美祢市地域公共交通計画策定支援業務に係るプロポーザルの実施

美祢市地域公共交通計画策定支援業務に係るプロポーザルの実施 1美祢市地域公共交通計画策定支援業務 公募型プロポーザル実施要領１ 趣旨本実施要領は、「美祢市地域公共交通計画策定支援業務」に係る最優秀提案者(受託候補者)を公募型のプロポーザル方式(以下「プロポーザル」という。)により選定するために必要な事項を定める。 ２ 業務の概要(1) 業務名 令和8 年度美祢市地域公共交通計画策定支援業務(2) 業務主体 美祢市地域公共交通協議会(以下「協議会」という。)(3) 業務内容 別紙「令和8 年度美祢市地域公共交通計画策定支援業務(以下「仕様書」という。 )に記載のとおり(4) 委託期間 契約締結日から令和 9 年 3 月 31日まで(5) 委託上限額 2,431 千円(消費税及び地方消費税を含む。)３ 参加資格要件次に掲げる要件のいずれにも該当する者とする。 (1) 地方自治法施行令(昭和 22年政令第 16号)第 167 条の４第１項又は第２項に規定する者でないこと。 (2) 参加表明書類の提出日において、令和 7・8 年度美祢市競争入札参加資格者名簿(一般業務)の大分類「計画策定業務」小分類「交通計画」に登録されている者であること。 (3) 参加表明書類の提出日において、美祢市から競争入札に係る指名停止措置を受けていない者であること。 (4) 会社更生法(平成 14年法律第 154 号)の規定による更生手続開始の申立て又は民事再生法(平成 11 年法律第 225 号)の規定による再生手続開始の申立てが行なわれた者でないこと。 (5) 暴力団員による不当な行為の防止に関する法律(平成３年法律第 77号)第 2 条第6 号に規定する暴力団員(以下「暴力団員」という。)又は各条第 2 号に規定する暴力団若しくは暴力団員と密接な関係を有する者でないこと。 (6) 過去5 年度間(令和 3～7 年度)において、国、地方公共団体、又は国や地方公共団体が設立した協議会等が発注した地域公共交通に関する計画策定業務をいずれも元請として受託し、完了した実績を有すること。 ただし、他支社又は営業所等の実績も含む。 2４ 実施スケジュール内 容 日程・期限1 公募開始 令和 8年 9月14日(月)2 質問書の提出期限 令和 8年 9月28日(月)15時必着3 質問書の回答期限 令和 8年10月 1日(木)4 参加表明書提出期限 令和 8年10月 7日(水)5 企画提案書提出期限 令和 8年10月23日(金)17時必着6 審査・プレゼンテーション 令和 8年10月30日(金)(予定)7 選定結果通知 令和 8年11月 2日(月)8 契約締結 令和 8年11月 2日(月)以降※上記日程は変更する場合がある。 ５ 応募方法当該プロポーザルに参加を希望する者は、次のとおり応募すること。 (1) 提出先及び提出期限①提出先 〒759-2292 美祢市大嶺町東分 326番地1美祢市地域公共交通協議会議事務局(美祢市役所総務企画部地域振興課内)②提出期限 令和8 年 10月 23日(金)17時まで③提出方法 持参又は郵送。 ただし、PDFデータは、電子メールにて提出すること。 ※持参の場合は、8 時 30分から 17時まで(土日、祝日を除く。)とする。 ※郵送の場合は、簡易書留等の配達記録が残るもので送付し、提出期限内に必着のこと。 ※PDFデータは、提出様式ごとにデータ化し、ファイルの名称を、「様式名」+「(半角アンダーバー)」 + 「事業者名」と付すこと。 (例:参加表明書_●●株式会社)(2) 提出書類ア 参加表明書類 【各1 部及び PDFデータ】①参加表明書(様式第 1 号)②会社概要書(様式第 2 号)※会社概要の分かるパンフレット等があれば別途、提出すること。 ③業務実績書(様式第 3 号)④業務実施体制調書(様式第 4 号)⑤担当技術者経歴書(様式第 5 号)イ 企画提案書類 【各1 部及び PDFデータ】3①企画提案書表紙(様式第 6 号)②企画提案書様式、縦横の向き、ページ数は自由。 文字サイズは、11ポイント以上(ただし、必要な注記、ふりがな及び掲載図等中の記載文字は、この限りでない。)。 ページ番号を付すこととし、A4サイズとすること (A3の折込は可)。 企画提案書は、仕様書及び評価基準表に沿った内容とし、仕様書の業務内容の項目ごとに具体的に作成すること。 その際、業務の方針及びスケジュールのほか、業務ごとの役割分担を提案すること。 ③見積書様式は任意とする。 ただし、令和 8 年度の見積価格及び業務の積算内訳を明示した明細を記載又は添付すること。 ④参考企画提案書美祢市地域公共交通計画策定支援業務は、令和 8 年度から令和 9 年度までの 2 か年にかけて実施するものであることから、参考として令和9 年度美祢市地域公共交通計画策定支援業務仕様書をもとに参考企画提案書を提出すること。 作成に当たっては、上記②企画提案書と同様の方法により作成すること。 ⑤参考見積書様式は任意とする。 令和 9 年度美祢市地域公共交通計画策定支援業務仕様書をもとに、令和 9 年度も継続する場合に必要な経費の見積価格及び業務の積算内訳を明示した明細を記載又は添付すること。 ６ 質問書の受付及び回答応募に係る質問がある場合は、質問書(様式第 7 号)を提出すること。 (1) 受付期限 令和8 年 9 月 28日(月)15時まで(2) 提出方法 電子メールで美祢市地域公共交通協議会議事務局(美祢市役所総務企画部地域振興課内：mail:koutsu@city.mine.lg.jp)宛てに提出すること。 (3) 回答方法 質問受付後、電子メールで回答する。 ７ 審査方法及び受託候補者の選定(1) 審査方法 庁内に設置するプロポーザル方式業者選定委員会(以下「選定委員会」という。)において、次のとおり審査を行い、受託候補者を選定する。 (2) 選考方法 提出された書類及びプレゼンテーションの内容により、選定委員会において、「別紙1 審査基準表」に基づき採点を行い、各委員の評価点数の合計が満点の 6 割以上である提案事業者のうち、最も高い点数を獲得した提案事業者を受託候補者として選定する。 この4場合において、最高得点の提案事業者が複数あったときは提案金額が最も安価な者を受託候補者として選定し、それでもなお決定しないときは選定委員会の協議により受託候補者を選定する。 なお、受託候補者に選定された者が辞退した場合又は失格事項に該当した場合は、次点者を受託候補者として選定する。 ア 開催予定日 令和8 年 10月 30日(金)※実施順及び時間割等は、別途通知する。 イ 開催予定場所 美祢市役所 301会議室(美祢市大嶺町東分 326番地1)ウ プレゼンテーションは対面で行い、実施者の出席は 3 人までとする。 提案説明は、主として本業務に取り組む者が行うものとする。 エ 所要時間 40分(準備5 分、説明 20分、質疑 10分、片付け 5 分)オ 機材 大型モニター (HDMI 接続) は協議会で用意するが、パソコンその他必要な物品は提案事業者が用意すること。 ８ 審査結果の通知選考結果は、選考終了後に全ての提案事業者に通知する。 なお、審査の経緯については、公表しない。 また、審査結果に対する異議申立ては受け付けない。 ９ 契約に関する事項(1) 協議会は、受託候補者を本業務に係る随意契約の見積徴取の相手先として特定するとともに、提出された企画提案書類、提案されたプレゼンテーションに基づき、業務の詳細内容を協議の上、必要な契約を締結する。 (2) 本業務の仕様決定に当たり、受託候補者に対し、業務の具体的な実施手法の提案等を依頼することがある。 10 失格事項次のいずれかに該当する場合は、失格とする。 (1) 提出された書類に虚偽の記載があった場合(2) 本実施要領に違反があった場合(3) プレゼンテーションに参加しなかった場合(4) 参加表明書類の提出の日から契約締結の日までに参加資格要件を欠く事態が生じた場合(5) その他審査において、本業務の遂行に不適当と認められた場合11 その他5(1) 提案事業者は、参加表明書類の提出をもって、実施要領及び仕様書の記載内容及び条件を承諾したものとみなす。 (2) 本プロポーザルに係る費用は、全て応募者の負担とする。 (3) 提出された書類は、本プロポーザルにおける参加資格の確認及び受託候補者の選定以外の目的で提出者に無断で使用しない。 ただし、本プロポーザルの手続及びこれに係る事務処理に必要な範囲において、複製、保存等を行う。 (4) 提出された書類は返却しない。 なお、本プロポーザルに係る情報の開示請求があった場合は、美祢市情報公開条例に規定する不開示情報に該当すると認められるもの以外を開示する。 (5) 参加表明書類の提出後、都合により本プロポーザルに参加しないこととなった場合は、参加辞退届(様式第 8 号)を提出すること。 (6) 提案事業者が１者のみであっても、当該事業者が参加資格を有する場合は、本プロポーザルを実施する。 (7) この仕様書に定めのない事項及びこの仕様書の解釈に疑義が生じた場合は双方協議によりこれを定めるものとする。 12 担当部署(提出先)美祢市地域公共交通協議会事務局(美祢市総務企画部地域振興課)住所：〒759-2292 山口県美祢市大嶺町東分 326番地１電話：0837-52-1128ＦＡＸ：0837-53-1959E-mail：koutsu@city.mine.lg.jp6別紙1審 査 基 準１ 評価項目及び配点表評価項目 評価事項配点(100点)①業務実績の評価実績・経験✓同種・類似業務の受託実績があるか。 ✓業務遂行に十分な経験があるか。 20点②企画提案内容実施体制✓業務遂行に十分な体制が確保されているか。 安定した業務実施体制、サポート体制が見込めるか。 ✓総括責任者及び担当者の経験年数と実績、コミュニケーション能力は十分か。 20点業務の理解度 ✓本業務の趣旨を理解し、美祢市の現状、特性、課題を十分に理解しているか。 ✓地域公共交通の活性化及び再生に関する法律や地域公共交通計画を熟知しているか。 20点企画提案内容 ✓企画提案が的確で、客観的な指標等が設定できる内容となっているか。 ✓スケジュールは適正か。 20点説得力姿勢 ✓知識や経験、根拠等に基づいた説得力のあるプレゼンテーションか。 ✓業務への意欲・積極性はあり、実現の可能性はあるか。 10点③見積金額の評価価格評価✓業務に対して、見積金額が適切か。 10点※審査に当たっては、業務の継続性の観点から令和8年度及び令和9年度の企画提案書、見積金額をもとに審査する。 ２ 評価点数評価 10点配点 20点配点とても優れている 10 20優れている 8 16普通 5 10劣る 3 6とても劣る 1 2３ 最低水準点提案採点(平均点)結果が、60点未満(満点の6割未満)の場合は失格とする。 - 1 -令和8 年度美祢市地域公共交通計画策定支援業務仕様書１ 業務名令和8 年度美祢市地域公共交通計画策定支援業務２ 目的令和 10 年 3 月に計画期間が満了する美祢市地域公共交通計画の次期計画策定に向けた基礎調査を実施し、次期計画に必要な基礎資料を作成することを目的とする。 ３ 対象区域市内全域４ 履行期間契約締結の日から令和 9 年３月３１日(水)まで５ 業務内容(１)公共交通に関するニーズ等の把握①住民アンケート調査地域住民を対象に、アンケート調査を実施する。 受託者は、アンケートの企画、設問内容の検討及び調査結果の分析を行うものとする。 なお、アンケートは Web方式で実施し、Webフォームの作成及び回答データの単純集計結果(CSV形式)の作成は、協議会が行うものとする。 ②中学生及びその保護者を対象としたアンケート調査中学生及びその保護者を対象に、アンケート調査を実施する。 受託者は、アンケートの企画、設問内容の検討及び調査結果の分析を行うものとする。 なお、アンケートは Web方式で実施し、Webフォームの作成及び回答データの単純集計結果(CSV形式)の作成は、協議会が行うものとする。 ③民生委員アンケート調査地区の民生委員を対象に、アンケート調査を実施する。 受託者は、アンケートの企画、設問内容の検討及び調査結果の分析を行うものとする。 - 2 -なお、アンケートは Web方式で実施し、Webフォームの作成及び回答データの単純集計結果(CSV形式)の作成は、協議会が行うものとする。 ④庁内関係課ヒアリング調査個々の部局の施策の方向性や短期的に連携すべき事業が無いかなどの観点で施策の取組状況を把握し、事業内容の検討に活用する。 移動に関わりが深い庁内関係課(デジタル推進課、福祉課、建設課、観光政策課、教育総務課、各総合支所等)を対象とする。 ヒアリングの取りまとめは協議会が実施し、受託者は、その企画及び調査内容の検討を行う。 ⑤交通事業者ヒアリング調査統計データ等のみでは知り得ない、交通事業者として感じている運行に関する課題や今後の事業の意向、交通事業者からの事業提案などを受け、事業内容の検討に活用する。 ヒアリングの取りまとめは協議会が実施し、受託者は、その企画及び調査内容の検討を行う。 ・バス事業者 6 社・タクシー事業者 4 社(２)報告書作成・業務結果を取りまとめ、成果品として納品すること。 (３)打合せ協議・業務打合せは、初回、中間、成果品納入時の計３回とし、必要に応じて適宜協議を行う。 ６ 成果品・報告書(資料一式) 電子データ(CD-R)納品 １部 - 1 -令和９年度美祢市地域公共交通計画策定支援業務仕様書１ 業務名令和９年度美祢市地域公共交通計画策定支援業務【参考見積】２ 目的令和8 年の地域公共交通の活性化及び再生に関する法律(以下「活性化再生法」という。)の改正においても、利便性と持続可能性の高い地域公共交通の実現に向け、市内全域を対象に官民一体で目指すべき将来像と取組の方向性を共有することが求められている。 本業務は、令和 10年３月に現在の計画期間が満了することに伴い、美祢市内の地域公共交通が直面する課題の抽出やこれまでの取り組みの評価結果を踏まえ、次期美祢市地域公共交通計画を策定することを目的とする。 なお、計画の策定にあたっては、「第二次美祢市総合計画」や「美祢市都市計画マスタープラン」等の上位・関連計画のほか、山口県が策定を進めている山口県地域公共交通ビジョンとの整合を図り、美祢市の地域特性に即した実効性の高い計画として取りまとめるものとする。 ３ 業務内容(１)計画準備本業務の実施に当たり、業務計画書及び工程管理計画を立案する。 (２)現状診断のとりまとめ前年度の調査結果を踏まえて、美祢市の地域交通課題が把握できるよう、問題点の洗い出し、対策の方向性を検討した上で、その結果を地域交通の課題として取りまとめ、優先順位の高い課題の検討・提案を行うこと。 (３)地域公共交通が目指す姿の設定現状診断の結果を踏まえ、まちづくりの将来像を見据えた長期的な視点で地域交通が目指す姿(地域交通ネットワーク)を提案する。 具体的には、上位・関連計画で設定する拠点や人口、都市機能、生活サービス施設の集積等を踏まえて、中心拠点、地域拠点(居住地、観光地、工業団地、企業集積等)等を検討する。 また、美祢市の地域交通の現状と需要に応じて、階層的な交通軸を検討する。 上記の検討結果を踏まえ、美祢市の地域交通が目指す姿(地域交通ネットワーク)をとりまとめる。 取りまとめに当たり、公共交通軸や拠点が明示された地域交通ネットワーク(交通体系図等)を作成する。 (４)施策の設定地域交通が目指す姿(地域交通ネットワーク)を実現するため、現状診断から洗い出された地域交通の課題を類型化し、それに対応する対策類型を整理する。 具体的には、利用者や事業者等の施策に関わる関係者- 2 -の目線で課題の要素を検討・整理するとともに、課題に対応する対策を併せて検討・提案する。 上記の検討結果を踏まえ、協議会等が実施する施策を設定するための判断材料として、施策の実現性や既存事業の進捗状況、予算制約、実施施策を提案する。 (５)KPI の目標設定協議会が KPI を設定する際の参考となるよう、指標を整理する。 目標の整理にあたっては、データの取得等の継続的なモニタリングが可能となる点に留意し、併せて、短期(数か月～１年単位)、中長期(１年～計画期間内)別に、施策の実施結果についての数値目標、施策による効果についての数値目標が検討できるように配慮すること。 また、設定した KPI については最新のデータで現況値及び目標値の試算を行うこと。 (６)計画のとりまとめ検討した成果をとりまとめ、地域公共交通計画案を作成する。 (７)協議会等運営支援(3 回/年)計画作成に必要な会議等において、会議資料の作成、出席・説明、議事録作成等協議会の運営を支援い、指定された協議会委員への報償費の支払いを行うこと。 なお、協議会資料の印刷は、協議会が行うものとする。 (８)打合せ協議打合せ協議は業務着手時と納品時に主任技術者が出席するものとするほか、中間時の打合せ協議を 2 回程度実施する。 協議内容については適宜記録し、記録簿としてまとめる。 なお、業務の遂行上で必要が生じた場合は、打合せ協議を行うものとする。 (９)成果品本業務の成果品は以下のとおりとする。 なお電子データについては、発注者が活用できるよう PDF ファイルだけではなく、オリジナルファイル(.docx/.xlsx/.pptx/等)とし、表やグラフ等は Excel データに別途取りまとめ、バックデータと合わせて納品すること。 《納品物》・収集整理した資料(議事録含む)一式 電子データ(CD-R)納品・地域公共交通計画書(資料一式)電子データ(CD-R)納品・地域公共交通計画概要版(資料一式)電子データ(CD-R)納品上記 各 1 部