令和7年度後期高齢者医療保険料還付通知書作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告）

令和7年度後期高齢者医療保険料還付通知書作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告） 告示第４９８号令和７年４月４日鹿児島市長 下 鶴 隆 央令和７年度後期高齢者医療保険料還付通知書作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札の実施及びこの入札に参加する者の資格について(公告)令和７年度後期高齢者医療保険料還付通知書作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札に参加する者に必要な資格を地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の５第１項及び第１６７条の５の２の規定に基づき次のとおり定めたので、同令第１６７条の５第２項及び第１６７条の６第１項並びに鹿児島市契約規則(昭和６０年規則第２５号)第３条の規定により公告します。記１ 入札に付する事項(1) 業務の概要ア 後期高齢者医療保険料還付通知書等の作成イ 還付通知書へのデータ印刷ウ 印刷済み還付通知書等の封入封かん作業(2) 契約期間契約締結の日から令和８年４月３０日まで２ 入札に参加する者に必要な資格に関する事項(1) 地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しない者であること。(2) 鹿児島市内に主たる事務所又は営業所を有する法人であること。(3) 納期の到来している市税を完納していること。(4) この公告の日(以下「公告日」という。)から入札参加資格審査申請の受付期限の日までにおいて、鹿児島市業務委託等有資格業者の指名停止に関する要綱(平成１１年４月１６日制定)及び鹿児島市物品購入等有資格業者の指名停止等に関する要綱(平成８年５月２８日制定)に基づく指名停止を受けていないこと。(5) 入札に参加しようとする者の間に資本関係又は人的関係がないこと。(6) 鹿児島市が行う契約からの暴力団排除対策要綱(平成２６年３月２７日制定)に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。(7) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成３年法律第７７号)第２条第２号に規定する暴力団又は同条第６号に規定する暴力団員の統制下にある団体に該当しない者であること。(8) 会社更生法(平成１４年法律第１５４号)の規定による更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)の規定による再生手続開始の申立てがなされている者(更生計画の認可決定又は再生計画の認可決定がなされている者を除く。)でないこと。(9) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度認証又は一般社団法人 情報マネジメントシステム認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度認証を取得している者であること。(10) 連続帳票用の印刷機及び異常検知装置を備えた封入封かん機を備えており、事故発生時に迅速に代替作業が可能である体制を整えていること。(11) 令和４年度以降に、国又は地方公共団体が行う本業務と類似の業務の受注実績があること。３ 資格審査申請書等の交付及び受付期間等(1) 交付及び受付期間公告日から令和７年４月１８日(金)まで(土曜日及び日曜日を除く。)(2) 交付及び受付時間午前８時３０分から午後５時１５分まで(3) 交付場所、受付場所及び問い合わせ先鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市健康福祉局すこやか長寿部長寿支援課後期高齢者医療係(本館１階)ホームページ https：//www.city.kagoshima.lg.jp/４ 提出書類次に掲げる書類を各１部提出すること。ただし、鹿児島市業務委託等入札参加有資格業者名簿又は鹿児島市物品購入等入札参加有資格業者名簿に登録のある者については、提出書類のうち(3)から(5)までの書類の提出を省略することができる。(1) 令和７年度後期高齢者医療保険料還付通知書作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札参加資格審査申請書(様式あり)(2) 会社概要書(様式あり)(3) 商業登記簿謄本(提出日前３か月以内に発行されたもの。写しでも可)(4) 印鑑証明書(提出日前３か月以内に発行されたもの)(5) 公告日前における直近１期分の財務諸表(6) 本市が発行した市税に滞納がないことの証明書(公告日以降発行のものに限る。猶予を受けている場合は、猶予を受けていることが確認できる証明書類)(7) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度認証又は一般社団法人 情報マネジメントシステム認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度認証を取得していることを証明する書類(写しでも可)(8) 国又は地方公共団体が行う本業務と類似の印刷物の作成及び封入封かん業務の受注実績(様式あり)(9) 連続帳票用印刷機の仕様及び稼動台数が分かる書類(10) 連続帳票用印刷機の印刷事故発生時の代替作業が可能である体制を整えていることを示す書類(11) 封入封かん機の仕様及び稼動台数が分かる書類(12) 封入封かん事故発生時の代替作業が可能である体制を整えていることを示す書類５ 入札参加資格の審査及び通知等入札参加資格は、提出された申請書等により審査し、その結果は令和７年４月２４日(木)までに通知する。６ 仕様書等の閲覧及び質疑応答(1) この契約の仕様書等(以下「仕様書等」という。)は、公告日から令和７年５月７日(水)までの間、本市ホームページにおいて閲覧に供する。(2) 仕様書等に関して質問がある場合は、質問書様式に質問事項を記載し、電子メールで送付すること。ア 受付期間及び受付時間公告日から令和７年４月１８日(金)午後５時１５分までイ 受付電子メールアドレスchouju-iryo@city.kagoshima.lg.jpウ 質問書様式交付場所本市ホームページにおいて入手することができる。(3) (2)に関する回答は、質問を受け付けた日から３日(土曜日及び日曜日を除く。)以内の日から令和７年５月７日(水)までの間、本市ホームページ上に掲載する。７ 入札説明会実施しない。８ 入札執行の日時及び場所(1) 日時令和７年５月８日(木)午前１１時から(2) 場所鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市役所長寿支援課会議室９ 入札保証金及び契約保証金(1) 入札保証金は、鹿児島市契約規則第５条第３号の規定により免除とする。(2) 契約保証金は、鹿児島市契約規則第２６条第９号の規定により免除とする。１０ 最低制限価格設定しない。１１ 郵送及びファックスによる入札郵送及びファックスによる入札は、認めない。１２ 開札即時開札１３ 入札の無効等に関する事項(1) 次のいずれかに該当する入札は、無効とする。ア 入札に参加する資格のない者及び資格審査申請書に虚偽の記載をした者の入札イ 記名のない入札書又は記載事項を判読しがたい入札書による入札ウ 入札金額を訂正した入札書による入札エ 記載した文字を容易に消字することのできる筆記用具を用いて記入した入札書による入札オ 複数の入札書による入札(他の入札参加者の代理人として行う入札を含む。 )カ 再度入札における前回の入札の最低金額以上の金額による入札キ 明らかに連合によると認められる入札ク その他入札に関する条件に違反した入札(2) 代理人による入札をしようとするときは、入札前に委任状を提出すること。(3) 初度又は再度の入札に参加しなかった者及び無効な入札をした者は、当該契約に係るその後の再度の入札に参加することはできない。(4) 同価入札をした者は、くじによる落札決定においてくじを辞退することはできない。(5) 提出した入札書は、書換え、引換え又は撤回をすることはできない。１４ 問い合わせ先〒８９２－８６７７鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市健康福祉局すこやか長寿部長寿支援課後期高齢者医療係(本館１階)電話 ０９９－２１６－１２６８(直通)ホームページ https://www.city.kagoshima.lg.jp/電子メール chouju-iryo@city.kagoshima.lg.jp 令和7年度後期高齢者医療保険料還付通知書作成等業務委託仕様書この仕様書は、後期高齢者医療保険料還付通知書等の作成及びデータ印刷、封入封かん、完成品の運搬・納入等に関連する一連の業務委託に関するもので、委託する内容は次のとおりです。１ 業務の概要等令和７年度後期高齢者医療保険料還付通知書(以下「還付通知書」という。)について、本仕様書に基づき、帳票類の作成及びデータ印刷、封入封かん、完成品の運搬・納入等に関連する一連の業務を、委託者鹿児島市(以下「発注者」という。)が、受託者(以下「受注者」という。)に提供する電子記録媒体により行うものである。以下に、業務の概要と作業区分を示す。業 務 の 概 要作 業 区 分発注者 受注者(1)印刷データの作成 ○ ―(2)データの電子記録媒体による提供 ○ ―(3)帳票及び封筒作成 ①用紙の調達 ― ○②印刷様式の設計 ○ ○③還付通知書等の作成 ― ○(4)帳票へのデータの印刷①印刷するシステム開発 ― ○②還付通知書等へのデータ印刷 ― ○③還付通知書等の印刷内容の確認作業 ○ ○(5)裁断 ①連続帳票の切り離し②左右のスプロケットホールの切り離し― ○(6)封入封かん等 ①封入封かん作業のための還付通知書等の振り分け― ○②封入封かん作業 ― ○(7)封入封かんされた帳票等の仕分け ― ○(8)引抜き作業 還付通知書等の引抜き作業 ○ ―(9)運搬・納入 ①完成品の確認作業 ○ ○②完成品の運搬・納入 ― ○(10)還付通知書等の発送 ○ ―２ 帳票の種類及び印刷予定枚数(～Ｒ７．１２)(単位：枚)帳票の種類月次送付用※２勧奨用 オンライン用 合計還付通知書(両面)(個人情報あり)8,600 1,300 500 10,400振込依頼書・本人用※１(個人情報あり)4,000 0 4,000振込依頼書・相続人用※１(個人情報あり)5,100 0 5,100還付案内書・本人用 4,200 0 4,200還付案内書・相続人用 5,500 0 5,500確認文書 6,600 2,000 0 8,600窓あき封筒 9,900 500 10,400返信用封筒 9,900 500 10,400帳票の種類及び印刷予定枚数(Ｒ８．１～)(単位：枚)帳票の種類月次送付用※２勧奨用 オンライン用 合計還付充当通知書(両面)(個人情報あり)4,400 700 0 5,100還付請求書※１(個人情報あり)4,400 0 4,400還付案内書・本人用 1,800 0 1,800還付案内書・相続人用 2,500 0 2,500確認文書 2,800 600 1,000 4,400窓あき封筒(標準化による窓あきの位置の調整予定)5,10005,100返信用封筒 5,100 0 5,100※１ 振込依頼書及び還付請求書については、裏面は委任状を印刷する。(本人用・相続人用共通)※２ 月次送付用の一部を用いてテストを行う。３ 封入封かんするもの～Ｒ７．１２ Ｒ８．１～(ａ) 還付通知書、振込依頼書(本人用)、還付案内書(本人用)、確認文書、返信用封筒還付充当通知書、還付請求書、還付案内書(本人用)、確認文書、返信用封筒(ｂ) 還付通知書、還付案内書(本人用) 還付充当通知書、還付案内書(本人用)(ｃ) 還付通知書、振込依頼書(相続人用)、還付案内書(相続人用)、確認文書、返信用封筒還付充当通知書、還付請求書、還付案内書(相続人用)、確認文書、返信用封筒(ｄ) 還付通知書、還付案内書(相続人用) 還付充当通知書、還付案内書(相続人用)(ｅ) 還付通知書(勧奨用)、振込依頼書(本人用)、還付案内書(本人用)、確認文書、返信用封筒還付充当通知書、還付請求書、還付案内書(本人用)、確認文書、返信用封筒(ｆ) 還付通知書(勧奨用)、振込依頼書(相続人用)、還付案内書(相続人用)、確認文書、返信用封筒還付充当通知書、還付請求書、還付案内書(相続人用)、確認文書、返信用封筒４ 納入期限等データ提供日 納入期限還付通知書等(月次送付用) 毎月１０日頃 毎月１８日頃還付通知書等(勧奨用) 毎月１０日頃 毎月１８日頃５ 納入の方法封入封かんされた還付通知書等については、発注者が指定した区分の郵便局ごとの郵便番号別に区分けをしたうえで納入すること。また、納入の際には、「３ 封入封かんするもの」の(a)～(f)にそれぞれ分けて納入すること。オンライン用の還付通知書等については、ダンボール箱詰めで納入すること。６ 納入場所〒８９２－８６７７鹿児島市山下町１１番１号 鹿児島市役所長寿支援課７ 業務仕様等仕様の詳細については、鹿児島市後期高齢者医療徴収システムに基づき発注者及び受注者双方で十分な協議を行い、詳細部分を決定するものとする。 (1)提供する電子記録媒体の仕様項 目 等 仕 様 等媒体の形状 CD媒体もしくはDVD媒体ファイル形式 CSV文字コード Unicode(UTF－8)(BOM有)備考 文字コードはR8.1から変更となる(2)還付通知書等の仕様① 還付通知書の仕様(～Ｒ７．１２)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：１２インチ 横：８．３インチ 両耳：０．５インチ数量 ９，９００枚紙質 ＮＩＰ７０㎏公印印刷 データ印刷：電子公印を使用データ印刷をしないもの：なし裏面刷り込み あり(１色刷り)カスタマーバーコードあり二次元コード ありバーコード なし折り ３枚折り印刷色 ２色刷り(表２色、裏１色)備考 レーザープリンターでの印刷が可能であり、かつ印字後、にじみ・はがれ等がおこらないことオンライン用は左右のスプロケットホールを切り離し納品すること② 還付充当通知書の仕様(Ｒ８．１～)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：１２インチ 横：８．３インチ 両耳：０．５インチ数量 ５，１００枚紙質 ＮＩＰ７０㎏公印印刷 データ印刷：電子公印を使用データ印刷をしないもの：なし裏面刷り込み あり(１色刷り)カスタマーバーコードあり二次元コード ありバーコード なし折り ３枚折り印刷色 ２色刷り(表２色、裏１色)備考 レーザープリンターでの印刷が可能であり、かつ印字後、にじみ・はがれ等がおこらないことオンライン用は左右のスプロケットホールを切り離し納品すること③ 振込依頼書(本人用)の仕様(～Ｒ７．１２)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：１２インチ 横：８．３インチ 両耳：０．５インチ数量 ３，５００枚紙質 ＮＩＰ７０㎏公印印刷 なし裏面刷り込み あり(１色刷り)カスタマーバーコードなし二次元コード なしバーコード あり(ＪＡＮコード)折り ３枚折り印刷色 １色刷り(表１色、裏１色)備考 被保険者番号、氏名、住所、生年月日を印字すること④ 振込依頼書(相続人用)の仕様(～Ｒ７．１２)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：１２インチ 横：８．３インチ 両耳：０．５インチ数量 ５，１００枚紙質 ＮＩＰ７０㎏公印印刷 なし裏面刷り込み あり(１色刷り)カスタマーバーコードなし二次元コード なしバーコード あり(ＪＡＮコード)折り ３枚折り印刷色 １色刷り(表１色、裏１色)備考 被保険者番号、氏名、住所、生年月日を印字すること⑤ 還付請求書の仕様(Ｒ８．１～)項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：１２インチ 横：８．３インチ 両耳：０．５インチ数量 ４，４００枚紙質 ＮＩＰ７０㎏公印印刷 なし裏面刷り込み あり(１色刷り)カスタマーバーコードなし二次元コード なしバーコード あり(ＪＡＮコード)折り ３枚折り印刷色 １色刷り(表１色、裏１色)備考 被保険者番号、氏名、住所、生年月日を印字すること⑥ 還付案内書(本人用)(相続人用)の仕様項 目 等 仕 様 等サイズ Ａ４数量(本人用)(相続人用)４，２００枚(～Ｒ７．１２)、１，８００枚(Ｒ８．１～)５，５００枚(～Ｒ７．１２)、２，５００枚(Ｒ８．１～)紙質 上質〈３５〉裏面刷り込み 片面折り ３枚折り印刷色 １色刷り備考 Ｒ８．１～標準化による様式変更⑦ 確認文書の仕様項 目 等 仕 様 等サイズ Ａ４数量 ８，６００枚(～Ｒ７．１２)、４，４００枚(Ｒ８．１～)紙質 上質〈３５〉裏面刷り込み (月次送付用)片面、(勧奨用)両面折り ３枚折り印刷色 １色刷り備考 Ｒ８．１～標準化による様式変更(3)窓あき封筒の仕様項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：１２０mm 横：２３５mm紙質 窓あき封筒用紙(封入封かんや郵送に際し、破損しない程度の強度のあるもの)数量 １３，５００枚公印印刷 なし折り補助 あり糊付け あり印刷 ２色刷り(表２色)窓 グラシン窓(1箇所)位置、大きさについては郵便事業者の設定方法に基づいた上で、詳細を発注者及び受注者双方で協議する。(4)返信用封筒の仕様項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：１０５mm 横：２３５mm紙質 オリンパス 洋長６数量 １３，５００枚公印印刷 なし折り補助 あり糊付け なし印刷 １色刷り(表１色)(5)帳票へのデータ印刷についての仕様① 印刷の色､フォントについて印刷色：黒印刷フォント：OCR－B 準拠、明朝体(文字セット：JIS X 0213:2004)文字コードはR8.1から変更となる② 利用者定義文字の印刷についてあり：利用者定義文字パターンについては発注者から受注者へ電磁記録媒体により提供する③ カスタマーバーコード印刷について受注者は文字列情報からカスタマーバーコードを生成するものとする。カスタマーバーコードの品質に関しては、鹿児島東郵便局に事前の品質検査を受け、適正な品質を確保すること(封入封かんした状態で、適正に読み取ることが可能であるかの検査を受けること)。また検査結果については長寿支援課に報告すること。④ 二次元コード及びバーコード印刷について受注者は文字列情報から二次元コード及びバーコードを生成するものとする。二次元コード及びバーコードの品質に関しては、事前に発注者に庁舎内で適正な品質チェックを受けること。⑤ 還付通知書等の印刷の順番について印刷の順序は郵便番号別の通知書番号順とし、通し番号を印字する。※ 個人情報の取り扱いに留意し、異なる被保険者の情報が印刷されることがないよう十分配慮すること。(6)封入封かん及び納入についての仕様① 封入封かんについて封入封かん物は、窓あき封筒に納まるよう折込みを行うこと。また、封入封かんについて、発注者の指定した印刷物を同封する際には、個人情報の取り扱いに留意し、異なる被保険者の還付通知書及び振込依頼書等の同封がないよう十分に配慮すること。加えて、同一人物に対して複数枚の還付通知書が印字される場合、１枚の封筒に名寄せして封入し、振込依頼書も１枚のみ封入すること。なお、勧奨用の還付通知書には再の文字を印刷すること② 封入封かん後の区分けについて受注者は、発注者の指定する郵便区内において発送数が１００通を超える場合には、還付通知書の発注者の指定する場所に「郵便区内特別」の文字を明瞭に印刷すること。また、郵便局毎の境に仕切りを入れる(市外分は除く)こと。③ 封入封かん処理後の納品リストの作成及び件数確認町名、郵便番号、通し番号、件数等の入った納品リストを作成し、通し番号に欠落がないか確認すること。作成した納品リストについては、各月の納品時にエクセル、ＣＳＶ等のファイルで発注者に提供すること。(7)還付通知書等の管理及び納入受注者は、還付通知書等の管理を十分に行うこと。データ印刷後に不具合の発生した還付通知書等は名簿を作成し、全て発注者に納入し報告する。受注者は封入封かん処理を完了した還付通知書等を郵便局ごとに箱詰めし、指定の納入場所へ納入する。 なお、納入に際しては、納品リストと照合する。また、納入するCSVは暗号化等を行い、個人情報漏洩防止の措置を行うこと。(8)その他特記事項① 本業務の開始に当たっては、業務が整然かつ速やかに進行するように万全の体制を整え実施すること。② 受注者は、契約前に発注者が提示する情報セキュリティ対策チェックシートを記入し、提出すること。また、発注者は、委託業務や情報セキュリティ対策等が不十分と認められる場合、受注者に対し立入検査や指示等を行い、是正を依頼することができる。③ 発注者は、受注者に対し立入検査を行い、委託業務の処理に関して指示を与えることができる。④ 受注者は、本業務で作成する還付通知書等について破損等事故のないよう適正に管理すること。万一、事故が生じたときは直ちに発注者に通知するとともに、遅滞なくその状況を書面により報告し、発注者の指示に従うこと。⑤ 提供された電子記録媒体については業務完了後直ちに発注者に返却すること。⑥ 受注者は、データ等に含まれている個人情報の保護と管理には細心の注意を払い、外部に情報が漏れることのないよう万全の体制をとること。⑦ 受注者は、発注者の提供する電子記録媒体の全部又は一部を発注者の許可なく複写し、又は複製してはならない。また、第三者に提供してはならない。⑧ 受注者は、本業務の契約締結後直ちに、作業の準備行為を発注者の指示にしたがって開始するものとする。この結果不都合が生じた場合には、速やかに改善の処置をとること。⑨ この仕様に定めのないことは発注者及び受注者双方協議のうえ、決定すること。