令和7年度後期高齢者医療保険料督促状作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告）

令和7年度後期高齢者医療保険料督促状作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告） 告 示 第497号令和７年４月４日鹿児島市長 下 鶴 隆 央令和７年度後期高齢者医療保険料督促状作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札の実施及びこの入札に参加する者の資格について(公告)令和７年度後期高齢者医療保険料督促状作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札に参加する者に必要な資格を地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の５第１項及び第１６７条の５の２の規定に基づき次のとおり定めたので、同令第１６７条の５第２項及び第１６７条の６第１項並びに鹿児島市契約規則(昭和６０年規則第２５号)第３条の規定により公告します。記１ 入札に付する事項(1) 業務の概要ア 後期高齢者医療保険料督促状の作成イ 督促状へのデータ印刷(2) 契約期間契約締結の日から令和８年４月３０日まで２ 入札に参加する者に必要な資格に関する事項(1) 地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しない者であること。(2) 鹿児島市内に主たる事務所又は営業所を有する法人であること。(3) 納期の到来している市税を完納していること。(4) この公告の日(以下「公告日」という。)から入札参加資格審査申請の受付期限の日までにおいて、鹿児島市業務委託等有資格業者の指名停止に関する要綱(平成１１年４月１６日制定)及び鹿児島市物品購入等有資格業者の指名停止等に関する要綱(平成８年５月２８日制定)に基づく指名停止を受けていないこと。(5) 入札に参加しようとする者の間に資本関係又は人的関係がないこと。(6) 鹿児島市が行う契約からの暴力団排除対策要綱(平成２６年３月２７日制定)に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。(7) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成３年法律第７７号)第２条第２号に規定する暴力団又は同条第６号に規定する暴力団員の統制下にある団体に該当しない者であること。(8) 会社更生法(平成１４年法律第１５４号)又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)の規定による更生手続又は再生手続の開始の申立てがなされている者(更生計画の認可決定又は再生計画の認可決定がなされている者を除く。)でないこと。(9) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度認証又は一般社団法人 情報マネジメント認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度認証を取得している者であること。(10) 圧着ハガキ作成用装置及び圧着状態を確認する装置を保有しており、事故発生時に迅速に代替作業が可能である体制を整えていること。(11) 連続帳票用の印刷機及び異常検知装置を備えた封入封かん機を備えており、事故発生時に迅速に代替作業が可能である体制を整えていること。(12) 令和４年度以降に、国又は地方公共団体が行う本業務と類似の業務の受注実績があること。３ 申請書の交付及び受付期間等(1) 交付及び受付期間公告日から令和７年４月１８日(金)まで(土曜日及び日曜日を除く。)(2) 交付及び受付時間午前８時３０分から午後５時１５分まで(3) 交付及び受付場所鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市健康福祉局すこやか長寿部長寿支援課後期高齢者医療係(本館１階)ホームページ https://www.city.kagoshima.lg.jp/４ 提出書類次に掲げる書類を各１部提出すること。ただし、鹿児島市業務委託等入札参加有資格業者名簿又は鹿児島市物品購入等入札参加有資格業者名簿に登録のある者については、提出書類のうち(3)から(5)までの書類の提出を省略することができる。(1) 令和７年度後期高齢者医療保険料督促状作成等業務委託に係る制限付き一般競争入札参加資格審査申請書(様式あり)(2) 会社概要書(様式あり)(3) 商業登記簿謄本(提出日前３か月以内に発行されたもの。写しでも可)(4) 印鑑証明書(提出日前３か月以内に発行されたもの)(5) 公告日前における直近１期分の財務諸表(6) 本市が発行した市税に滞納がないことの証明書(公告日以降発行のものに限る。猶予を受けている場合は、猶予を受けていることが確認できる証明書類)(7) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度認証又は一般社団法人 情報マネジメント認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度認証を取得していることを証明する書類(写しでも可)(8) 国又は地方公共団体が行う本仕様と類似の印刷物の作成及び圧着ハガキ作成業務受託実績(様式あり)(9) 圧着ハガキ作成用装置の仕様及び稼動台数が分かる書類(10) 圧着状態を確認する装置の仕様及び稼働台数が分かる書類(11) 圧着ハガキ作成事故発生時の代替作業が可能である体制を整えていることを示す書類(12) 国又は地方公共団体が行う本仕様と類似の印刷物の作成及び封入封かん業務の受注実績(様式あり)(13) 連続帳票用印刷機の仕様及び稼動台数が分かる書類(14) 連続帳票用印刷機の印刷事故発生時の代替作業が可能である体制を整えていることを示す書類(15) 封入封かん機の仕様及び稼動台数が分かる書類(16) 封入封かん事故発生時の代替作業が可能である体制を整えていることを示す書類５ 入札参加資格の審査及び通知等入札参加資格は、提出された申請書等により審査し、その結果は令和７年４月２４日(木)までに通知する。６ 仕様書等の閲覧及び質疑応答(1) この契約の仕様書等(以下「仕様書等」という。)は、公告日から令和７年５月７日(水)までの間、本市ホームページにおいて閲覧に供する。(2) 仕様書等に関して質問がある場合は、質問書様式に質問事項を記載し、電子メールで送付すること。ア 受付期間及び受付時間公告日から令和７年４月１８日(金)午後５時１５分までイ 受付電子メールアドレスchouju-iryo@city.kagoshima.lg.jpウ 質問書様式交付場所本市ホームページにおいて入手することができる。(3) (2)に関する回答は、質問を受け付けた日から３日(土曜日及び日曜日を除く。)以内の日から令和７年５月７日(水)までの間、本市ホームページ上に掲載する。７ 入札説明会実施しない。８ 入札執行の日時及び場所(1) 日時令和７年５月８日(木)午前１０時３０分から(2) 場所鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市役所みなと大通り別館３０３会議室９ 入札保証金及び契約保証金(1) 入札保証金は、鹿児島市契約規則第５条第３号の規定により免除とする。(2) 契約保証金は、鹿児島市契約規則第２６条第９号の規定により免除とする。１０ 最低制限価格設定しない。１１ 郵送及びファックスによる入札郵送及びファックスによる入札は、認めない。１２ 開札即時開札１３ 入札の無効等に関する事項(1) 次のいずれかに該当する入札は、無効とする。 ア 入札に参加する資格のない者及び申請書に虚偽の記載をした者のした入札イ 委任状を持参しない代理人のした入札ウ 記名のない入札書又は記載事項を判読しがたい入札書による入札エ 入札金額を訂正した入札書による入札オ 記載した文字を容易に消字することのできる筆記用具を用いて記入した入札書による入札カ 複数の入札書による入札(他の入札参加者の代理人として行う入札を含む。)キ 再度入札における前回の入札の最低金額以上の金額による入札ク 明らかに連合によると認められる入札ケ その他入札に関する条件に違反した入札(2) 代理人による入札をしようとするときは、入札前に委任状を提出すること。(3) 初度又は再度の入札に参加しなかった者及び無効な入札をした者は、当該契約に係るその後の再度の入札に参加することはできない。(4) 同価入札をした者は、くじによる落札決定においてくじを辞退することはできない。(5) 提出した入札書は、書換え、引換え又は撤回をすることはできない。１４ 問い合わせ先〒８９２－８６７７鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市健康福祉局すこやか長寿部長寿支援課後期高齢者医療係(本館１階)電話 ０９９－２１６－１２６８(直通)ホームページ https://www.city.kagoshima.lg.jp/電子メール chouju-iryo@city.kagoshima.lg.jp 令和７年度後期高齢者医療保険料督促状等業務委託仕様書この仕様書は、令和７年度後期高齢者医療保険料督促状の作成から圧着、封入封かん、完成品の運搬・納入までの業務委託に関するもので委託する内容は次のとおりです。１．業務の概要等令和７年８月から令和８年４月までに発送する後期高齢者医療保険料督促状(以下「督促状」という。)について、本仕様書に基づき、委託者鹿児島市(以下「発注者」という。)が、受託者(以下「受注者」という。)に提供する電子記録媒体により作成し、圧着、封入封かん、完成品の運搬・納入等に関連する処理を行う。以下に、業務の概要と作業区分を示す。業 務 の 概 要作 業 区 分発注者 受注者１．コンビニエンスストア収納及びマルチペイメントネットワーク収納等に係る承認業務(テスト印刷等及びテスト費用含む)― ○２．印刷データの作成 ○ ―３．データの電子記録媒体による提供 ○ ―４．帳票及び封筒作成⑴用紙の調達 ― ○⑵印刷様式の設計 ○ ○⑶督促状等、窓あき封筒の作成 ― ○５．帳票へのデータの印刷⑴印刷するシステム開発 ― ○⑵督促状等へのデータ印刷 ― ○⑶督促状等の印刷内容のチェック作業○ ○６．裁断 ⑴督促状⑵納付書：連続紙１件当たり最大１枚(納付書は切り離しタイプ)― ○７．圧着・封入封かん作業⑴圧着・封入封かん作業のための督促状等の振り分け― ○⑵圧着・封入封かん作業 ― ○８．引抜き作業 ⑴発注者が指示した督促状の引抜き作業○ ―９．運搬・納入 ⑴完成品のチェック作業 ○ ○⑵完成品の運搬・納入 ― ○１０．発送 ⑴完成品の発送 ○ ―２．督促状の種類及び印刷予定数ア．令和７年８月から令和７年１２月まで帳票の種類 月次送付分 合計督促状(ハガキ) 15,500 15,500イ．令和８年１月から令和８年４月まで帳票の種類 月次送付分 オンライン用 合計督促状(Ａ４) 7,500 800 8,300納付書 7,500 1,500 9,000窓あき封筒 7,500 500 8,000３．納入期限等帳票の種類 データ提供日 納入期限月次送付分督促状初回令和７年８月中旬以降各月１４日頃初回令和７年８月下旬以降各月２０日頃４．納入の方法鹿児島中央、鹿児島東、鹿児島南、その他の郵便局の４つに区分けし、指定された場所に運搬し、納入する。郵便区については、箱を分けて納入する。５．納入場所〒８９２－８６７７鹿児島市山下町１１番１号 鹿児島市役所長寿支援課６．業務仕様等仕様の詳細については、鹿児島市後期高齢者医療徴収システムにより作成したデータに基づき、コンビニエンスストア及びマルチペイメントでの使用にあたり事故のないよう発注者、受注者双方で十分な協議を行い、詳細部分を決定するものとする。ア．提供する電子記録媒体の仕様項 目 等 仕 様 等媒体の形状 CD媒体もしくはDVD媒体フォーマット形式 Windowsフォーマットファイル形式 CSV文字コード Unicode(UTF－8)(BOM有)備考 文字コードはR8.1から変更となるイ．督促状(ハガキ)の仕様項 目 等 仕 様 等印刷形式 単票(圧着ハガキ)6面タイプサイズ 縦：6インチ 横：13.0インチ 両耳：0.5インチ数量 15,500紙質 上質紙 NIP70㎏ 2/1印刷色 ２色／２色刷りミシン目等 ミシン目：縦 2 本(折用) トンボ：左右カット・コーナーカット・ファイル穴 5穴印 刷 印字後、にじみ・はがれ等がおこらないこと。ウ．督促状(Ａ４)の仕様項 目 等 仕 様 等サイズ Ａ４数量 8,300公印印刷 データ印刷：電子公印を使用データ印刷をしないもの：なし紙質 上質紙 NIP70㎏ＱＲコード あり印刷色 ２色刷り印 刷 両面印刷・三つ折エ．納付書の仕様項 目 等 仕 様 等サイズ 縦4.5インチ 横14.5インチ数量 9,000枚その他 紙質：NIP70 ㎏、1 色刷り、両面印刷、ミシン目(３箇所)、GS1－128標準収納票封入タイプ準拠オ．窓あき封筒仕様項 目 等 仕 様 等サイズ 縦：120mm 横：235mm数量 8,000枚紙質 封入封かんや郵送に際し、破損しない程度の強度のあるものその他 2 色刷り、グラシン窓(1 箇所)、裏面刷り込み、折り補助カ．帳票へのデータ印刷についての仕様① 印刷の仕様等印刷色：黒印刷フォント：OCR－B 準拠、明朝体(文字セット：JIS X 0213:2004)文字コードはR8.1から変更となる② OCRフォント印刷の仕様等反射率：２０％以上ポイント数：６～３０ポイントその他：印刷濃度や印刷位置を適切にすること③ 利用者定義文字の印刷あり：利用者定義文字パターンについては発注者から受注者へ電磁記憶媒体により提供する。④ カスタマーバーコード印刷について受注者は文字列情報からカスタマーバーコードを生成するものとする。カスタマーバーコードの品質に関しては、鹿児島東郵便局に事前の品質検査を受け、適正な品質を確保すること。(令和８年１月以降に作業する分については、封入封かんした状態で、適正に読み取ることが可能であるかの検査を受けること。)また検査結果については長寿支援課に報告すること。⑤ 郵便区内特別の印刷令和８年１月以降に作業する分について、受注者は、同一の郵便区内において発送数が 100 通を超える場合には、発注者の指定する場所に「郵便区内特別」の文字を明瞭に印刷すること。⑥ 通し番号の印刷印刷の順序はおおむね郵便番号、住所順とし、通し番号を印刷する。⑦ ＱＲコード印刷について受注者は文字列情報からＱＲコード及びバーコードを生成するものとする。 ＱＲコードの品質に関しては、事前に発注者に庁舎内で適正な品質チェックを受けること。キ．督促状等の管理及び納入受注者は、督促状等の管理を十分に行うこと。データ印刷後に不具合の発生した督促状等は名簿を作成し、全て発注者に納入し報告する。① 督促状の区分けについて鹿児島中央、鹿児島東、鹿児島南、その他の郵便局の４つに区分けすること。また、区分けした郵便局の境に仕切りを入れること。② 封入封かんの処理について個人情報の取り扱いに留意し、異なる被保険者の納入通知書及び納付書の同封等がないよう十分配慮すること。督促状部分については規定の大きさに折込みを行い、納付書部分については１部バラの状態で重ねて封入封かんして箱詰する。③ 圧着または封入封かん後のリストの作成及び件数確認町名、郵便番号、通し番号、件数の入ったリストを作成し、通し番号に欠落がないか確認すること。作成したリストについては、各月の納品時に CSV で発注者に提供すること。④ 納入、運搬について受注者は圧着または封入封かん処理を完了した督促状等を指定の納入場所へ納入する。なお、納入に際しては、リストと照合する。また、納入する CSV は暗号化等を行い、個人情報漏洩防止の措置を行うこと。７．コンビニエンスストア納付マルチペイメント収納等に係る承認業務について納付書の作成からゆうちょ銀行での私製承認及びコンビニエンスストアでの使用承認等、以下の処理を行うこととする。ア．納付書及びスケジュールの作成受注者は、発注者及び発注者の指定する収納代行事業者と協議し、納付書及びスケジュールを作成すること。イ．ゆうちょ銀行での私製承認受注者は、私製承認に必要な納付書の版下及びポジフィルムを発注者に提供すること。ウ．電子記録媒体の提供発注者は、サンプルデータの電子記録媒体を作成し、受注者に提供すること。エ．納付書へのデータ印刷及び納品受注者は、発注者の提供するサンプルデータの電子記録媒体の内容に従い、納付書へのデータ印刷を行い、テストで必要な枚数の納付書を発注者に納品すること。オ．コンビニエンスストアでの使用承認受注者は、収納代行事業者と打ち合わせを行い、納付書フォーマットチェック及びスキャンテスト等コンビニエンスストアでの使用承認を得ること。使用承認のための費用は、受注者が負担すること。８．その他特記事項ア．本業務の開始に当たっては、業務が整然かつ速やかに進行するように万全の体制を整え実施すること。イ．発注者は、受注者に対し立入検査を行い、委託業務の処理に関して指示を与えることができる。ウ．受注者は、契約前に発注者が提示する情報セキュリティ対策チェックシートを記入し、提出すること。また、発注者は、委託業務や情報セキュリティ対策等が不十分と認められる場合、受注者に対し立入検査や指示等を行い、是正を依頼することができる。エ．受注者は、本業務で作成する督促状、窓あき封筒について破損等事故のないよう適正に管理すること。万一、事故が生じたときは直ちに発注者に通知するとともに、遅滞なくその状況を書面により報告し、発注者の指示に従うこと。オ．受注者は、納付書の OCR 読み取り部分、バーコードリーダ読み取り部分を汚したり曲げたりしないよう十分な注意を払って作業を実施すること。カ．提供された電子記録媒体については業務完了後直ちに発注者に返却すること。キ．受注者は、データ等に含まれている個人情報の保護と管理には細心の注意を払い、外部に情報が漏れることのないよう万全の体制をとること。ク．受注者は、発注者の提供する電子記録媒体の全部又は一部を発注者の許可なく複写、又は複製してはならない。また、第三者に提供してはならない。ケ．受注者は、本業務の契約締結後直ちに、作業の準備行為を発注者の指示にしたがって開始するものとする。この結果不都合が生じた場合には、速やかに改善の処置をとること。コ．この仕様に定めのないことは双方協議のうえ、決定すること。