「京都市WEB版ハザードマップ」再構築業務委託

「京都市WEB版ハザードマップ」再構築業務委託 bgcolor="#FFFFFF" leftmargin="0" topmargin="0" marginwidth="0" marginheight="0"> 市長部局 案件詳細情報＜物品＞ 公告日：2025.05.16 年度 令和7年度 (2025) 入札番号 409836 入札方式 一般競争入札 契約方式 総価契約 案件名称 「京都市WEB版ハザードマップ」再構築業務委託 履行期限 契約の日の翌日から令和 8年 3月31日まで 履行場所 行財政局 防災危機管理室 予定価格（税抜き） 56,616,000円 入札期間開始日時 2025.06.26 09:00から 入札期間締切日時 2025.06.30 17:00まで 開札日 2025.07.01 開札時間 10:00以降 種目 その他（上記以外） 内容 その他（上記以外） 要求課 行財政局 防災危機管理室 その他 入札公告及び添付書類の様式は、下記掲載のものをダウンロードしてください。（右クリックしてメニューを開き、「対象をファイルに保存」を選択してください。） 入札公告 入札説明書 仕様書 一般競争入札参加資格確認申請書等 入札説明書及び仕様書等に関する質問書 契約依頼明細書 （参加資格確認申請期限：2025.05.30） 予定価格８千万円以上の物品等調達の受注者は、ＳＤＧｓをはじめとする持続可能な社会を構築する取組の重要性を理解し、取組に努める旨を宣言する文書（「京都市入札情報館」に掲載した様式）又は「きょうとＳＤＧｓネットワーク」を構成する制度（https://www.city.kyoto.lg.jp/sogo/page/0000295638.html）で認証、認定、表彰等を受けたことを証する認定書等の写しを京都府・市町村共同電子申請システムに添付し、又は契約課への持参により、契約締結後２か月以内に提出すること。（京都府・市町村共同電子申請システムの送信フォームのＵＲＬ）https://www.shinsei.elg-front.jp/kyoto2/uketsuke/form.do?id=1643853278957 一般競争入札を行いますので、京都市契約事務規則第２８条の４の規定に基づき、次のとおり公告します。令和７年５月１６日京都市長 松 井 孝 治１ 入札に付する事項⑴ 件名等件 名 「京都市WEB版ハザードマップ」再構築業務委託契約方法 総価契約⑵ 特質等入札説明書及び仕様書(以下「入札説明書等」という。)のとおり⑶ 履行期限契約の日の翌日から令和８年３月３１日まで⑷ 納入場所仕様書のとおり⑸ 予定価格金５６，６１６，０００円(上記金額に、消費税及び地方消費税(以下「消費税等」という。)は含まない。品名ごとの予定価格等については、別紙「契約依頼明細書」のとおりとする。)２ 入札参加資格に関する事項以下に掲げる入札参加資格の種類に応じ、その全てを満たす者。⑴ 入札の前に確認する資格(以下「事前確認資格」という。)ア 一般競争入札参加資格確認申請書を提出しようとする日(以下「申請日」という。)の前日において京都市契約事務規則(以下「規則」という。)第４条第２項に規定する一般競争入札有資格者名簿(物品)に登載されている者(以下「登録業者」という。)又は登録業者以外の者で申請日の前日までに令和６年８月２６日付け京都市告示第３５０号(以下「告示」という。)に定める物品の資格の申請を行っている者。イ 申請日から事前確認資格の確認の日までの間において、京都市競争入札等取扱要綱(以下「要綱」という。)第２９条第１項の規定に基づく競争入札参加停止(以下「参加停止」という。)を受けていないこと。ウ 本件入札に参加しようとする個人、法人の代表者又は個人若しくは法人の代表者の委任を受けた者(以下「代表者等」という。)が、本件入札に参加しようとする他の代表者等と同一人でないこと。エ 業務管理及び技術管理の一切の事項を処理し、業務実施計画・工程計画及び安全対策など適切に遂行させるために、次の(ｱ)の実績を有するとともに(ｲ)及び(ｳ)の資格を有する管理技術者及び照査技術者を配置すること。(ｱ) これまでに、京都市と以下の条件で同程度規模の地方自治体において、同種業務(WebGISを使ったWEBシステム改修及び構築)の業務経験があること。(条件)都市：都道府県もしくは政令市(行政区の区分あり)、人口：約１４３万人、面積：約８２７km2、河川延長(一級河川)：約３６０km のうち、いずれか。(ｲ) 管理技術者は、技術士(河川、砂防及び海岸・海洋)もしくはRCCM(河川、砂防及び海岸・海洋)の資格を有し、以下の資格要件のうち、２つ以上の資格を有すること。システムアーキテクト、ITサービスマネージャ、プロジェクトマネージャ。(ｳ) 照査技術者は、以下の資格要件をすべて有すること。技術士：情報工学部門、総合技術監理部門⑵ 開札の後に確認する資格(以下「事後確認資格」という。)ア 登録業者以外の者で、申請日の前日までに告示に定める資格の申請を行っている者にあっては、開札の時までに告示に定める資格を有する者であると認められていること。イ 事前確認資格の確認の日から事後確認資格の確認の日までの間において、参加停止を受けていないこと。３ 公告及び入札説明書等、一般競争入札参加資格確認申請書の交付公告の日から令和７年５月３０日(金)まで、下記⑴のウェブページに掲載するとともに、下記⑵の場所においても、無償で交付する。ただし、下記 ⑵の場所における無償配布の交付時間は、京都市の休日を定める条例に規定する本市の休日(以下「休日」という。)を除く日の午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時までとする。⑴ 京都市行財政局管財契約部契約課のウェブページのアドレスhttp://www2.city.kyoto.lg.jp/rizai/chodo/ebid/anken.htm (入札執行予定(物品))⑵ 交付場所〒604-8571 京都市中京区寺町通御池上る上本能寺前町488番地京都市役所分庁舎１階京都市行財政局管財契約部契約課電話 075-222-3315４ 事前確認資格の確認の手続⑴ 入札に参加しようとする者は、下記アに掲げる書類を、下記イの表の第１欄に掲げる入札方法による区分に応じ、それぞれ第２欄に掲げる提出方法により、それぞれ第３欄に掲げる受付期間内において提出しなければならない。なお、指定する期間内に必要な書類を提出しない者又は事前確認資格がないと認めた者は、本件入札に参加することができない。ア 提出書類(ｱ) 一般競争入札参加資格確認申請書(以下「申請書」という。)(ｲ)添付書類a ２⑴エ(ｱ)を証する書類締結したWEBシステム改修及び構築の契約書及び仕様書(写し)または履行確認証明書(様式不問)※履行確認証明書は、契約締結先機関名・現在の担当部署・担当者・連絡先(電話番号・メールアドレス)が記載されていること(相手先に確認予定)。b ２⑴エ(ｲ)を証する書類資格試験合格証(写し)または登録証明書(写し)c ２⑴エ(ｳ)を証する書類資格試験合格証(写し)または登録証明書(写し)イ 提出方法等第１ 第２ 第３インターネット利用者※インターネット利用者については、６(1)アを参照。４⑴ア(ｱ)の申請書については、京都市電子入札システムにおいて必要事項を入力し、送信すること。４⑴ア(ｲ)に掲げる書類については、３(2)の場所へ持参し、又は書留郵便を到着させること。公告の日から令和７年５月３０日(金)までの午前９時から午後５時まで(休日を除く。)端末機利用者及び郵便利用者※端末機利用者については６(1)イを、郵便利用者については６(1)ウを参照。３⑵の場所へ持参し、又は書留郵便を到着させること。公告の日から令和７年５月３０日(金)までの午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時まで(休日を除く。)⑵ 事前確認資格の確認申請書の受領後、事前確認資格の確認を行い、その結果を次の表の左欄に掲げる入札方法による区分に応じ、それぞれ同表の右欄に掲げる方法により通知する。この場合において、資格がないと認めた者に対しては、その理由を付して通知する。インターネット利用者※インターネット利用者については、６(1)アを参照。事前確認資格の確認結果を電子入札システムにより確認するよう、令和７年６月１３日(金)までに電子メールを送信する。端末機利用者及び郵便利用者※端末機利用者については６ (1)イを、郵便利用者については６(1)ウを参照。令和７年６月１３日(金)までに、一般競争入札参加資格確認通知書により通知する。⑶ 事前確認資格がないと認めた者に対する理由の説明ア 事前確認資格がないと認めた者は、市長に対し、書面により、事前確認資格がないと認めた理由の説明を求めることができる。 イ ４⑶アの規定により理由の説明を求めようとする者は、４⑵の規定による通知を受けた日から次の表の提出期限の日時までの間に、書面を３⑵の場所へ持参し提出しなければならない(受付時間は、休日を除く日の午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時までに限る。)。書面の提出があったときは、同表の発送期日の月日までに書面による回答を発送する。提出期限 発送期日令和７年６月１８日(水)午後５時 令和７年６月２４日(火)５ 公告及び入札説明書等に対する質問期限及び回答期日⑴ 公告及び入札説明書等に対して質問しようとする者は、「入札説明書及び仕様書等に関する質問書」(別紙エクセル様式)を「【京都市】 入札説明書及び仕様書に関する質問書の受付フォーム」(下記ＵＲＬを参照)にそのまま添付し、５⑵の表の提出期限までに提出すること。( https://kyotocity.form.kintoneapp.com/public/kyoto-buppin-shitumon )なお、提出期限を過ぎて提出された質問書及び４⑴にに示す申請をしていない者が提出した質問書については、回答しない。⑵ 市長は、５⑴による質問を受けたときは、次の表の回答期日までに質問に対する回答書を、３⑴のウェブページに掲載するとともに、３⑵の場所においても、無償で交付する。ただし、３⑵の場所における無償交付の交付期間及び時間は、回答期日から入札期間最終日まで間のうち、休日を除く日の、午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時までとする。提出期限 回答期日令和７年５月３０日(金)午後５時 令和７年６月１３日(金)６ 入札方法等⑴ 入札は、次に掲げる方法のいずれかによる。ア 電子入札コアシステムに対応している認証局が発行したＩＣカード(本市に提出済みの「使用印鑑届」の代表者と同一人のもの又は受任者がいる場合には受任者の氏名と同一人のもので、かつ、落札決定までの期間において有効であるものに限る。)を取得したうえで、京都市電子入札システムへの利用者登録を行っている者が、インターネットを利用して入札データを送信する方法(以下この方法により入札しようとする者を「インターネット利用者」という。)イ 入札端末機利用者カード(規則第６条第４項に規定する入札端末機利用者カードをいう。)の交付を受けている者が、京都市行財政局管財契約部契約課(以下「契約課」という。)に設置する入札端末機(規則第６条第２項に規定する入札端末機をいう。以下同じ。)を使用することにより入札データを送信する方法(以下この方法により入札しようとする者を「端末機利用者」という。)ウ 書留郵便により入札書を送付する方法(以下この方法により入札しようとする者を「郵便利用者」という。)⑵ インターネット利用者は、４⑴により申請書を送信しようとする日の前日までに京都市電子入札システムの利用者登録を行っていなければならない。また、所定の期日までに利用者登録したインターネット利用者であっても、４⑴イに定める期限までに京都市電子入札システムに申請書を送信しなかった者はインターネットを利用して入札データを送信することはできない。この場合において、その者(令和７年５月３０日(金)午後５時までに、３⑵の場所に４⑴アの提出書類を別途提出し、事前参加資格があると認めた者に限る。)は入札期間の終了の１時間前までに、入札端末機の一時使用の申請を行ったときは、入札端末機を使用して入札データを送信することができる(入札端末機利用者カードの発行を受けていないときは、あらかじめ、入札端末機利用者カードの発行を申請し、同カードの発行を受けておくこと。)。また、４⑴イに定める期限までに京都市電子入札システムに申請書を送信した者は、入札手続においてシステムの障害等が発生した場合は、直ちに３⑵の連絡先へ連絡すること。⑶ 端末機利用者が、入札端末機利用者カードの発行を受けていないときは、入札期間の終了の１時間前までに、入札端末機利用者カードの発行を申請し、同カードの発行を受け入札すること。⑷ 郵便利用者は、４⑵の通知に際し送付する入札書を使用すること。また、入札書を封入する封筒は二重封筒とし、入札書を入れて封印した内封筒には、封筒の表面に「７月１日開札「京都市WEB版ハザードマップ」再構築業務委託 の入札書」と記載し、裏面に入札者の住所、商号及び氏名(法人にあっては、主たる事務所の所在地、名称及び代表者名、届出済みの受任者がある場合は、受任者に係る事務所の所在地及び氏名)を記載し、外封筒には「７月１日開札「京都市WEB版ハザードマップ」再構築業務委託 の入札書在中」と記載したうえ、封印すること。⑸ 入札金額は、総価を入力又は記入すること。落札決定に当たっては、入力または記入された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税等に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の１１０分の１００に相当する金額を入力又は記入すること。⑹ 契約の締結は、入札書に入力又は記入された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てた金額)により総価契約を行う。消費税法等の改正等によって消費税等の率に変動が生じた場合は、特段の変更手続を行うことなく、消費税等相当額を加減したものを契約金額とする。ただし、国が定める経過措置等が適用され、消費税等相当額に変動が生じない場合には、当該経過措置等の取扱いに従うものとする。⑺ 入札の前に入札参加者の数及び商号(法人にあっては名称)の公表は行わない。７ 入札期間及び開札日時等⑴ 電子入札システムによる入札期間電子入札システムによる入札期間は、次の表の左欄に掲げる入札方法による区分に応じ、それぞれ同表の右欄に掲げる期間及び時間とする。インターネット利用者令和７年６月２６日(木)６月２７日(金)６月３０日(月)(午前９時から午後５時まで)端末機利用者令和７年６月２６日(木)６月２７日(金)６月３０日(月)(午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時まで)⑵ 書留郵便による入札期間令和７年６月３０日(月)午後５時までに、３⑵の場所に必着させること。⑶ 開札日時令和７年７月１日(火)午前１０時から開札する。⑷ 入札を辞退する場合事前確認資格があると認めた者が入札を辞退する場合、インターネット利用者及び端末機利用者は「辞退」と必ず入力し、送信すること。 郵便利用者は「辞退届」を７⑵の期間までに、書留郵便により３⑵の場所に必着させること。上記の辞退手続を取らない場合は、入札無断欠席として、参加停止等の措置を行う。８ 事後確認資格の確認⑴ 開札後、事後確認資格の確認を行う。確認を行った結果、事後確認資格がないと認めたときは、その者の行った入札は無効とする。なお、事後確認資格の確認の結果については、通知を行わない。⑵ 事後確認資格がないと認めた者は、落札決定日の翌日から５日(日数の計算に当たっては、休日を除く。)以内に請求があった場合に限り、事後確認資格がないと認めた理由を口頭により通知する。ただし、上記期間内に、書面による通知を請求する旨の書面による請求があった場合には、書面による通知を行う。９ 落札決定日及び落札者の決定方法落札決定日は、令和７年７月１日(火)とする。予定価格の範囲内で入札し、かつ、事後確認資格があると認めた者の中で、最低の価格をもって入札した者を落札者とする。10 落札決定の通知等⑴ 落札決定の通知落札者に対しては、落札した旨を以下のとおり通知する。ア 落札者がインターネット利用者である場合落札結果を電子入札システムで確認するよう電子メールを送信する。イ 落札者が、端末機利用者又は郵便利用者である場合落札決定日の午後１時以降に電話により通知する。⑵ 落札者以外の入札参加者に対する通知ア インターネット利用者である場合落札結果を電子入札システムにより確認するよう、電子メールを送信する。イ 端末機利用者又は郵便利用者である場合落札決定日の翌日から５日(日数の計算に当たっては、休日を除く。次号において同じ。)以内に請求があった場合に限り、落札結果を口頭により通知する。ただし、上記期間内に、書面による通知を請求する旨の書面による請求があった場合には、書面による通知を行う。⑶ 落札者以外の入札参加者に対する書面による理由説明落札者とならなかった者は、落札決定日の翌日から５日以内に、その理由について説明を求めることができる。回答は、口頭又は書面(請求が書面によるもので書面による通知を請求したものである場合に限る。)により行う。⑷ 入札の執行結果の公表入札の執行結果は、原則として落札決定日の翌日午後１時から、契約課ウェブページ又は契約課室内での入札執行結果表の閲覧により、確認できるようにする。⑸ 落札者が契約を締結しない場合落札者が契約を締結しないときは、契約辞退に該当するため、３箇月の参加停止を行い、さらに当該入札金額の１００分の５に相当する額を違約金として徴収する。11 入札の無効⑴ 規則第６条の２各号(第３号及び第１３号を除く。)に定めるもののほか、申請書その他の提出書類に虚偽の記載をした者が行った入札は、無効とする。⑵ この入札において、代表者等と同一人である者の双方が入札したことが判明したときは、当該代表者等及び同一人である者のした入札は、規則第６条の２第１４号に基づきそれぞれ無効とするとともに、参加停止を行う。また、この入札により落札者を決定した場合において 、契約を締結するまでの間に、落札者となった代表者等が、この入札において入札した他の代表者等と同一人であったことが判明したときは、契約を締結せず、それぞれについて参加停止を行う。12 競争入札参加資格の確認の取消し入札参加資格があると認めた者が、次の各号のいずれかに該当することとなったときは、その者の入札参加資格を取り消す。この場合において、確認の取消し対象となった入札参加資格が事前確認資格であるときは、その者に対し、その旨を通知するものとする。⑴ 落札決定の日時までに、規則第２条の規定により告示し、又は要綱第１４条の規定により定めた２の入札参加者の資格を喪失したとき。⑵ 事前確認資格の確認後、落札決定の日までの期間に参加停止を受けたとき。⑶ ⑴及び⑵に掲げるもののほか、本件入札に参加する者に必要な資格を欠くこととなったとき。⑷ その他特に入札に参加させることが不適当であると認めたとき。13 禁止事項⑴ 本件入札において落札し、契約の相手方となった者(以下「契約者」という。)は、本件入札において互いに競争相手であった落札者以外の者(以下「非落札者」という。)から契約の履行に必要な物件(落札者の商標を付して製作された物件を除く。以下同じ。)又は役務を調達してはならない。⑵ 非落札者は、契約者に対して、契約の履行に必要な物件又は役務を契約者に供給してはならない。⑶ ⑴及び⑵の規定は、契約者が、非落札者以外の者を経由して非落札者から契約の履行に必要な物件又は役務を調達したとき及び特許権その他の排他的権利に係る物件の調達その他のやむを得ない事由により、非落札者から契約の履行に必要な物件又は役務の一部を調達する必要があるため、あらかじめ文書による本市の承諾を得た場合は適用しない。14 契約締結日契約締結日は、落札決定日と同日とする。15 その他⑴ この調達は、政府調達に関する協定の適用を受けるものである。⑵ 契約手続において使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨に限る。⑶ 入札保証金及び契約保証金 免除⑷ 契約条項等契約書は、京都市標準契約書様式(委託契約書)を使用する。( http://www2.city.kyoto.lg.jp/rizai/chodo/seido/seido.htm )契約書は２通作成し、本市及び契約者がそれぞれ各１通を保有する。なお、本件調達の契約を契約内容を記録した電磁的記録(以下「電子契約記録という。」の作成による締結の可否については次のとおりとする。(該当する項目を■とする。)■ 本件調達の契約を電子契約記録の作成による締結ができる。ただし、次の全ての条件を充足していること。ア インターネット利用者(※インターネット利用者については、６⑴アを参照)であること。イ 落札者において、本市の定める電子契約サービスの利用契約をしていること。 ⑵ Period of tenders： 9:00a.m 26 June,2025 to 5：00p.m．30 June, 2025⑶ Contact point for the notice: Contract Administration Section,Asset Management and Contract Administration Department,Administration and Finance Bureau, City of Kyoto(行財政局管財契約部契約課) 入 札 説 明 書(「京都市WEB版ハザードマップ」再構築業務委託)京都市行財政局管財契約部契約課一般競争入札の実施(令和７年５月１６日公告)に基づく入札等については、関係法令に定めるもののほか、この入札説明書によるものとする。１ 入札に付する事項⑴ 件名等件 名 「京都市WEB版ハザードマップ」再構築業務委託契約方法 総価契約⑵ 特質等入札説明書及び仕様書(以下「入札説明書等」という。)のとおり⑶ 公告及び入札説明書等の交付公告の日から令和７年５月３０日(金)まで、下記アのウェブページに掲載するとともに、下記イの場所においても、無償で交付する。ただし、下記イの場所における無償配布の交付時間は、京都市の休日を定める条例に規定する本市の休日を除く日の午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時までとする。ア 京都市行財政局管財契約部契約課のウェブページのアドレスhttp://www2.city.kyoto.lg.jp/rizai/chodo/ebid/anken.htm(入札執行予定(物品))イ 交付場所〒604-8571 京都市中京区寺町通御池上る上本能寺前町488番地京都市役所分庁舎１階京都市行財政局管財契約部契約課電話 075-222-3315⑷ 履行期限契約の日の翌日から令和８年３月３１日まで⑸ 納入場所仕様書のとおり⑹ 予定価格金５６，６１６，０００円(上記金額に、消費税及び地方消費税は含まない。品名ごとの予定価格等については、別紙「契約依頼明細書」のとおりとする。)２ 入札方法等入札公告文に記載のとおり３ 落札者の決定方法予定価格の範囲内で入札し、かつ、入札公告文に定める事後確認資格があると認められた者の中で、最低の価格をもって入札した者を落札者とする。４ 入札保証金及び契約保証金免除５ 入札及び契約に関する事務を所掌する組織及び問合せ先１⑶イに同じ６ 契約条項等契約書は、京都市標準契約書様式(委託契約書)を使用する。( http://www2.city.kyoto.lg.jp/rizai/chodo/seido/seido.htm )７ ＳＤＧｓに関する文書の提出方法予定価格８千万円以上の物品等調達の受注者は、ＳＤＧｓをはじめとする持続可能な社会を構築する取組の重要性を理解し、取組に努める旨を宣言する文書(「京都市入札情報館」に掲載した様式)又は「きょうとＳＤＧｓネットワーク」を構成する制度( https://www.city.kyoto.lg.jp/sogo/page/0000295638.html )で認証、認定、表彰等を受けたことを証する認定書等の写しを京都府・市町村共同電子申請システムに添付し、又は契約課への持参により、契約締結後２箇月以内に提出すること。(京都府・市町村共同電子申請システムの送信フォームのＵＲＬ)https://www.shinsei.elg-front.jp/kyoto2/uketsuke/form.do?id=1643853278957８ その他契約手続において使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨に限る。 1「京都市ＷＥＢ版ハザードマップ」再構築業務委託特記仕様書令和７年４月京都市行財政局防災危機管理室担当者：久保山、西原連絡先：075-222-32102第１章 総 則第1条(適用範囲)本特記仕様書は、京都市(以下、「甲」という。)が受託者(以下、「乙」という。)に委託する「京都市ＷＥＢ版ハザードマップ」再構築業務委託(以下、「本業務」という。)の履行に関し、必要な事項を定めるものとする。第2条(目的)本業務は、利用者目線に立ち、より効果的な避難行動に直結する利用者目線に立った防災情報マップシステムを作成することで、今後の本市における防災対策に資することを目的とする。第3条(関係法令等)本業務の実施にあたっては、本特記仕様書、契約書の他、次の関係法令及び手引き等に基づくものとする。なお、これらは最新の改定内容に基づくものとする。(1) 災害対策基本法及び同施行令、同施行規則(2) 土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律(3) 水害ハザードマップ作成の手引き(国土交通省水管理・国土保全局河川環境課水防企画室)(4) 「わかる・伝わる」ハザードマップのあり方について(国土交通省 ハザードマップのユニバーサルデザインに関する検討会)(5) 浸水想定区域図データ電子化ガイドライン(国土交通省水管理・国土保全局河川環境課水防企画室ほか)(6) 浸水想定区域図データ電子化用ツールver.4.01操作マニュアル(国土交通省)(7) 洪水ハザードマップ作成のための「浸水想定区域図データ」利用ガイド(国土交通省)(8) 避難情報に関するガイドライン(内閣府(防災担当))(9) 京都府地域防災計画(10)京都市地域防災計画(11)京都市公契約基本条例、京都市公契約基本条例施行規則、京都市契約事務規則(12)京都市個人情報保護条例(13)京都市個人情報保護条例施行規則(14)京都市情報セキュリティ対策基準(15)京都市避難情報判断・伝達マニュアル(16)その他関係法令、通達、ガイドライン等第4条(情報の保護及び公的資格要件)乙は、適切かつ厳格な情報管理及び品質管理を行うため、関係法令、規則等を正しく遵守するほか、情報セキュリティや個人情報保護等に関して、次のすべての公的資格について認定もしくは認証を有し、機密保持に関する社内規定を設けていることを業務着手の条件とする。なお、乙は甲に対し、次の公的資格の証明できる書類を提出し、承認を得るものとする。(１)ISO9001(品質マネジメントシステム)(２)JISQ15001(プライバシーマーク)(３)ISO/IEC27001(情報セキュリティマネジメントシステム)第5条(配置予定技術者等の要件)受注者は、業務管理及び技術管理の一切の事項を処理し、業務実施計画・工程計画及び安全対策など適切に遂行させるために、次の⑴の実績を有するとともに⑵及び⑶の資格を有する管理技術者及び照査技術者を配置すること。(１)これまでに、京都市と以下の条件で同程度規模の地方自治体において、同種業務(WebGISを使ったWEBシステム改修及び構築)の業務経験があること。3【条件】都市：都道府県もしくは政令市(行政区の区分あり)、人口：約１４３万人、面積：約８２７km2、河川延長(一級河川)：約３６０kmのうち、いずれか(２)管理技術者は、技術士(河川、砂防及び海岸・海洋)もしくはRCCM(河川、砂防及び海岸・海洋)の資格を有し、以下の資格要件のうち、２つ以上の資格を有すること。システムアーキテクト、ITサービスマネージャ、プロジェクトマネージャ(３)照査技術者は、以下の資格要件をすべて有すること。技術士：情報工学部門、総合技術監理部門なお、乙は管理技術者及び照査技術者を変更しなければならない特別な事情が生じた場合は、迅速に甲の承諾を受け、その後速やかに届出を行うこと。万一管理責任者を変更する事態が生じた場合は、業務の遂行に支障のないよう万全を期すること。第6条(提出書類)乙は、契約締結後速やかに作業方法、使用する主要機器、要員、日程等について適切な作業計画を立案し、契約締結後７日以内に甲と打合せを行い、甲の承認を得るものとする。また、乙は、業務の着手及び完了にあたり、次に掲げる書類を提出し、甲の承認を得なければなければならない。(１)管理技術者届及び経歴書(２)照査技術者届及び経歴書(３)工程表(４)業務実施計画書(５)業務完了届(６)契約金支払請求書(７)その他甲が指定する書類第7条(業務進捗報告・打合せ協議)乙は、前条の業務実施計画書に基づき、本業務を円滑に遂行するため、適切な工程管理を行うとともに、業務の進捗状況を甲に報告する打合せ協議を実施するものとする。打合せ協議は、業務着手時、中間時及び業務完了時の３回を基本として、甲が求める時期に必要に応じて随時行うものとする。内容については、打合せ協議簿として乙が作成したうえで、甲に提出しその内容について承諾を得るものとする。第8条(関係公署への事務手続き)本業務の実施において必要となる関係公署への事務手続きは、甲乙協議の上、乙が実施するものとする。手続きに要する費用については、乙の負担とする。第9条(成果品の帰属等)本業務の成果品については、甲の管理及び帰属とし、乙は成果品等を第三者に公表または貸与してはならない。第10条(成果品の瑕疵)成果品納入後、本仕様書の定めに適合しないものとして誤りが発見された場合は、乙の責任において速やかに修正するものとし、これに要する経費はすべて乙の負担とする。第11条(守秘義務)乙は、本業務において知り得た情報について、第三者に漏らしてはならない。本業務が完了また4は解除された後においても同様とする。第12条(疑義)本仕様書に記載ない事項および疑義が生じた場合は、速やかに甲に申し出るものとし、甲乙協議のうえ甲の指示に従うものとする。第13条(貸与資料)本業務を実施する上で、必要な資料は、甲より乙が貸与を受けるものとする。乙は、貸与された資料等の管理リストを作成し甲に提出する。資料等については、その重要性を認識し、破損、滅失、盗難、漏洩等の事故が発生することのないよう取扱い及び保管を厳重に行い、業務終了後は速やかにこれを返却するものとする。第14条(損害賠償)乙は、本業務実施中に生じた諸事故に対して一切の責任を負い、その発生原因・経過・被害の内容を甲に報告するとともに、損害賠償の請求があった場合は、乙の責任において一切を処理するものとする。第15条(成果品の納入先)本業務の成果品の納入先は、京都市行財政局防災危機管理室とする。第16条(履行期間)本業務の履行期間は、契約締結の翌日から令和８年３月３１日とする。 第17条(その他留意事項)1) 本業務の特定事業者は、次年度以降、運用保守業務を委託することを予定する。第２章 業務概要第18条(業務概要及び数量)本業務の概要は、次のとおりとする。(１)防災情報マップ提供機能構築(２)印刷機能構築(３)ファイルアップロード機能構築(４)スマートフォン向け提供機能構築(５)経路検索機能構築(６)業務成果とりまとめ(７)打合せ協議第19条(システム構築環境)(１) 設置環境本業務で、下記の要件を満たすサーバ類機器を調達し、機器調整、据付調整等を行うこと。 詳細は甲乙協議のうえ決定する。検索した避難経路などを記したものなど、印刷できる機能を搭載すること。串刺し検索機能 地図上をクリックした際、複数の主題情報に関する情報をまとめて表示可能とすること。その他機能 ファイルアップロード機能300MB以下のハザードマップデータ等をイラストレーターファイル及びPDFファイルを250件までシステム内で登録管理が可能とすること。専用ページを設け、パスワードログインでファイルのアップロード、ダウンロードを可能とすること。(本機能を活用し、別途作成する紙版ハザードマップのオリジナルデータの最新版を保管することを想定している。)管理者が不要と判断したファイルについては、ファイルを削除可能とすること。解説ページ 操作・機能説明のための解説ページが参照できること。簡易地図作成機能 地図上に任意のアイコンやライン、ポリゴン、文字列を追加した画像を作成できること。管理者機能 市職員が避難所他ポイントデータの修正を操作可能な機能を整備すること。10第３章 業務内容第21条(計画準備)本業務の実施方針の検討を行い、人員体制、業務工程、使用機材等を実施計画書にとりまとめの上、甲に提出するものとする。また、本業務のシステム開発環境は、乙の社内において環境整備し、作業の計画準備を行うものとする。第22条(資料収集・整理)本業務に必要な資料を甲より収集し、作業に必要な整理を行うものとする。甲より貸与する資料は、次の(別表１)を基本とし、その他必要なものは甲乙協議の上、決定するものとする。【別表１】システムで表示対象とするデータについて・本市域に含まれる土砂災害警戒区域及び特別警戒区域京都府建設交通部砂防課 土砂災害警戒区域等指定箇所情報：https://www.pref.kyoto.jp/dosyashitei/shiteitop.html・本市域に含まれる国管理河川の洪水浸水想定区域図国土交通省淀川河川事務所 洪水浸水想定区域図：(想定最大規模、計画規模、浸水継続時間、家屋倒壊等氾濫想定区域(氾濫流、河岸侵食))https://www.kkr.mlit.go.jp/yodogawa/activity/maintenance/possess/sotei/index.html・本市域に含まれる京都府管理河川の洪水浸水想定区域図京都府建設交通部砂防課 京都市の洪水浸水想定区域図：(洪水予報河川、水位周知河川、洪水予報河川・水位周知河川以外の河川)https://www.pref.kyoto.jp/sabo/kouzui_sinsui/01kyoto.html・本市域に含まれる雨水出水浸水想定区域図(内水浸水想定区域図)京都市上下水道局下水道部計画課 ：・京都市域に含まれる断層の推定震度分布・京都市域に含まれる断層の液状化危険度分布・市内の学区界・その他、第3条(3)に定める対象物(備考)データについては甲から乙に貸与するものするが、甲の了解のうえ乙が関係各所に問い合わせのうえ取得することも可能とする。データ形式はShape形式もしくはPDF形式とする。上記に表示するＵＲＬについては、最新情報であることを確認すること。その他、上記以外のことについては、甲乙協議のうえ決定するものとする。11第23条(防災情報マップ提供機能構築)(１)システム設計本システム構築における主たる機能は以下とした上で、機能検討を行うこと。1) 地図表示2) 情報表示3) 住所検索4) GISデータダウンロード5) 管理者機能検討結果を以下のシステム設計書をとりまとめること。①画面設計書②データベース設計書(２)システム構成検討システムを稼働させるために必要となるシステム構成を検討し、システム構成図をとりまとめること。(３)システム構築1) 各検討により決定した機能及び構成によりシステムを構築すること。(４)システム導入1) 構築したシステムのインストール及び動作試験を実施し、正常に動作することを確認する。 なお、各種証明書の取得・インストールを含む。2) 職員向けの操作マニュアル及び運用保守手順書を整備すること。(５)ソフトウェア調達1) イラストレーター(ライセンス１本)を調達すること。第24条(保守運用の提案)これまでに述べた機能を有するＷＥＢハザードマップを構築した上で、令和８年度から開始する保守運用について構築業者で行うことを想定している。このため、以下の条件の下、保守運用の内容について提案すること。(条件)・保守運用費(Ｒ８～)は毎年4,070千円以下とする。構築環境にクラウドを採用する場合、クラウド運用費も含めること。・レイヤの追加・更新、オブジェクトの修正等の作業は必須とする(最低年１回以上)・ユーザーインターフェースの改善、ソフトウェアの軽微なチューニング含む。・受託者は21条に示した非機能要件を満たすことを前提としたサービスレベルアグリーメント(SLA)を定め提示すること。・サーバの稼働状況を遠隔で定期的に監視し、障害検知時は第27条のとおり対応すること。第25条(障害対応・利用解約後について)システム障害が発生した場合は、次に掲げる障害対応を行うこと。(１)対応時間月曜日から金曜日まで(祝日、振替休日、国民の休日及び年末年始(12月29日から1月4日まで)を除く。)の午前8時30分から午後5時15分までの間に連絡を受けた障害については、12時間以内に一次通知を行うこと。なお、それ以外の時間帯についても、システムの停止を伴う重大な障害が発生した場合等については必要な対応を行うこと。12(２)内容1) 障害連絡受付窓口の設置対応時間内及び対応時間外における連絡受付窓口を設置すること。2) 障害対応障害が発生した場合は、次のとおり障害対応を行うこと。① 直ちに障害部分を切り離し、影響の拡大を最小限に抑えること。② サーバ本体の障害時に、当該サーバの待機系サーバがある場合は、サーバの切替えを行うこと。③ 障害がシステムそのものに起因することが判明した場合は、直ちに復旧のために必要な措置を行うこと。第26条(業務成果のとりまとめ)検討結果を報告書としてとりまとめること。また、本業務の履行期間は令和８年３月３１日までとするが、甲によるテスト運用やそれに伴う内容の微修正も考慮し、作業としては令和８年２月末日までに完了させること。第27条(打合せ協議)本業務を円滑に進めるために、打ち合わせ協議を実施するものとする。打合せ協議は、業務着手時、中間時及び業務完了時の３回を基本として、その他必要に応じて随時行うものとする。第28条(成果品)本業務の成果品は、次のとおりとする。なお、納品媒体については、甲乙協議の上、決定するものとする。１) 報 告 書 (Ａ４ 版 ) 1 部２) 電 子 デ ー タ(正・副) 2 部３) プ ロ グ ラ ム (サーバ稼働内) １ 式※クラウドサービスの場合は不要とする。個人情報取扱事務の委託契約に係る共通仕様書(個人情報の取扱いに関する安全管理措置状況申出書の提出)第１条 受注者(複数の事業者で構成する連合体が委託業務を履行する場合にあっては、当該連合体の全ての構成員をいう。以下「受注者」という。)は、委託業務を開始する前に、京都市(以下「発注者」という。)が定める「個人情報の取扱いに係る安全管理措置状況申出書」を提出し、発注者による個人情報の取扱いに関する安全管理措置状況の確認を受けなければならない。(秘密の保持)第２条 受注者は、委託業務の処理をするうえで知り得た個人情報及び秘密をみだりに他人に知らせ、又は不当な目的に使用してはならない。また、委託業務が完了した後又はこの契約が解除された後においても、同様とする。(個人情報総括管理者)第３条 受注者は、個人情報の漏えい、滅失、毀損等(以下「漏えい等」という。)の防止その他の個人情報の適正な管理のために必要な措置を講じるとともに、個人情報を適正に管理させるために、個人情報総括管理者及び個人情報管理責任者を置かなければならない。(従業者の監督)第４条 受注者は、従業者に個人情報を取り扱わせるに当たっては、従業者に対し、委託業務の処理をするうえで知り得た個人情報をみだりに他人に知らせ、又は不当な目的に使用しないよう必要かつ適切な監督を行わなければならない。この契約が終了し、又は解除された後においても同様とする。(個人情報の適正な管理)第５条 受注者は、委託業務に係る個人情報の漏えい等の防止その他個人情報の適正な管理のため、次の各号に掲げる措置のほか必要な措置を講じなければならない。⑴ 個人情報を取り扱う委託業務を行う区域を設定し、その区域内に限って個人情報を取り扱うこと。⑵ 個人情報を取り扱う機器、個人情報が記録された電子媒体、個人情報が記載された書類等に関し、金庫、施錠が可能な保管庫、セキュリティワイヤー等での施錠又は入退室管理の可能な保管室等による保管すること。⑶ 個人情報が記録された電子媒体、個人情報が記載された書類等を外部に運搬するとき、電子データに対し暗号化処理を施した上で記録する等、適切な安全管理措置を講じること。⑷ 個人情報の保護、情報セキュリティに対する意識の向上、その他この契約による事務の適切な実施に必要な教育及び研修を、委託業務の従事者全員に対して実施すること。⑸ 個人情報を取り扱う作業を行う電子計算機に、セキュリティ対策のソフトウェアを導入し、そのソフトウェアを常に最新の状態に保つこと。(再委託の制限)第６条 受注者は、委託業務の履行を第三者に再委託し、又は請け負わせてはならない。ただし、あらかじめ書面により発注者の承諾を得た場合は、この限りでない。２ 受注者は、発注者の承諾を得て委託業務を再委託し、又は請け負わせたときは、その者の商号又は名称その他必要な事項を発注者に通知しなければならない。３ 第１項の場合、受注者は、再委託の相手方にこの契約に基づく一切の義務を遵守させるとともに、受注者と再委託の相手方との契約内容にかかわらず、発注者に対して再委託の相手方による個人情報の取扱いに関する責任を負うものとする。(個人情報の目的外利用の禁止)第７条 受注者は、委託業務の処理において取り扱う個人情報を委託業務における利用の目的を超えて利用してはならない。(個人情報の第三者提供の禁止)第８条 受注者は、委託業務の処理において取り扱う個人情報を第三者に提供してはならない。 ただし、第６条第１項のただし書に基づき、委託業務の履行を第三者に再委託し、又は請け負わせるときは、この限りでない。(個人情報の不正な複製等の禁止)第９条 受注者は、委託業務の処理において取り扱う個人情報を当該処理の用以外の用に供する目的で複写又は複製をしてはならない。(遵守状況の報告)第１０条 発注者は、必要があると認めるときは、この契約が求める個人情報の取扱いに係る遵守状況の報告を受注者に求めること及び当該取扱いについて受注者に適切な措置をとるよう指示することができる。２ 受注者は、前項の報告の求め又は指示があった場合は、速やかに応じなければならない。(立入調査等)第１１条 発注者は、受注者及び再委託先が委託業務を行うに当たり取り扱っている個人情報の状況について、随時、受注者(委託業務の一部を再委託している場合は、当該再委託先を含む。 以下この条において同じ。)の事業所に立ち入り、帳簿、書類その他の物件を検査し、又は説明若しくは資料の提出を求めることができる。２ 発注者は、この共通仕様書に係る受注者の個人情報の取扱いが不適当と認めるときは、必要な指示を行うものとする。３ 受注者は、前２項の検査等を拒むことができないものとする。(提供した資料の返還)第１２条 受注者は、委託業務を処理するために委託者から貸与され、又は受注者が収集し、複製し、若しくは作成した個人情報が記録された資料等を、委託業務の遂行上使用しないこととなったとき又はこの契約が終了したとき若しくは解除されたときは、発注者の指示に従い、直ちに委託者に返還し、若しくは引き渡し、若しくは消去し、又はその他の方法により処理するものとする。(事故の発生の報告義務)第１３条 受注者は、委託業務の処理において取り扱う個人情報の漏えい等の事故が発生したときは、直ちに発注者に報告し、発注者の指示に従わなければならない。この契約が終了し、又は解除された後においても同様とする。(契約の解除及び損害の賠償)第１４条 発注者は、次のいずれかに該当するときは、この契約を解除し、又は受注者に対して損害賠償の請求をすることができる。⑴ 委託業務を処理するために受注者が取り扱う個人情報について、受注者の責に帰すべき事由による個人情報の漏えい等があったとき。⑵ 前号に掲げる場合のほか、この共通仕様書に違反し、委託業務の目的を達成することができないと認められるとき。２ 前項第１号の個人情報の漏えい等に伴う損害賠償その他の一切の責任は、個人情報の漏えい等が、受注者が再委託等をし、当該再委託等先において発生した場合であっても、受注者が負うものとする。