令和8年度八尾市後期高齢者医療保険料額決定通知書等作成及び封入封緘等業務の条件付一般競争入札の実施について

令和8年度八尾市後期高齢者医療保険料額決定通知書等作成及び封入封緘等業務の条件付一般競争入札の実施について 八尾市告示第218号令和８年度八尾市後期高齢者医療保険料額決定通知書等作成及び封入封緘等業務について、条件付一般競争入札を行うので、地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の６及び八尾市財務規則(昭和39年八尾市規則第33号。 以下「規則」という。 )第104条の規定により次のとおり公告する。 令和８年５月15日八尾市長 山 本 桂 右記１ 入札に付すべき事項⑴ 件名 令和８年度八尾市後期高齢者医療保険料額決定通知書等作成及び封入封緘等業務⑵ 契約期間 契約締結日から令和８年７月31日まで⑶ 業務内容 仕様書に定めるとおり。 ⑷ 入札回数 ３回打切りとする。 ⑸ 支払条件 仕様書に定めるとおり。 ２ 入札に参加する者に必要な資格次に掲げる要件を全て満たす者であること。 ⑴ 令和８年度八尾市競争入札参加資格者名簿(物品、委託・役務等)において、取扱業種が大分類「その他」小分類「封入・封緘業務」で登録されていること。 ⑵ 令和６年度以降において、国又は人口10万人以上の地方公共団体との間で、本業務と種類及び規模をほぼ同じくする業務の契約を締結し、かつ、これを全て履行した実績を有していること。 ⑶ プライバシーマーク等の公的な認証を受けていること又は個人情報保護方針の策定及び公表を行っていること。 ⑷ 公告の日から入札参加資格審査申請受付締切の日までの間において、八尾市入札参加停止要綱に基づく入札参加停止措置(以下「入札参加停止措置」という。)、八尾市契約関係暴力団排除措置要綱に基づく入札等排除措置(以下「入札等排除措置」という。)及び本件入札に係る業務に関連する法令に基づく営業停止処分(以下「営業停止処分」という。)を受けていないこと。 ⑸ 八尾市暴力団排除条例(平成25年八尾市条例第20号)第２条第２号に規定する暴力団員(以下「暴力団員」という。)又は同条第３号に規定する暴力団密接関係者(以下「暴力団密接関係者」という。)でないこと。 ３ 条件付一般競争入札参加資格審査申請書及び仕様書等公告の日から入札参加資格審査申請受付締切の日までの間に本市のホームページに条件付一般競争入札参加資格審査申請書及び仕様書等を掲載するので、これらをダウンロードすること。 ホームページのＵＲＬ https://www.city.yao.osaka.jp/４ 入札参加資格審査申請手続⑴ 入札に参加を希望する者は、次に掲げる入札参加資格審査申請書類(以下「申請書類」という。)を提出し、入札参加資格の審査を受けなければならない。 ア 条件付一般競争入札参加資格審査申請書イ 類似業務実績調書及び業務実績を証明する契約書(請書による契約締結の場合には、注文書及び請書)等の写し⑵ 申請書類は、入札参加資格審査申請受付期間内に受付場所に持参して提出しなければならない。 ５ 入札参加資格審査申請受付⑴ 受付期間 公告の日から令和８年５月22日までの日(土曜日及び日曜日を除く。)の午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時まで⑵ 受付場所 八尾市本町一丁目１番１号八尾市役所本館１階八尾市健康福祉部健康保険課高齢者医療係６ 入札参加資格審査の結果通知申請書類により入札参加資格を審査し、その結果については、令和８年５月25日までに電子メールにより通知する。 なお、入札参加資格を認められなかった者に対しては、理由を付して通知する。 ７ 仕様書等に対する質問及び回答⑴ 仕様書等に対する質問は、電子メールにより行うこととし、その他の方法によるものは、一切受け付けない。 なお、質問を行った場合は、受信確認のための電話連絡を行うこと。 ア 質問受付期間 公告の日から令和８年５月22日午後５時までイ 電話連絡時間 公告の日から令和８年５月22日までの日(土曜日及び日曜日を除く。)の午前９時から正午まで及び午後１時から午後５時までウ 問合せ先 八尾市健康福祉部健康保険課高齢者医療係電子メールアドレス iryou@city.yao.osaka.jp電話 072-924-3997(直通)⑵ 受け付けた質問及びその回答は、令和８年５月25日までに本市のホームページ上にて公開する。 ８ 契約条項を示す場所八尾市本町一丁目１番１号八尾市役所本館１階八尾市健康福祉部健康保険課高齢者医療係９ 入札に参加することができない者⑴ 入札参加資格審査申請受付締切から入札執行時までの間において、入札参加停止措置、入札等排除措置又は営業停止処分を受けている者⑵ 入札参加資格審査申請受付期間内に申請をしなかった者又は入札参加資格を認められなかった者⑶ 会社更生法(平成14年法律第154号)第17条第１項又は第２項の規定による更生手続開始の申立てをしている者又は申立てをなされている者で、入札執行時において、同法第41条第１項の更生手続開始の決定を受けていないもの⑷ 民事再生法(平成11年法律第225号)第21条第１項又は第２項の規定による再生手続開始の申立てをしている者又は申立てをなされている者で、入札執行時において、同法第33条第１項の再生手続開始の決定を受けていないもの10 入札の辞退入札参加資格を認められた者(以下「入札参加者」という。)は、建設工事等競争入札心得(以下「入札心得」という。)第３条に定めるところにより、入札を辞退することができる。 11 入札執行の日時及び場所⑴ 日時 令和８年５月29日(金)午後３時30分⑵ 場所 八尾市本町一丁目１番１号八尾市役所本館４階 入札室12 入札保証金規則第106条に規定する入札保証金は、規則第108条各号のいずれかに該当する場合にはこれを免除する。 ただし、入札保証金の納付を免除された場合において、落札者が契約を締結しないときは、違約金として落札金額の100分の３に相当する金額を徴収するものとする。 13 入札書⑴ 入札書は、本市所定のものを使用し作成しなければならない。 ⑵ 入札書には、入札金額、入札参加者の所在地、商号又は名称並びに代表者の職及び氏名を記載し、届出印を押印の上、入札金額内訳書とともに入札箱へ投函しなければならない。 押印を省略する場合は、入札書に所定の事項を記載すること。 また、入札書に記載する金額は、見積もった契約希望金額の110分の100に相当する金額(消費税及び地方消費税を含まない金額)とし、金額の頭に￥マークを付け、アラビア数字で記載しなければならない。 なお、入札金額と入札金額内訳書に記載された合計金額が異なる場合には、入札書に記載された入札金額をもって入札したものとみなす。 14 委任状入札参加者の代理人が入札に参加する場合においては、入札執行時までに本市所定の委任状を提出しなければならない。 この場合において、入札書には、前項第２号に定める記載事項のほか、代理人の氏名を記載し、届出印の押印に代えて、代理人の印鑑を押印しなければならない。 押印を省略する場合は、入札書、委任状とも所定の事項を記載すること。 15 入札の中止等入札心得第５条に定めるところによる。 16 落札者の決定⑴ 予定価格の範囲内で最低の価格で入札した者を落札者とする。 ただし、次のいずれかに該当すると本市が判断した場合は、落札者とならないことがある。 ア 当該入札価格では契約の内容に適合した履行がされないおそれがあること。 イ その者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すおそれがあって著しく不適当であること。 ⑵ 落札となるべき同価の入札をした者の数が２以上であるときは、くじにより落札者を決定する。 17 入札の無効規則第111条各号のいずれか又は入札心得第７条各号のいずれかに該当する入札及び虚偽の申請を行った者のした入札は、無効とし、無効の入札を行った者を落札者としていた場合には、落札決定を取り消す。 18 契約の締結開札日から契約締結日までの間において、落札者が入札参加停止措置、入札等排除措置若しくは営業停止処分を受けている場合又は暴力団員若しくは暴力団密接関係者に該当すると認められる場合は、契約を締結しない。 この場合において、本市は一切の責めを負わず、及び落札者が入札保証金の納付を免除された者であるときは、違約金として落札金額の100分の３に相当する金額を徴収するものとする。 19 その他⑴ 入札の参加人数は、１事業者１人とする。 ⑵ 入札に参加する者の数が１の場合であっても、入札は行うものとする。 20 問合せ先八尾市本町一丁目１番１号八尾市役所本館１階八尾市健康福祉部健康保険課高齢者医療係電子メールアドレス iryou@city.yao.osaka.jp電話 072-924-3997(直通) 仕様書１ 業務名令和８年度八尾市後期高齢者医療保険料額決定通知書等作成及び封入封緘等業務(以下、「本業務」という。)２ 業務の目的本業務は、後期高齢者医療制度の被保険者に対し、保険料額等を通知する「保険料額決定通知書 兼 納入通知書」等の印刷、印字、封入・封緘、および発送準備を適切かつ円滑に実施することを目的とする。 ３ 履行期間契約日から令和８年７月３１日(金)までとする。 スケジュール・データ引渡し→７月１日(水)・校正・テスト印刷→協議のうえ決定・本印刷・封入封緘→協議のうえ決定・郵便局差出し→７月１5日(水)４ 業務内容本業務の作業内容は、次のとおりとする。 なお、この業務に使用する帳票は、全て本市が指定する。 (１)保険料額決定通知書 兼 納入通知書及び納付書の作成(帳票印刷及び印字)(２)案内文の作成(印刷)(３)保険料額決定通知書 兼 納入通知書、納付書及び案内文の封入封緘及び抜取(４)成果品の納品及び搬入５ 個人情報及び機密情報の保護受注者は、「個人情報の保護に関する法律(平成１５年法律第５７号)」、「八尾市情報セキュリティ規則」及び「八尾市情報セキュリティ対策基準」(以下「情報セキュリティポリシー」という。)を遵守して、次のとおり業務を遂行することとする。 また、別途、契約時に本市が定める個人情報保護特記事項を遵守しなければならない。 (1)個人情報の管理徹底本業務の遂行にあたり、公共の業務に携わる重要性及び特定個人情報を含む個人情報を取り扱う重要性を十分に認識し、情報の厳格な管理及び適切な運用のために必要な万全の体制を整備する。 受注者はプライバシーマーク等の公的な認証を受けていること又は個人情報保護方針の策定及び公表を行っていること。 データの受渡し時は、原則総合行政ネットワーク(以下、「ＬＧＷＡＮ」という。)上でのファイル転送サービスを利用すること。 なお、受注者のＬＧＷＡＮ回線設置に必要な経費は受注者で負担すること。 ＬＧＷＡＮを利用できない場合は、電磁的記録媒体で直接渡す方法とすること。 受注者側で、受注業務として使用した情報資産(以下、「データ」という。)は、出荷の一定期間経過後、削除すること。 期間については、本市と受注者とで協議の上、決定すること。 (２)守秘義務等の徹底・従事者等に対して守秘義務違反に関する責任及び個人情報保護に係る処罰の内容を周知徹底させる。 ・本業務に携わった者は、個人情報はもちろんのこと、業務の遂行を通じて知り得た情報を漏らし、又は盗用してはならず、その職を退いた後も同様とする。 (３)個人情報保護等に関する本市への報告個人情報保護等に関する事項の履行確認のため、情報の取扱い状況について、随時本市に報告する。 なお、特段の事故等がなくとも、適宜、個人情報の取扱い状況を報告する。 また、本業務で取り扱う通知書の重要性を認識し、作業中はもとより、その保管及び運搬にあたっても、情報セキュリティポリシーに基づき最大限の注意をもって取り扱うこと。 ６ 設備及び人的条件⑴ 印刷設備業務処理を実施する業務場所は受託者が保有または賃借等の手段により主体的に利用可能な状態であるものとする。 プリンタ等の業務処理に必要となる機械類に関しては、受託事業者が管理監督し、本件業務処理に耐える設備環境を維持するものとする。 また、対象帳票の数量、データ出力サイクル、加工処理(移送含む)までの業務処理に耐える設備環境を条件とする。 帳票の在庫保管場所についても業務場所として確保すること。 ⑵ 業務従事者対象帳票の数量、データ出力サイクル、加工処理(移送含む)までの業務処理に対応できる従事者を確保していること。 また、個人情報等の取扱い指導及び教育実施を定期的に実施すること。 ７ 帳票及び同封物等予定数量数量(印刷、印字及び封入封緘)別表１～３のとおり別表１(印刷)書類名称 印刷予定数量 留意事項 見本番号保険料額決定通知書兼納入通知書(2/2ページ：算定根拠等)44,000枚 PDF データは、被保険者ごとに「1/2 ページ」および「2/2 ページ」の 2 葉をもって1構成①納付書(両面) 45,000枚 OCR読み取り適正必須 ②案内文(両面) 44,000枚 六つ折り加工込 ③別表２(印字)書類名称 印刷予定数量 留意事項 見本番号保険料額決定通知書兼納入通知書(1/2 ページ：保険料額決定通知兼納入通知書)44,000枚 PDF データは、被保険者ごとに「1/2 ページ」および「2/2 ページ」の 2 葉をもって1構成④納付書(表面) 45,000枚 OCR読み取り適正必須 ⑤別表３(封入封緘)封入パターン セット数 封入物の内訳 見本番号パターン１ 39,000 セット・保険料額決定通知書兼納入通知書(1/2ページ)・保険料額決定通知書兼納入通知書(2/2ページ)・案内文⑥パターン２ 5,000セット ・保険料額決定通知書兼納入通知書(1/2ページ)・保険料額決定通知書兼納入通知書(2/2ページ)・納付書(最大9枚)・案内文⑦８ 帳票及び同封物等仕様【保険料額決定通知書 兼 納入通知書】全体寸法 横 9.5インチ × 縦 11インチ(241.3mm × 279.4mm)切り離し後寸法 横 8.5インチ × 縦 11インチ(215.9mm × 279.4mm)材質 ＮＬＰ用上質紙５５ｋｇ～70ｋｇ紙色 白色連単区分 連続用紙刷色表面 1 色、裏面１色※プリント処理に影響しないオフセット耐熱インクを使用すること。 白紙に支給するPDFデータを印字すること【納付書】全体寸法 横 9.6インチ × 縦 4.5インチ(243.8mm × 114.3mm)切り離し後寸法 横 ８.５インチ × 縦 4.5インチ(215.9mm × 114.3mm)材質 OCR用紙 90ｋｇ紙色 白色連単区分 連続用紙刷色 表面(２色)黒、うぐいす色 裏面(１色) うぐいす色備考 OCR読み取り適正(高白色・平滑性)を有すること。 【案内文】寸法 A3材質 上質紙 70ｋｇ紙色 白色度80%以上刷色表面1色、裏面１色加工 六つ折り９ 校正等ア 八尾市健康保険課において、文字及び色等の校正を２回以上行うこと。 イ 校正は、現物納品とし、納品の部数は本市と協議すること。 10搬入等についてア決定通知書等封入封緘後、未使用の封筒及び同封物は、本市の指定する場所に搬入すること。 イ搬入に必要な費用は、受注者で負担し、委託料に含むこと。 11 支給物封筒(予定数量：約４4，０００枚)を本市より、現物で予定数量を支給する。 支給に係る送料等は、受注者の負担とする。 印刷用データとして PDF ファイルを、内容照合および管理用データとしてCSVファイルを併せて提供する。 支給する日時等は、契約後、本市と受注者とで別途協議する。 12 封入封緘ア 被保険者ごとに名寄せした決定通知書、納付書及び同封物を封入すること。 イ 封入時に同封する書類及び封入パターンについては別表３のとおり。 ウ 誤封入及び封入漏れ等がないか確認すること。 エ 封入封緘後、出力件数と封入封緘件数が一致しているか確認すること。 オ 封筒内の帳票の順番は、別表３の「封入物の内訳」に記載している順で封入すること。 カ 保険料額決定通知書に宛先の表示があるので、窓空き封筒への封入については、全て、宛先の表示が見えるように封入すること。 13 抜取作業受注者は本市の指示に従い、印刷帳票の抜取りを行うこと。 ア 本市が指定する対象者を納品時までに抜取ること。 イ 抜き取り対象者の一覧は受注者が指定する日までに本市から提供する。 ウ 抜取対象となった成果品は、抜取分として封緘した状態で全て本市へ納品すること。 エ 抜取前の件数、抜取件数、抜取後の件数を、本市が指定する単位で確認できるよう集計表を作成すること。 オ その他、抜取りに関する事項は、本市と受注者とで協議の上、決定すること。 14 納入形態ア 受注者は、本市が定める配送日に日本郵便株式会社の八尾郵便局へ搬入すること。 イ 提供する封筒は、すべて「郵便区内特別」となっているので、市外分は「郵便区内特別」の文言を２重線で消すこと。 ウ 封入パターン、郵便区分(市内分(カスタマーバーコード有り)・市内分(カスタマーバーコード無し)・市外分)ごとに区分けし、郵便区分ごとの通数が確認できるデータをＬＧＷＡＮ上でのファイル転送サービスを利用して納品すること。 ＬＧＷＡＮを利用できない場合は、電子媒体で直接渡す方法とすること。 エ 納品時は郵便区分ごとに５０件単位にゴムで一束にまとめ、向き及び順序を揃えて箱詰めのうえ、布テープで箱閉めを行うこと。 納品用の箱については、必要数量用意すること。 オ 成果品等の搬送は、車外から容易に荷物室等は視認できぬよう措置を講じ、安全運転かつ道路交通法その他関係法令を遵守するとともに紛失や盗難に十分注意すること。 また、搬送中は必ず荷物室ドアを施錠すること。 カ その他、納入形態に関する事項は、本市と受注者とで協議の上、決定すること。 15 納入期限ア 本業務における封筒の残数及び本業務の履行中の破損等分及びテスト印字に使用した帳票類については本業務終了後、納品すること。 イ 納入期限については、本市が指定する日とする。 なお、変更がある場合は、本市と受注者で協議の上、決定すること。 ウ 抜取分を除き指定の郵便局への搬入をもって納入とする。 抜取分は、八尾市役所健康保険課へ納入すること。 なお、詳細な納入場所及び納入時間は、本市と事前に協議すること。 16 その他ア 数量が不確定なため、契約時には単価契約とする。 委託料の支払については、業務完了届の提出があった後に、契約書に記載の単価金額に実施業務数を乗じた金額を一括払いとする。 イ 別表１～３に記載の見本①～⑦の確認は健康保険課高齢者医療係ですることができる。 見本確認可能日時：５月15日(金)～５月22日(金)正午から午後12時45分を除く開庁時間(閉庁日を除く)ウ 作成された帳票の著作権等の権利は、本市に帰属するものとする。 エ 契約締結後、急激な社会情勢の変化に基づく法改正等により、帳票の文面を変更する必要が生じた場合は、本市と受注者の間で原稿内容の修正について協議を行う。 また、制度の状況などにより同封をとりやめる場合もある。 その場合は本市より別途指示する。 オ 帳票の印刷レイアウト及び帳票作成については、上記仕様を満たすこと。 カ 毀損分等毀損分及びテスト印字に使用した決定通知書及び納付書については、本市において回収するので納品時に引き渡すこと。 キ 本業務を第三者に委託し、又は請け負わせてはならないものとする。 ク 被保険者情報等を収録したデータ及び画像データは、納品時に返却すること。 ケ 受注者は、本契約締結後速やかに発注者と協議し作業スケジュールを決定し業務を遂行する。 なおスケジュールについて変更、修正がある場合は、本市と協議し決定すること。 コ 受注者は、本仕様書に明示されていない事項であっても、必要と認められる作業は、本市に報告の上、受注者の責任において実施すること。 サ 本仕様書に定めのない事項及び不明な点は、協議の上で決定すること。