的に削除や無効化などが実施できること。
(2) パスワード有効期限や、上記のような有効期限を保持させる場合に、有効期限の到来前に、該当ユーザーに対して警告メールを送信する機能を有すること。
なお、この場合のメール本文は、7送信事象に合わせて設定可能であること。
(3) 本プロセスサーバ自身はコンソール機能を有すること。
このコンソール機能を用いることで、本項で記載している各種の設定についてGUIにて定義が行えること。
(4) 本プロセスサーバからパスワードなど本学が重要と認めた情報をメタディレクトリに保管する場合には、本学が指定する任意の属性に対して暗号化やハッシュ化などの措置を行って、安全に保管されること。
また、連携先にこれらの情報が必要となる場合には、ハッシュ化を行って連携反映を実施できること。
なおハッシュ関数は、MD5,SHA-1、SHA-2、SMD-5、SSHAなどに対応可能であること。
Active Directoryに対しては、ADSIを用いて適切にパスワード連携が行えること。
(5) メタサーバにユーザーアカウント情報を保管する場合の属性名称については、一般属性名(cn,uidなど)、本システム固有のシステム属性名称の他に、本学固有の属性名称を使えることとして、管理者の理解を助ける設計が可能であること。
(6) 本プロセスサーバが、メタサーバに対してメンテナンスの実行や各連携先への反映の実行部分を担うことから、本プロセスサーバの実行時のログは実行時にリアルタイムで表示され、かつ実行後においてもログの検索の実施が行えるGUIを備えること。
また、ログについては、別段のSyslogサーバや、Windowsのイベントログへの格納も行えること。
(7) 統合 ID 管理システムの運用においては夜間のバッチ処理的な動作の実行も必要であり、バッチ処理設定が行えることに加えて、この場合にエラーの発生など、ログの条件によっては、管理者に対してエラー発生を警告するためのメールを送信可能であること。
2.4.3 キャンパス情報システムActive Directoryサーバへの連携(1) 本学のActive Directoryサーバは、情報基盤統括センター系ドメインと、事務系ドメインの2式のActive Directoryサーバを運用している。
情報基盤統括センター系ドメイン・・パソコン室のPC認証および管理、Microsoft365の利用におけるADFS認証の資源事務系ドメイン・・Microsoft365の利用におけるADFS認証の資源今回の調達において、事務系ドメインを情報基盤統括センター系ドメインに統合する。
提案者においては、この構成に配慮を行って、2種のActive Directoryユーザーを安全に収斂させる方策を提案すること。
(2) 現状において、同一人物が、別のUPN(User Principal name。ActiveDirectoryにおけるユーザー名の1つである。)を利用して2つのActive Directoryに配置されている場合が存在するが、新システムにおいては、このようなユーザーは管理 ID からの分割を行って、別のアカウントとして管理を行う方針とするので、このことに対応すること。
(3) メタサーバに存在するアカウントの中から、Active Directory に対して連携を行うユーザーの範囲を設定して、アカウント連携を行うこと。
連携対象とするユーザーをメタサーバから抽出する際のフィルター条件を設定し抽出を行って、CSVファイルなどの中間ファイルを用いることなく、Active Directory 側の対応する範囲のユーザーを抽出して自動的に差分反映を行うこと。
8(4) メタサーバに保管されるアカウントの属性とActive Directory側の属性をマッピングして、アカウント情報の連携を行うこと。
ただし、メタサーバ側の属性情報に対して、定数や変数を加えることや、メタサーバの属性の値によって、条件分岐を行なって反映する値を制御できること。
Active Directory 側のパスワードを変更しないで、他の一般属性を変更する場面においても、Active Directory側のパスワードに関わる属性に変化を与えないこと。
(例えば、パスワード変更回数や、パスワード期限情報の更新はパスワード変更の際にだけ行われること。)(5) Active Directory側のユーザーを削除する場合、いったん無効化処理を行って、OUの移動なども併用して保管したのち、物理削除が実施できること。
(6) メタサーバ側のユーザーの身分や所属学部などを分類のための情報として利用し、カテゴリに分け、セキュリティグループの作成やメンバの更新、グループの削除が実施できること。
(7) 利用者によるパスワードの変更については、利用者用 WebGUI 機能からの操作を基本とすること。
(8) 本センタードメインのActive Directoryサーバを認証基盤として利用している各システムによって必要とされる属性情報がメタサーバからの情報によって充足されること。
(9) Active Directoryサーバは、Microsoft365を利用するためのアカウント資源情報を提供することになるので、Microsoft365側へのアカウント連携を行うための必須属性や、Microsoft365A3およびA1の各機能を制限するためのライセンス情報のための属性値を正しく連携し反映させること。
2.4.4 キャンパス情報システム LDAPサーバへの連携(1) 本センターで有しているLDAPサーバ(以下、「本LDAPサーバ」という。)に対してアカウントの連携を実施すること。
現状のOU構造などを観察し、同じ構成となるように連携するOUをコントロールできること。
(現状のOU構造を維持すること。)(2) 本 LDAP サーバにアカウントを反映すべきユーザーについては、メタサーバの属性情報をもとにして、対象者を抽出するためのフィルター条件が定義でき、抽出を行い、CSVファイルなどの中間ファイルを用いないで、本 LDAP サーバ側の対応する範囲のユーザーを抽出して自動的に差分反映を行うこと。
(3) メタサーバに保管されるアカウントの属性と本 LDAP サーバ側の属性をマッピングして、アカウント情報の連携を行うこと。
ただし、メタサーバ側の属性情報に対して、定数や変数を加えることや、メタサーバの属性の値によって、条件分岐を行なって反映する値を制御できること。
その他構成員の場合は、本センターで発生源 ID を附番する。
発生源 ID は、学部生の内部進学や非常勤職員の常勤化などで同一人物において変更となることがあるので、システムとしてこれに対応すること。
2.6.4 管理IDとは、統合ID管理システムにおいて附番を行うIDでシステム上の主キーとなる。
発生源 ID が変化する場合においても、管理 ID は変化しない。
同一人物が、異なる身分で同時にアクティブである必要な場面においては、同一人物に対してことなる発生源IDのもと、ことなる管理 ID を発行する。
この場合、後述するログイン ID(ノーマル)、ログイン ID(ショート)も同様に別IDが発行される。
管理IDの附番ルールについては、本学担当者と協議を行い、ユニークかつ判読性のある体系を提案すること。
2.6.5 ログインID(ノーマル)、ログインID(ショート)については、いずれもユーザーが本学のシステムにログインを行うための主キーである。
原則変更を行わないが、なんらかの事情によって変更せざるを得ないと管理者が認めた場合、管理者によって変更可能とする。
ノーマルとショートの違いは桁数で、ショートは全体として10桁となるように整備される。
ショートを有する理由は、現存する本学の内部システムにおいて、ログイン桁数が10桁で制限されているシス11テムが存在していることがその理由で、将来的にはログイン ID(ノーマル)に収斂される見込みであるが、当面併用することとなる、この2つのIDの附番体系は以下の通りとする。
・ログインID(ノーマル)苗字ローマ字+記号(_)+識別記号(教職員・学生・その他)+重複しない文字列3文字(数字・英文字)→したがって、ログインID(ノーマル)の桁数はバリアブルとなる。
・ログインID(ショート)苗字ローマ字(先頭6文字以内)+識別記号(教職員・学生・その他)+重複しない文字列3文字(数字・英文字)→したがってログインIDは10文字以内となる。
学籍番号を持つ学生は、以下のとおりとする。
学部生:e+学籍番号数字6桁、 大学院生:k+学籍番号数字6桁非正規学生:f+学籍番号7桁(非正規学生)→したがって、ログインID(ショート)の桁数は10桁以内に限定される。
2.7 ユーザーアカウントの登録・管理に関する実装方針2.7.1 ユーザーアカウントライフサイクルと権限設定についてユーザーはそれぞれ身分を有することで、その身分に応じたアカウントライフサイクルならびに、権限設定がなされることが必要である。
以下の記述内容の実装を行うこと。
(1) ユーザーに与えられる身分は、人事給与システム及び教務情報システムから登録された身分以外に本センターで定めを有しており、種別としては 20 種程度が現状の種別である。
この種別のことを「身分識別」と呼称し、身分識別に応じてユーザーのライフサイクル定義や、初期の権限設定が実行できること。
将来において、身分識別の種別が増加した場合にも、識別情報の追加を行うことで、対応可能であること。
例) 身分識別コード 身分識別 人事給与システム・教務情報システムの身分1 ⇒ 教員 ⇒ 教授、准教授、講師、助教、大学院担当教授等2 ⇒ 事務職員 ⇒ 部長、課長、課長代理、係長、主任、一般事務職員等7 ⇒ 技術補佐員⇒ 技術補佐員、医員など9 ⇒ 学部生 ⇒ 学部生11 ⇒ 非正規学生⇒ 研究生、特別研究学生(2) 権限は、ユーザーアカウントで利用できるシステム等のことである。
現在、以下のものがある。
・Microsoft365 ・パソコン室のPC ・無線LAN ・VPN接続・計算機サーバ(UNIX系サーバ) ・個人アカウントのWeb公開 ・WebClass・本センター管理外システムの認証 ・学術認証フェデレーション2.7.1.(1)項の「身分識別コード」をもとにユーザーアカウントの登録時に有効化する権限を定め(以下、初期権限という。)、ユーザーの登録時に「身分識別コード」に沿った権限を有効化すること。
「身分識別コード」ごとの初期権限については、システム構築時に決定すること12とする。
(3) ユーザーアカウントに初期で有効化されなかった権限について、システム管理者が権限を指定し有効化できること。
(4) システム管理者がユーザーアカウントに付与された権限を指定し、無効化できること。
(5) 権限の無効化において「パソコン室のPC」、「計算機サーバ」などの利用者のデジタル資産を有する場合、無効化処理を行うことで利用者のデジタル資産を削除することなく権限の使用を制限できること。
(6) ユーザー識別情報において、以下のようなアカウントライフサイクルの定義が行えること。
無効化実施の可否、無効化実施までの期間、無効化が実行されてから完全無効化(履歴 OU への移動)実施までの期間。
・無効化・・ユーザーアカウントを利用できない状態にすること・無効化実施までの期間・・設定された利用期限ですぐに停止するのではなく、一定の猶予期間を設けたのちユーザーアカウントを無効化するまでの期間である。
・完全無効化・・無効化したユーザーアカウントを一定の猶予期間を設けたのち機能を削除(利用者のデジタル資産の削除を含む。)し、ユーザーアカウント情報を履歴OUに移動することである。
無効化の実施前にユーザー及びシステム管理者にメールにて事前に通知できること。
完全無効化の実施前にもシステム管理者にメールにて事前通知できること。
(7) その他構成員は、毎年度において次年度に向けた年次更新処理を行うので年次更新の状況もユーザー属性に保管することで、適切に有効・無効の管理が実施できるように設計を行うこと。
2.7.2 発生源によるユーザーアカウントの登録・管理に関する実装方針(1) 発生源である人事給与システム及び教務情報システムから FTP 接続し提供される CSV ファイルを受け取れること。
システム管理者が登録するCSVファイルについては、統合ID管理システムの所定のフォルダに格納する。
(2) 発生源から提供される発生源データ(以下、「発生源データ」という。)を用いて、発生源IDをもとにユーザーアカウントの登録・更新・無効化が行えること。
登録に際して、発生源 ID の発生に伴いもたらされたデータセットの中に、英字姓、英字名が存在しない場合、半角カナ文字の姓名情報から、ヘボンタイプでローマ字変換を行い、英字姓、英字名を設定できること。
(3) ユーザーアカウントの登録に際し、2.6項のユーザーIDに関する実装方針に沿った管理IDの附番、ログインIDの附番を行うこと。
(4) 人事給与システム及び教務情報システムからの発生源データにおいて、半角カナ文字またはローマ字が誤って提供されることがある。
誤って登録されたユーザーアカウントについて、システム管理者が登録されたユーザーアカウントを削除し、半角カナ文字またはローマ字を修正し、再登録できるようにするかユーザーID の変更にて対応できるよう配慮したシステムにすること。
(5) 人事給与システムにおいては、学生のアルバイトや雇用期間が短い短期雇用職員、教務情報シ13ステムにおいては、学部生が大学院の講義を聴講するために付与される身分について、ユーザーアカウント自体が不要だったりすでにユーザーアカウントを持っていたりするため新しいアカウントの発行が不要な構成員が存在する。
人事給与システム及び教務情報システムからの発生源データとの連携において、特定の職種・身分の構成員のユーザーの登録を行わないよう設定できること。
ただし、本ケースにおいてもユーザーアカウントの作成が必要とすることがあり、その対応として、当該ユーザーをその他構成員として登録することで対応する。
この場合の必要要件については、2.7.2.(13)項を参照すること。
(6) 人事給与システムから提供される発生源データは、教職員の全件データとなり項目は次の通りとする。
教職員のデータは、常勤教職員と非常勤教職員の2つのデータが提供される。
職員番号、氏名、半角カナ、所属、所属コード、職種、職種コード、官名、官名コード、生年月日、採用日、退職日、任免区分、任免区分コード、係名称、係コード、データ更新日(7) 教務情報システムから提供される発生源データは、学生の年度内の全件データで項目は次の通りとする。
学籍番号、氏名、半角カナ、ローマ字、所属コード、学生等区分(身分コード)、現況区分(在籍状態)、生年月日、入学日付、卒業予定日、有無効フラグ、更新日(YYYY/MM/DD)(8) システム管理者から提供される発生源データは、本学担当者と調整し決めることとする。
システム管理者が登録するユーザーは、その他構成員が主となるが、人事給与システム及び教務情報システムを発生源とする教職員及び学生の一部をシステム管理者が先行して登録を行うことがある。
また、システム管理者が提供する発生源データには、必ず利用期限(年度内)を設定することとする。
本ケースにおける先行して登録を行うユーザーは、一旦、その他構成員として登録を行い、その後、正式情報の到来をシステム管理者が認識したタイミングで、発生源IDの変更を行うものとする。
正式情報の到来の判断については、2.7.2.(11)項及び2.7.2.(12)項記載の機能によって、発見が行えるものとする。
(9) システム管理者が登録した教職員及び学生のユーザーアカウントで発生源である人事給与システム及び教務情報システムからの発生源データに同じ発生源 ID が発生した場合、その発生源データをもとに更新・無効化が行えること。
(10) 発生源データをもとに登録・変更・停止のあったユーザーの情報について、システム管理者にメールで通知を行うかログで確認することができる機能を有すること。
(11) ユーザーアカウントの登録時、発生源データのいくつかの項目を組み合わせ(例えば、「氏名+生年月日」)、個人識別キーを作成し、登録できること。
本学では、教職員では非常勤講師等、学生では科目等履修生等で複数部局にわたり同一人物が登録されることがあり、同一人物への複数ユーザーへのユーザーアカウント発行を防ぐために利用する。
(12) ユーザーアカウントの登録時、発生源 ID が違うが 2.7.2.(11)項の個人識別キーが同じ登録者がいた場合、ユーザーアカウントの登録をエラーとして処理し、登録を行わないこと。
システム管理者が、同一人物ではないと確認した場合、システム管理者によりユーザーアカウントの登録が行えること。
本ケースにおいて、個人識別キーが一致するユーザーを別のユーザーアカウントとして、登録を行う場合、一旦、その他構成員として登録を行い、その後、システム14管理者が、発生源 ID の変更を行うものとする。
本ケースにおいてのその他構成員登録の必要要件については、2.7.2.(13)項を参照すること。
(13) その他構成員として取り扱うユーザーアカウントは、2.2.1.(9)項のその他構成員以外に、2.7.2.(5)項のユーザーアカウント、2.7.2.(8)項のユーザーアカウント、2.7.2.(12)項のユーザーアカウントが存在する。
特に2.7.2.(5)項のユーザーアカウント及び2.7.2.(12)項のユーザーアカウントは、本来登録対象でないユーザーアカウントであるが、特例対応措置として登録を行う。
このため、その他構成員を扱うCSVファイルでの処理およびシステム管理者によるWebGUI での処理において、以下の 2 種のフラグ情報を設けてこの特例措置への対応を可能とし、これらのフラグがONとなっている場合において、判定を回避して特例登録が行えること。
1) 登録除外となる身分識別コードの判定を回避するフラグ2) 同一個人識別キーを有するアカウントの存在判定を回避するフラグ(14) システム管理者が変更前後の発生源 ID を提示することで該当ユーザーアカウントの発生源IDの変更が行えること。
(15) 離籍情報について、発生源の種別により以下のように処理が可能であること。
1) 人事給与システムが発生源の場合、人事給与システム側から提供される発生源データと本システムのリポジトリから出力される現アカウント CSV の比較により抽出される削除対象レコードを以って離籍処理を行う。
2) 教務情報システムが発生源の場合、教務情報システム側から提供される発生源データの有効無効フラグを用い、このフラグが無効状態となった場合を以って、離籍処理を行う。
3) その他構成員については、有効期限経過後、もしくはシステム管理者が、その構成員削除用のCSVファイルを作成し、そのレコードを以って離籍処理を行う。
(16) 2.7.2.(15)項の離籍情報が発生するので、これらに含まれる発生源IDをもとにユーザーアカウントの無効化を行うこと。
無効化処理については、2.7.1.(6)項の「ユーザーアカウントのライフサイクル」をもとに処理を行うこと。
(17) システム管理者が発生源IDを指定し、ユーザーアカウントの利用停止処理が行えること。
この利用停止処理は、緊急の無効化処理(利用停止)となり2.7.1.(6)項の「ユーザーアカウントのライフサイクル」を無視して利用停止できること。
(18) 2.7.2.(17)項で利用停止されたユーザーアカウントについて、システム管理者が発生源IDを指定し、利用停止を解除できること。
(19) 発生源データをもとに離籍した教職員及び学生が、再度、採用または入学し、ユーザーアカウントが無効化状態であれば、ユーザーアカウントの無効化を解除し利用できる状態にすること。
多要素認証トークンの設定については、利用者がSSO ポータルから実施できること。
3.1.9 ユーザーアクセス制御機能SSO システムの管理者が利用者の種別に応じてアクセスを許可する SP を定義する機能を提供すること。
また、SSO システム配下のSPの利用権限を個別に利用者に割り当てる機能を提供すること。
利用者のアクセス元IP アドレスや、利用対象のSP によって、多要素認証に必要性を定義できる機能を提供すること。
上記の設定を、WebGUI機能で実施可能なこと。
III 性能、機能以外に関する要件1 サーバ1.1 Ⅱ.2項の統合 ID 管理システム及びⅡ.3項の SSO 認証基盤システムを動作させるサーバは、専用ハードウェアが必要な場合、機器、ライセンスを本調達に含むこと。
専用ハードウェアが必要ない場合、本センターが管理する仮想基盤の仮想サーバを使用し構築すること。
2 大学保有の既存システムとの連携および設定変更2.1 調達システムを導入するにあたり、本学が有するキャンパス情報システムと連携が必要になる。
連携するシステムについて、本学担当者と調整し、業務に影響がでないよう本学システムの設定の追加・変更・調整等を行うこと。
また、追加・変更・調整等に係る費用について、この調達に含むこと。
ただし、発生源である人事給与システムおよび教務情報システムからの提供される発生源データの生成および提供に係るシステムの設定の追加・変更・調整等は除く。
172.2 Ⅲ.1.1項で導入するサーバについて、本学が有するネットワーク機器、セキュリティ機器の設定および変更が必要な場合、技術支援を行うこと。
技術支援に係る費用について、この調達に含むこと。
2.3 今回調達する統合ID管理システムにおいて、ユーザーのメールアドレスをMicrosoft365に統一するため、キャンパス情報システムで導入したオンプレのメールシステムとの連携(プロビジョニング)は行わないが、統合ID管理システム稼働前に登録されたユーザーアカウント(以下、「既存ユーザーアカウント」という。)は、キャンパス情報システムで導入したオンプレのメールシステムのメールアカウントを Microsoft365 に統一するまで引き続き利用する必要がある。
そのため、既存のユーザーアカウントにオンプレのメールアカウントを利用できるための情報を保持し、統合ID管理システム稼働後もオンプレのメールアカウントを利用できるようにすること。
3 現行システムからの移行について3.1 現行システムからのユーザーアカウントの移行は、本調達に含む。
移行作業は、本学業務に支障をきたすことなく円滑に行うこと。
3.2 調達システムが稼働する前のユーザーアカウントで利用できる権限(メールアドレス等)は、変更することなく利用できるようにすること。
4 構築体制4.1 業務内容を円滑に推進し、確実な稼働につながる体制を整備すること。
4.2 トラブルが発生した場合に対応できるバックアップ体制を確保すること。
4.3 導入を円滑に進めるため、進捗状況管理を適切に行うこと。
4.4 導入のスケジュールを開始時に提出し、本学の承認を得ること。
4.5 導入で想定されるリスクを管理し、スケジュールおよび費用に影響を与えないよう対応すること。
4.6 導入が完了するまで定期的または必要に応じて、進捗状況の報告等を行うための打ち合わせを実施すること。
打ち合わせを行った際、議事録を作成し、本学担当者の承認を得ること。
4.7 進捗状況に遅延が発生しそうな場合、速やかに増員等の特別な対応を行い本学に報告すること。
増員等の特別対応に係る費用は、調達費用で行い、追加費用が発生しないようにすること。
4.8 課題等の懸念事項を明確化にし、本学と共有すること。
また、実現可能な解決策を主体的に提案し迅速に対応すること。
4.9 導入そのものに影響を及ぼすトラブルが発生した際は、必要に応じて本学が開催する緊急会議に、来学またはリモートにて参加すること。
4.10 受注者(構築に携わる構成員すべてを含む。)は、本調達にあたり後述のⅢ.7項の「受注者の守秘義務」を順守すること。
4.11 障害が発生した場合、速やかにシステム復旧、原因調査、再発防止策及び調査報告を行うこと。
障害の原因箇所がシステムである場合、受注者が責任を持って回復措置をとること。
障害復旧作業完了後、完了報告書を本学担当者に提出し、内容確認を得ること。
185 運用管理・支援体制5.1 システムの円滑な運用を計るため、研修資料一式を作成し、本学担当者に対する必要な教育、指導を行うこと。
研修テキストは、受注者で人数分用意すること。
5.2 応札者が提案したシステムに関する具体的なセキュリティに配慮したサービス、アーキテクチャ、ソフトウェア等の導入及び管理策等を提案すること。
5.3 応札者が提案したシステムに関して質問や問い合わせがある場合は、テレビ会議システム、電話・電子メールによる問い合わせ窓口を有し、迅速かつ適切に対応すること。
5.4 本センターが行う開発、性能・機能向上に伴う作業、プログラムの移植、及び機器の接続に関して、必要な技術情報を提供し、作業の支援を行うこと。
5.5 システム運用に必要な情報・障害対策について、必要な情報・資料を随時提供すること。
また、本学の要求に応じて必要な技術情報を速やかに提供すること。
6 ドキュメント類の提供6.1 調達するシステムに関して製造元が発行するハードウェアマニュアル及びソフトウェアマニュアルを種類ごとに日本語版または英語版のいずれか一方を提供すること。
ただし、オンラインマニュアルしか存在しない場合、オンラインマニュアルで良い。
6.2 調達するシステムの運用・保守マニュアル、システム構成図、操作マニュアルを日本語で提供すること。
7 受注業者の守秘義務受注業者は、案件および案件に関連する役務過程において知り得た案件に関する一切の情報(以下「案件に関する情報」という。) について、次の義務を順守すること。
7.1 故意または過失にかかわらず、案件に直接従事する担当者であることを本学が書面にて認めた者以外の者(以下「他者」という。) に案件に関する情報を漏らさないこと。
7.2 案件の履行に関連して知り得た本学の秘密情報の加工、改ざん、複写または複製等をしてはならない。
ただし、安全管理上必要なバックアップを目的とするものはこの限りではない。
7.3 契約中は、案件に関する情報の取扱いに十分留意し、他者に情報を開示しないこと。
7.4 契約終了後は、案件に関する情報を返却または確実に破棄するとともに、本学の書面による許可なく案件に関する情報を他者に開示しないこと。
7.5 案件に関する情報を知り得た者が、異動、転職、退職等の事由によって案件と無関係になった場合でも、本学の書面による許可なく案件に関する情報を他者に開示させないこと。
7.6 万が一受注業者先において秘密情報の漏えい等の事故が発生した場合には、直ちに本学へ報告し、また、受注業者先が責任をもって対応すること。
7.7 その他、本学の指示に基づいて守秘義務を全うすること。
以上
入 札 説 明 書1.競争入札に付する事項(1) 件 名 統合ID 管理システム 一式(2) 納入場所 別紙仕様書のとおり(3) 納入期限 令和7年3月31日(月)2.入札書及び別紙入札関係書類の提出期限及び場所(1) 入札関係書類の提出期限(2) 令和6年9月20日(金) 15時00分(3) 入札関係書類を提出する場所〒903-0213 沖縄県中頭郡西原町字千原1番地琉球大学財務部経理課 安和(あわ)TEL:098-895-8836 FAX:098-895-8052E-mail:kysd2k@acs.u-ryukyu.ac.jp3.入札執行の日時及び場所令和6年10月8日(火) 15時00分 琉球大学事務局2階第一研修室4.審査結果の通知本学技術審査委員において、応札仕様書及び別紙入札関係書類の内容を審査し、入札機器の性能が本学の仕様を満たしていないとの判断がなされた場合には不合格となり、競争参加者の対象から除外する。
なお不合格の通知は9月30日(月)までに行うものとし、合格の場合は通知をしないものとする。
5.入札書の提出方法(1) 競争参加者は、直接提出する場合は封書に入れ封印し、かつ、その封皮に氏名(法人の場合は、その名称又は商号)及び「令和6年10月8日開札 統合ID 管理システム 一式 入札書在中」と記載しなければならない。
(2) 郵便(書留郵便に限る)により提出する場合は二重封筒とし、表封筒に「「令和6年10月8日開札 統合ID 管理システム 一式 入札書在中」と記載し、中封筒の封皮には直接に提出する場合と同様に氏名等を朱書し、2の(2)宛に入札書の提出期限までに送付しなければならない。
なお、テレックス、電報、ファクシミリ、電話その他の方法による入札は認めない。
(3) 競争参加者は、その提出した入札書の引換え、変更又は取消しをすることができない。
6.入札書の記載方法(1) 入札書の記載にあたっては次にかかげる事項を記載しなければならない。
(ア)供給物品名(イ)入札金額(ウ)競争参加者本人の住所、氏名(法人の場合は、その名称又は商号及び代表者名)及び押印(外国人の署名を含む。以下同じ)(2) 代理人が入札する場合は、競争参加者本人の住所及び氏名(法人の場合は、その名称又は商号及び代表者の氏名)、代理人であることの表示並びに当該代理人の氏名及び押印すること。
(3) 入札書の記載事項を訂正する場合は、当該訂正部分について押印をしておかなければならない。
(4) 落札決定にあたっては、入札書に記載された金額に当該金額の10%に相当する額を加算した金額(当該金額に1円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てるものとする。)をもって落札価格とするので,各競争参加者は、消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載する。
7.落札者の決定方法琉球大学会計規則第19条により予定価格の制限の範囲内で、最低価格をもって有効な入札を行った競争参加者を落札者とする。
なお、入札のうち予定価格の範囲での入札がない場合は、直ちに、再度の入札をするものとする。
落札者となるべき者が二人以上あるときは、直ちに当該競争参加者にくじを引かせ、落札者を決定するものとする。
また、競争参加者のうち出席しない者又はくじを引かない者があるときは、入札執行事務に関係のない職員がこれに代わってくじを引き落札者を決定するものとする。
8.入札書の無効入札書で次の各号の一に該当するものは,これを無効のものとして処理する。
(1) 一般競争の場合において,公告に示した競争に参加する者に必要な資格のない者の提出した入札書(2) 調達件名及び入札金額のない入札書(3) 競争参加者本人の氏名(法人場合は、その名称又は商号及び代表者の氏名)及び押印がなく又は判然としない入札書(4) 代理人等が入札する場合は、競争参加者本人の氏名(法人の場合は、その名称又は商号及び代表者の氏名)代理人等であることの表示並びに当該代理人等の氏名及び押印がなく判然としない入札書(記載のない若しくは判然としない事項が競争参加者本人の氏名(法人の場合は,その名称又は商号及び代表者の氏名)又は代理人であることの表示である場合には,正当な代理であることが代理委任状その他で確認されたものを除く。
)(5) 調達件名に重大な誤りのある入札書(6) 入札金額の記載が不明確な入札書(7) 入札金額の記載を訂正したもので,その訂正について印の押してない入札書(8) 公告等及び入札説明書に示した競争参加者に要求される事項を履行しなかった者の提出したもの。
(9) 独占禁止法に違反し、価格又はその他の点に関し、公正な競争を不法に阻害したと認められる者の提出したもの。
(この場合にあっては、当該入札書を提出した者の名前を公表するものとする)(10) その他入札に関する条件に違反した入札書9.入札の延期等競争参加者が相連合し、又は不穏の挙動をする等の場合であって、競争入札を公正に執行することができない状況にあると認められるときは、当該入札を延期し、又は中止することがある。
10.代理人による入札(1) 代理人が入札する場合は、入札執行当日までに委任状を提出するものとする。
(2) 競争参加者は、本件調達に係る入札について他の競争参加者の代理人を兼任することができない。
11.入札の執行(1) 入札の執行は、競争参加者を立ち会わせて行う。
ただし、競争参加者が立ち会わない場合は、入札事務に関係のない職員を立ち会わせて行う。
(2) 入札執行会場には、競争参加者並びに入札事務に関係のある職員(以下「入札関係職員」という。)及び上記(1)の立ち会い職員以外の者は入場することはできない。
(3) 競争参加者は、入札時刻後は入札執行会場に入場することはできない。
(4) 競争参加者は、入札執行会場に入場しようとするときは、入札関係職員の求めに応じ、身分証明書等を提示しなければならない。
この場合、代理人が上記10の(1)に該当する代理人以外の者である場合にあっては、その代理委任状を提出しなければならない。
(5) 競争参加者は、入札執行会場へ入場後は契約担当者が特にやむを得ない事情があると認められる場合のほか、入札執行会場を退場することはできない。
(6) 入札執行会場において次の各号の一に該当する者は当該会場から退去させる。
(ア) 公正な競争の執行を妨げ又は妨げようとした者(イ) 公正な価格を害し又は不正の利益を得るために連合をした者12.その他(1) 会社の代表者が入札執行日時に参加されない場合、その代理者への委任状(別紙見本)を忘れないようにすること。
なお、代理者の私印はシャチハタは無効とする。
(2) 本学の予定価格の制限内での入札がない場合は、直ちに再度の入札を行う。
(3) 本件に関する照会先は、入札書を提出する場所と同じとする。
入 札 心 得本学の所掌する事務のうち、一般競争又は指名競争を行う場合において、競争参加者が遵守しなければならない事項は、法令の定めるもののほか、この心得に定めるものとする。
1. 競争参加者は仕様書等の添付書類を熟読のうえ入札書を作成し、会社名、代表者の職名・氏名、代表者印を押印のうえ、提出すること。
2. 競争参加者は代理人をもって入札させる場合は、委任状(別紙見本参照)を持参させること。
3. 入札時刻を厳守すること。
4. 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の10%に相当する額を加算した額をもって落札価格とする。
5. 競争参加者はいったん提出した入札書の引換え、変更又は取り消しをすることは出来ない。
なお、次の各号に該当する入札は無効とする。
(1) 競争に参加する資格を有しない者のした入札(2) 金額を訂正した入札及び誤字、脱字等により意思表示が不明瞭である入札(3) その他入札に関する条件に違反した入札6. 開札には、競争参加者又は代理人を立ち合わせて行うものとする。
ただし、競争参加者又は代理人が立ち会わない場合は、入札事務に関係のない職員を立ち会わせて行うものとする。
7. 開札時、競争参加者の入札が本学の予定価格の範囲内に達しなかった場合は直ちに再度の入札を行う。
なお、開札の際に、競争参加者又はその代理人が立ち会わなかった場合は、再度入札を辞退したものとみなす。
8. 同価格での落札者が2者以上あるときは、直ちにくじを引かせて落札者を決定する。
なお、当該落札者でくじを引かない者があるときは、入札事務に関係のない職員にくじを引かせるものとする。