みかもクリーンセンターごみ焼却処理施設長期包括運営管理委託に係る発注支援業務委託

みかもクリーンセンターごみ焼却処理施設長期包括運営管理委託に係る発注支援業務委託 条件付一般競争入札の実施条件付一般競争入札に付するので、地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の６第１項の規定により次のとおり公告します。令和８年４月８日佐野市長 金 子 裕１ 入札に付する事項(１) 調達件名等調達件名 履行場所 業種区分要件 地域要件みかもクリーンセンターごみ焼却処理施設長期包括運営管理委託に係る発注支援業務委託佐野市町谷町外大分類 Ｓ 検査・測定等小分類 ２ コンサルティングなし(２) 履行期間 契約締結日から令和９年３月３１日まで(３) 業務の特質等 入札説明書及び仕様書による。(４) 最低制限価格 無２ 入札に参加できる者に必要な資格公告日現在、佐野市物品等競争入札参加資格者名簿に登録されている者で、公告の日から開札の日までにおいて次の資格をすべて満たしていること。(１) 地方自治法施行令第１６７条の４第１項に規定する者(未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は含まれない。)でないこと。(２) 地方自治法施行令第１６７条の４第２項の規定により市の入札参加制限を受けていない者であること。(３) 公告日から開札の日までにおいて、佐野市競争入札参加者指名停止要綱(平成17年佐野市告示第154号)第２条第１項に規定する指名停止の期間中でないこと。(４) 会社更生法(平成14年法律第154号)の規定により更生手続開始の申立がなされていないこと、または民事再生法(平成11年法律第225号)の規定により再生手続開始の申立がなされていないこと。ただし、会社更生法の規定による更生計画又は民事再生法の規定による再生計画について、裁判所の認可決定を受けた者を除く。３ 入札日程等入札書の提出方法 佐野市郵便入札実施要綱(平成24年佐野市告示第50号。以下「実施要綱」という。)による郵便入札とする。郵送の方法 ｢一般書留｣、｢簡易書留｣又は｢特定記録｣のいずれかとする。入札書宛先〒327-8799 日本郵便株式会社 佐野郵便局 留佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係入札書及び封筒 郵便入札用の指定様式を使用すること。参加資格確認申請書の交付 本公告日から参加申請書受付終了時まで佐野市ホームページからダウンロードhttps://www.city.sano.lg.jp/参加資格確認申請書等の提出提出方法：持参又は郵送(郵送方法は、入札説明書による。)本公告日から令和８年４月１５日まで。(「佐野市の休日を定める条例」に規定する休日(以下「市の休日」という。)を除く。)提出場所：佐野市技術センター部契約検査課契約係提出時間：午前９時から午後５時まで(ただし、正午から午後１時までを除く。)参加資格確認申請提出書類１ 条件付一般競争入札参加資格確認申請書(別記様式第１号)１部２ 通知書返信用封筒(切手貼付、返信用宛名記載のもの) １部参加資格確認結果通知書等 令和８年４月１６日に条件付一般競争入札参加資格確認書を郵送する。無資格理由に関する質問の提出提出方法：書面により持参令和８年４月１７日まで(市の休日を除く。)提出場所：佐野市技術センター部契約検査課契約係提出時間：午前９時から午後５時まで(ただし、正午から午後１時までを除く。)無資格理由に関する質問の回答 令和８年４月２１日をもってファクシミリにより通知する。なお本書については、同日郵送する。仕様書に関する質問の提出提出方法：書面により持参又はファクシミリ。提出期間：本公告日から令和８年４月１６日まで(市の休日を除く。)提出場所：照会先の仕様の内容問合せ先提出時間：午前９時から午後５時まで(ただし、正午から午後１時までを除く。)仕様書等に関する質問の回答 令和８年４月２０日 午後５時までに佐野市ホームページに掲載する。積算内訳書の提出 要する。開札の立会人 入札参加者から、抽選により２人を選任する。入札書到達期限 令和８年４月２３日 日本郵便株式会社 佐野郵便局到達(必着)立会人選任通知日 令和８年４月２４日開札の日時及び場所 令和８年４月２７日 午前９時００分 佐野市役所入札室(６階)契約書の作成 要する。４ 入札保証金等入札保証金 免除契約保証金 免除５ 入札の無効佐野市財務規則(平成１７年佐野市規則第５９号)第８５条、佐野市物品購入等に係る条件付き一般競争入札実施要綱(平成２４年佐野市告示第６８号。以下「入札実施要綱」という。)第１１条及び佐野市郵便入札実施要綱(平成２４年告示５０号)第７条の規定に該当する入札は、無効とする。６ その他(１) 参加資格確認申請書等、入札書、入札書郵送封筒は指定の様式を使用すること。(２) 落札決定にあたっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、消費税及び地方消費税(非課税事業者の場合は、消費税及び地方消費税相当額)を含まない金額を入札書に記載すること。(３) 契約条項を示す場所：契約書及び入札書を定めている執行規則及び実施要綱等については、佐野市技術センター部契約検査課契約係において閲覧できる。７ 照会先(１) 公告の内容：〒327-8501 栃木県佐野市高砂町１番地 (佐野市役所 ５階)佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係電話 0283-20-3027 ＦＡＸ 0283-20-3035(２) 仕様の内容：〒327-0812 栃木県佐野市町谷町２０６番地１３佐野市 農林環境部 衛生施設課 施設係電話 0283-86-8170 ＦＡＸ 0283-22-3593 入 札 説 明 書この入札説明書は、佐野市が発注する調達契約に関し、条件付一般競争入札に参加しようとする者(以下｢入札者｣という。)が熟知し、かつ、遵守しなければならない一般的事項を明らかにするものである。１．入札に付する事項(１)調達件名等調達件名 履行場所みかもクリーンセンターごみ焼却処理施設長期包括運営管理委託に係る発注支援業務委託佐野市町谷町外(２)履行期間 契約締結日から令和９年３月３１日まで(３)業務の特質等 詳細は仕様書による。２．入札に参加する資格の確認等本入札に参加を希望する者は、資格の確認を受けるため、次に掲げる書類を提出し、当該資格の確認申請をすること。(１) 提出書類ア．条件付一般競争入札参加資格確認申請書(別記様式第１号) １部イ．通知書返信用封筒(切手貼付、返信用宛名記載のもの) １部(２) 提出先 佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係(佐野市役所５階)(３) 提出期限 令和８年４月１５日 午後５時 必着(４) 提出方法 持参又は郵送※郵送する場合は、(１)のアとイを｢一般書留｣、｢簡易書留｣又は｢特定記録｣のいずれかの方法で、「〒327-8501 栃木県佐野市高砂町１番地佐野市役所 契約検査課 」あてに送付してください。※この申請書は郵便局留めは不可です。必ず市役所宛てに送付すること。※また、郵送の場合は、契約検査課に申請書等を郵送した旨を電話にて必ず連絡すること。＜連絡先＞ 佐野市契約検査課 ℡0283-20-3027(５)確認結果 令和８年４月１６日に条件付一般競争入札参加資格確認書を返信用封筒にて郵送する。３．入札書の送付(１) 入札書宛先〒327-8799 日本郵便株式会社 佐野郵便局留佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係 行(２) 入札書、積算内訳書及び封筒郵便入札用の入札書を使用し、封筒は「封筒(記載例)」のとおりとする。積算内訳書は「積算内訳書(業務委託)」を使用すること。(３) 郵送の方法｢一般書留｣、｢簡易書留｣又は｢特定記録｣のいずれかの方法とする。※これら以外の方法(普通郵便、レターパック等)は無効となるので注意すること(４) 入札書到達期限令和８年４月２３日 日本郵便株式会社 佐野郵便局 必着４．開札の日時及び場所(１) 日 時 令和８年４月２７日 午前９時００分(２) 場 所 佐野市役所入札室(６階)５．入札及び開札の方法等(１) 入札方法は郵便入札とし、持参による入札は認めない。(２) 入札書には、本業務に要する一切の諸経費を含めた金額を記入すること。(３) 落札決定にあたっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、消費税及び地方消費税(非課税事業者の場合は、消費税及び地方消費税相当額)を含まない金額を入札書に記載すること。(４) 開札の立会人を入札参加者から抽選により２名を選出するものとし、選出された者は開札に立ち会うものとする。(５) 佐野市郵便入札実施要綱(平成24年佐野市告示第50号)第４条の規定により、郵便入札の回数は、再度入札を含め２回までとする。６．郵便入札の郵送書類について(１) 入札書(指定様式)には、入札件名、開札年月日、入札者の住所、商号又は名称及び代表者職・氏名の記載、並びに代表者の押印をすること。(２) 積算内訳書(指定様式)の提出入札書と併せて積算内訳書(指定様式)(以下「内訳書」という。)を同封すること。７．落札者の決定方法(１) 落札者の決定は、本入札に示した仕様書の要件のすべてを満たすと本市が判断した入札者であって、佐野市財務規則第８１条の規定に基づき作成された予定価格の制限の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行なった者を落札者とする。(２) 落札者となるべき同価格の入札をした者が２人以上あるときは、直ちに当該入札者にくじを引かせて落札者を決定するものとする。８．入札の無効(１) 入札書及び内訳書の記載事項が不明瞭で、判読できないとき。(２) 入札書記載の金額を訂正したもの、又は氏名の下に押印がないもの(３) １通の封筒に２枚以上の入札書があったとき。(４) 入札書が到達期限までに到達しないとき。(５) 入札書が指定された方法以外で送付されたとき。(６) 封筒に入札書その他提出すべき書類(以下｢入札書等｣という。)以外のものが同封されたとき。(７) 同封するべき内訳書がないとき、又は内訳書を必要とする場合において当該内訳書の記載された金額と入札書に記載された金額とが異なるとき。(８) 封筒に記載された事項と入札書等に記載された事項とが異なるとき。(９) 入札者の資格を制限した場合において無資格者のしたもの(10) 談合その他不正の行為があったと認められるもの(11) 前各号に掲げるもののほか、本入札における特定事項に違反したもの９．契約について(１) 契約書の要否 要(２) 入札書記載金額に１００分の１０に相当する金額を加算した金額(当該金額に円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって契約金額とする。10．その他(１) 入札参加資格確認申請書提出後に入札を辞退する場合は、入札辞退届(指定様式)を提出すること。(２) 入札参加資格確認申請書及び入札書等の指定様式は、佐野市ホームページの「ホーム」⇒「 くらし・行政 」⇒「市政情報・入札」⇒「 入札・契約情報 」⇒「入札契約様式」⇒「 物品・役務の提供等の関係様式一覧 」から様式をダウンロードして使用すること。(３) 仕様内容及びその他の問い合わせ等４月１６日午後５時までに、質疑応答書(指定様式)を持参又はＦＡＸにて提出すること。ＦＡＸの場合は、送信後必ず電話連絡をすること。(４)質疑応答について質疑応答については、４月２０日午後５時までに佐野市ホームページに掲載する。11．問合せ先(１)入札の内容：〒327-8501 栃木県佐野市高砂町１番地 (佐野市役所 ５階)佐野市 技術センター部 契約検査課 契約係電話 0283-20-3027 ＦＡＸ 0283-20-3035(２)仕様の内容：〒327-0812 栃木県佐野市町谷町２０６番地１３佐野市 農林環境部 衛生施設課 施設係電話 0283-86-8170 ＦＡＸ 0283-22-3593 みかもクリーンセンターごみ焼却処理施設長期包括運営管理委託に係る発注支援業務委託仕様書１．目的本業務は、佐野市が設置するみかもクリーンセンターごみ焼却処理施設について、長期包括運営管理事業(以下「本事業」という。)の実施に向けて、課題の整理、募集資料等の作成、事業者の選定等の業務を、幅広い知識と経験を有し、課題の分析や解決策を的確に行うことができる能力を有するものの支援を受け、円滑に業務を行うことを目的とする。２．契約期間契約締結の日から令和９年３月３１日まで３．施設概要１)場所佐野市町谷町２０６－１３２)ごみ焼却処理施設の概要・処理能力 １２８ｔ/日(６４ｔ×２炉)・運転方式 １日２４時間連続運転・燃焼設備 流動床式熱分解ガス化溶融炉・発電設備 蒸気タービン発電機(最大１,９９０ＫＷ)発電電力は施設内利用と売電・余熱利用 隣接する余熱利用施設へ高温水を供給・供用開始 平成１９年３月４．業務内容(１)事業内容の詳細検討と整理これまでの契約、運営状況を考慮し本事業に関する課題と対応策、事業リスク等を検討、整理する。① 開示情報の整理事業者選定における公平性、透明性及び競争性を確保するため、参加予定事業者に対して開示すべき情報を整理する。② 業務引継ぎ方法の整理事業準備期間に、事業者が既存運営事業者から受ける引継ぎ内容を整理する。③ 事業者選定方法の検討本事業に参加する事業者を想定した上で、最適な事業者選定方法を検討する。④ リスクの分析・官民役割分担本事業の遂行に関するリスクについて、分析及び役割分担を検討する。(２)施工企業及び既存運転事業者との協議支援佐野市が既存運転事業者及び施工業者と協議を行うにあたって、協定書の作成等の支援を行う。(３)公募に必要な書類の作成支援みかもクリーンセンターの運営実績を踏まえ、令和９年度以後１０年間(予定)の次期長期包括運営に係る委託内容の検討を行い、公募に必要な以下の資料作成及び点検の支援を行う。① 入札公告書② 募集要項③ 要求水準書④ 事業契約書(案)⑤ 落札者決定基準⑥ 様式集 等(４)審査委員会の運営にかかる支援佐野市みかもクリーンセンターごみ焼却処理施設長期包括運営管理業務の受注者を選定するための審査委員会の運営等について、以下の業務を行う。① 審査委員会への付議資料の作成支援② 審査委員への事前レクチャー、質疑等への回答、関係部局との協議支援③ 審査委員会の運営支援④ 審査委員会開催(全３回予定(公募前、資格確認、技術審査等))⑤ 審査講評の作成支援(５)事業者選定の支援公募後、本事業における適格な事業者等と選定するまでの手続きを支援するため、以下の業務を行う。① 募集等に対する質疑回答の作成支援② 資格の審査、現地視察等への対応支援③ 技術提案書評価等の支援(６)契約締結にかかる支援事業者の選定後、本事業における事業契約を締結するにあたり、以下の業務を行う。① 契約協議にかかる各種調整等の支援② 市が指定する弁護士による契約協議の支援(弁護士費用は市負担)③ 契約協議結果のとりまとめ④ 選定事業者と既存運転事業者及び施工業者の引継ぎ時の調整・整理５．管理技術者の選任受託者は、本業務において、管理技術者を選任し、本市に通知するものとする。１) 管理技術者は、本業務に関する管理を行うものとする。２) 管理技術者は、技術士法で定める技術士(総合管理部門又は衛生工学部門の廃棄物管理)の資格を有し、本業務と同種業務を１件以上担当技術者として実施し、完了した経験を有する者とする。３) 管理技術者は、受託者と直接的かつ恒常的な雇用関係(本業務契約時点で雇用契約が６か月以上経過していること)にある者とする。６．協議、打合せ及び議事録の作成協議、打合せには業務責任者及び管理技術者が必ず出席するものとする。 また、協議及び打合せの都度、その内容を記録した議事録を作成し、本市に提出して承認を得なければならない。７．成果品等調査検討内容、作成資料及び書類等をとりまとめた報告書を作成する。① Ａ４版製本３部② 電子データ(ＣＤ) １部８．その他１)業務工程表を作成し、それに沿って業務を実施すること。運営引継期間(３ヶ月)を含み令和９年４月１日から受託事業者が運営できるように募集、審査、契約協議等のスケジュールを作成すること。２)公表に係る佐野市インターネットホームページ作成を支援すること。