下野市シティプロモーションパンフレット作成業務公募型プロポーザルの実施について

下野市シティプロモーションパンフレット作成業務公募型プロポーザルの実施について 1下野市シティプロモーションパンフレット作成業務 公募型プロポーザル実施要領下野市シティプロモーションパンフレット作成業務を委託するにあたり、次のとおり公募型プロポーザルを実施します。 令和８年４月８日下野市総合政策部総合政策課第１ 委託業務の概要１ 委託業務名下野市シティプロモーションパンフレット作成業務２ 委託業務の内容別添「下野市シティプロモーションパンフレット作成業務仕様書」(以下「仕様書」という。)のとおり３ 委託業務の履行期間契約を締結した日から令和９年３月３１日まで４ 委託契約金額の上限３，６３０，０００円(消費税及び地方消費税を含む)第２ 問い合わせ・書類提出先(事務局)〒329-0492 栃木県下野市笹原２６番地(下野市役所２階)下野市総合政策部 総合政策課シティプロモーショングループ電話 0285-32-8886 FAX 0285-32-8606電子メール sougouseisaku@city.shimotsuke.lg.jpホームページアドレス https://www.city.shimotsuke.lg.jp/第３ 参加資格プロポーザル方式による候補者の選定に参加する者(以下「参加者」という。)は、次の各号に掲げる資格要件のいずれにも該当する者でなければならない。 １ 地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の４に規定する者に該当しない者であること。 ２ 下野市競争入札参加有資格者として登録があること。 ただし、企画提案書の提出期限までに当該登録をする場合には、この限りでない。 ３ 下野市プロポーザル参加表明書(様式第１号。以下「参加表明書」という。)及び企画提案書の受付期間において、下野市建設工事等請負業者指名停止等措置要領(平成２２年下野市訓令第３号)に基づく指名停止期間中でない者であること。 2４ 民事再生法(平成１１年法律第２２５号)第２１条第１項若しくは第２項の規定に基づく再生手続開始の申立てがされている者(同法第３３条第１項の規定に基づく再生手続開始の決定を受けた者を除く。)又は会社更生法(平成１４年法律第１５４号)第１７条第１項若しくは第２項の規定に基づく更生手続開始の申立てがされている者(同法第４１条第１項の規定に基づく更生手続開始の決定を受けた者を除く。)でないこと。 ５ 下野市暴力団排除条例(平成２４年下野市条例第３号)第２条第１号又は第４号の規定に該当する者でないこと。 ６ 前各号に掲げるもののほか、契約に関し必要となる資格その他の条件等を満たす者であること。 ※参加表明確認時点において参加資格を有する場合であっても、契約締結までの間に参加資格を喪失することになった場合は、契約を締結しないことがある。 第４ プロポーザル実施に係るスケジュール１ プロポーザル実施要領等の公表令和８年４月８日(水)２ プロポーザル実施内容等に関する質問書(別紙)の提出期限令和８年４月１７日(金)午後３時必着３ プロポーザル実施内容等に関する質問書に対する回答及びホームページ掲載日令和８年４月２２日(水)予定４ 参加表明書の提出期限令和８年４月２７日(月)午後３時必着５ 参加資格の確認結果通知令和８年４月２８日(火)予定６ 企画提案書の受付期限令和８年５月１３日(水)午後３時必着７ プレゼンテーション要請依頼(一次審査結果通知)令和８年５月１８日(月)予定８ プレゼンテーションの開催令和８年５月２５日(月)または令和８年５月２６日(火)９ 審査結果の通知・公表(二次審査結果通知)令和８年５月２７日(水)予定※上記のスケジュールは変更となる場合があります。 3第５ 参加表明参加予定者は、下記により提出書類(参加表明書等)を提出する。 １ 提出書類(１)参加表明書(様式第１号)(２)企業概要書企業理念(経営方針)、創業年月日、従業員数、資本金、事業内容※必要事項の記載があればパンフレット等でも可(３)主要事業実績表(任意様式：過去３年間の関連業務実績がわかるもの)(４)財務諸表(直前事業年度分の貸借対照表、損益計算書)(５)市税の完納証明書(下野市内に本店及び営業所等のある場合のみ)(６)国税の納税証明書２ 提出部数 正本１部、副本１部(複写ができるようクリップ止めとする)３ 提出方法 持参又は郵送(郵送の場合は、配達証明付書留郵便に限る。)４ 提出期限 令和８年４月２７日(月)午後３時必着※持参の場合、平日の午前８時３０分から午後５時まで(提出期限日については午後３時まで)の受付とする。 ５ 提出場所 第２に同じ第６ 参加資格の確認等１ 参加資格要件の確認及び企画提案書提出要請参加資格要件に該当するか確認を行い、令和８年４月２８日(火)までに、次に掲げる事項を記載した確認結果通知書を通知する。 あわせて参加資格要件を有する者に、企画提案書の提出を要請する。 (１)参加資格を有すると認めた者にあっては、参加資格がある旨及び企画提案書の提出を要請する旨(２)参加資格を有しないと認めた者にあっては、参加資格がない旨及びその理由並びに所定の期限までに理由について説明を求めることができる旨２ 参加資格を有しないと認めた者は、その理由について、次のとおり書面(様式は任意)により市長に対し説明を求めることができる。 (１)提出方法 持参又は郵送(郵送の場合は、配達証明付書留郵便に限る。)(２)提出期限 令和８年５月８日(金) 午後３時必着(３)提出場所 第２に同じ３ 市長は、２の説明を求められたときは、説明を求めた者に対し理由説明書を通知する。 4第７ 企画提案書等の提出企画提案書の提出を要請された者(以下「企画提案者」という。)は、次に定めるところにより企画提案書を作成し、提出するものとする。 １ 企画提案書作成要領(１)企画提案書の様式は任意とするが、原則としてＡ４版、左とじ、横書き、両面印刷、文字サイズは１０．５ポイント以上とし、３０ページ以内を目安として作成すること。 (２)契約締結の際には、本業務の仕様書に加え、契約書に企画提案書一式を添付するので、実現不可能なものではなく、確実に実現できる範囲で記載するものとする。 企画提案書に記載された内容は、全て提案者が実現を約束するものとみなす。 (３)仕様書に記載されている内容以外に、この業務の目的を達成するための有効な方法がある場合は、積極的に提案を行うこと。 (４)提案見積額に含まれていない有料オプションなど、別途費用を必要とするものの企画提案書への記載は受け付けない。 (５)提出部数は正本１部、副本１０部とする。 なお、提出のあった資料は返却しない。 (６)表題「下野市シティプロモーションパンフレット作成業務公募型プロポーザル企画提案書」及び提案者名を記載した表紙をつけること。 (７)別表１、２「下野市シティプロモーションパンフレット作成業務公募型プロポーザル審査表」を踏まえて次の事項について記載すること。 なお、様式は任意とするがＡ４サイズ(縦・横は自由)で作成すること。 図面等でＡ３サイズの資料を添付する場合はＡ４サイズに折りたたんで綴りこむこと。 ２ 提出書類(１)企画提案書①提案の特徴と今回業務の方針②業務開始までのスケジュール及び発注者・受注者の役割分担③実施体制④本業務に係る類似業務の受託実績(直近３年以内)※年度別受託件数(全件数)⑤その他補足事項※その他独自の提案、本仕様を満たさない軽微な事項の代替案などがある場合は記載すること。 (２)見積書(任意様式)３ 提出方法 持参又は郵送(郵送の場合は、配達証明付書留郵便に限る。)４ 提出期限 令和８年５月１３日(水)午後３時必着5※持参の場合、平日の午前８時３０分から午後５時まで(提出期限日については午後３時まで)の受付とする。 ５ 提出場所 第２に同じ第８ 質問の受付及び回答プロポーザルに参加するにあたり、質問事項がある場合は簡易なものを除き、質問書(別紙１)により受け付ける。 １ 受付期間令和８年４月１７日(金)午後３時必着２ 提出方法質問書(別紙１)を用い、下記のメールアドレス宛に電子メールにて提出する。 なお、電話及び直接来庁による質問には応じない。 メールアドレス：sougouseisaku@city.shimotsuke.lg.jp３ 質問に対する回答令和８年４月２２日(水)までに、市ホームページで公表する。 ホームページアドレス：http://www.city.shimotsuke.lg.jp/第９ 受託候補者の選定等１ 一次審査(書類審査)(１) 審査方法一次審査は、下野市シティプロモーションパンフレット作成業務公募型プロポーザル選定委員会(以下、「選定委員会」という。)事務局により行う。 企画提案書の提出事業者が３者を超えた場合は、上位３者を第二次審査参加事業者とする。 (２) 選考方法①別表１に基づき審査を行い、合計点が１５点以上の者のうち、合計点数の高い上位３者を選定するものとする。 ②合計点数が同点の者が複数いた場合は、見積金額の低い者を選定する。 ③合計点数が同点であり、かつ、見積金額が同額の者が複数いた場合は、同点の業者複数を選定する。 (この場合、３者を超える場合もある)(２)結果通知日 令和８年５月１８日(月)※予定(３)結果通知方法 一次審査の候補者に通知する。 (４)その他 一次審査の点数については、二次審査の点数に加算する。 (一次審査以降提案内容の変更は認めない)２ 二次審査(提案者プレゼンテーション)(１)審査方法6選定委員は、各提案事業者からの提案についてのプレゼンテーションを受け、その内容等について審査を行う。 なお、審査は非公開とする。 交渉権の１位の候補者と随意契約に向けた交渉を行うものとする。 ただし、交渉の結果、合意に至らなかった場合、参加資格の要件を満たさなくなった場合、もしくは不正が認められる行為をしたことが判明した場合は、交渉権２位の候補者と交渉を行うものとする。 ①日程 令和８年５月２５日(月)または５月２６日(火)予定②場所 下野市役所 ３階 教育委員会室(控室 ３階 ３０２会議室)③実施時間 プレゼンテーション２０分以内、質疑応答１０分程度とする。 ただし、質疑応答については、当該時間を超えて行う場合がある。 ④出席者 ３名以内(本業務に従事予定の主たる担当者を含む)。 なお、プレゼンテーションを行う者は、本業務に携わる管理責任者とすること。 (２)選考方法①別表２に基づき二次審査(プレゼンテーション審査)を行い、各選定委員の合計点が４５点以上の者のうち、合計点数に一次審査(書類審査)の得点を加点し、総合得点が最多得点の者を受託候補者として選定する。 ②総合得点が同点である場合は、別表２の合計得点が最多得点の者を受託候補者とする。 ③総合得点が同点で、かつ別表２の合計得点が最多得点の者が２者以上の場合には、選定委員会の決するところによる。 (３)留意事項①プレゼンテーションは、参加申込書の受付順に実施する。 ②提案書等を投影するスクリーン及びプロジェクターは本市が準備する。 プレゼンテーション用のパソコン及びプロジェクターと接続するＨＤＭＩケーブル等のＯＡ機器は、提案者で準備、設置すること。 ③企画提案追加資料の配布は禁止するが、提出された企画提案書と同一の図案や写真等を用いた説明用パネル等の使用は可能とする。 ④原則として、提案する内容及び質疑応答の回答は、プレゼンテーション終了後において取消又は変更することができない。 ⑤受付時間までに受付を行わない場合は、参加を辞退したものとみなす。 (４)結果通知日 令和８年５月２７日(水)※予定(５)結果通知方法 二次審査の候補者に通知する。 また、選定結果通知日の翌日以降に市ウェブサイトに公表する。 ※審査経過に関する質問等は、一切受け付けない。 7第１０ 参加者の失格参加者が、次のいずれかに該当する場合は、失格とする。 １ 前記第３の参加資格要件を満たさなくなった場合２ 提出書類に虚偽の記載があった場合３ 審査の公平性を害する行為があった場合第１１ その他の留意事項１ 本プロポーザルに参加する費用及び契約に係る経費は、全て参加者の負担とする。 ２ 書類提出後の企画提案書等の修正及び変更は一切認めない。 ３ 提出された書類は、返却しない。 ４ 企画提案書等は、候補者選定に伴う作業等に必要な範囲において、複製を作成することがある。 ５ 本プロポーザルに係る情報公開請求があった場合は、下野市情報公開条例(平成１８年下野市条例第１０号)に基づき、提出書類を公開する場合がある。 第１２ 各種問合せ先本プロポーザルに関する各種問合せ先は次のとおりとする。 下野市総合政策部 総合政策課 シティプロモーショングループ電話：０２８５－３２－８８８６FAX ：０２８５－３２－８６０６メールアドレス： sougouseisaku@city.shimotsuke.lg.jpなお、本要領及び企画提案仕様書の内容に関する問合せは、質問書を提出すること。 8別表１ 下野市シティプロモーションパンフレット作成業務公募型プロポーザル審査表一次審査(書類審査) 審査基準評価項目 内容 配点作業工程スケジュール業務履行期間に実現可能で工程及びスケジュールが分かりやすく記載されているか。 ５点実施体制 業務を安定的に遂行できる実施体制となっているか。 １０点業務実績(過去３年) 類似の業務等で良好な実績を上げているか。 ５点業務提案仕様書を踏まえた提案であり、業務目的、条件、内容を十分に理解した提案となっているか。 ５点見積金額 見積額は適当か ５点小計 ３０点9別表２ 下野市シティプロモーションパンフレット作成業務公募型プロポーザル審査表二次審査(プレゼンテーション審査) 審査基準評価項目 内容 配点企画コンセプト本市への興味を深め、効果的な魅力発信を期待できるか。 １５点ターゲット層(20代～30代の若者・子育て世帯)が興味・関心を引くための工夫がされているか。 １０点デザイン性表紙・タイトル・裏表紙について、手に取ってもらいたくなる、または開いてみたくなるようなインパクトはあるか。 １０点色合いやフォント、文字の大きさなど見やすいものとなっているか。 １０点写真やイラスト、色彩を効果的に使用し、読者の印象に残る構成になっているか。 １５点独自提案提案者において、魅力的なパンフレットとなるための創意工夫が見られるか。 ただし、記載する内容は提案上限額内で対応できるものに限る。 １０点小計 ７０点 1下野市シティプロモーションパンフレット作成業務仕様書本仕様書は、下野市が発注する下野市シティプロモーションパンフレット作成業務を受託する者の業務について、必要な事項を定める。 １ 業務名下野市シティプロモーションパンフレット作成業務２ 目的本業務は、下野市が持つ様々な魅力や取組みを市内外に対してアピールし、下野市のイメージ向上並びに本市への来訪を促し、将来的な移住定住促進を図るためのパンフレットを作成する。 ３ 委託業務の履行期間契約締結日から令和９年３月３１日まで４ 委託業務内容等(１)業務内容①パンフレットの企画、デザイン、名称、写真撮影、原稿データの作成、編集、校正、印刷等のパンフレット作成にかかる全ての業務。 ②パンフレットに掲載する個人及び施設等への取材協力、及び調整については受託者が行うものとし、下野市は受託者の業務の遂行に協力するものとする。 ③業務に必要な資料の収集や写真撮影は受託者が行うものとし、下野市は既存資料や写真の提供など、受託者の業務の遂行に協力するものとする。 (２)コンセプト①市民等の写真などを掲載し、より分かりやすく効果的にＰＲすること。 ②「下野市に住んでみたい」と思わせるような、本市の暮らしやすさが伝わる内容・デザインにすること。 ③移住を促すターゲット層である若年世代(20代～30代)、子育て世帯に対してＰＲすること。 ④下野市の魅力を発信できるような挑戦的かつ斬新なアイディアを盛り込むことで、他自治体と差別化ができるようなデザインを希望。 (３)掲載内容掲載内容(案)については、以下とする。 また掲載順序及び掲載量は指定しない。 なお、下記以外で移住希望者にとって効果的と考えられる内容があれば、提案すること。 ①市の概要②地図・交通アクセス③市民(移住者)インタビュー④下野市の魅力・暮らしやすさ⑤本市で実施中の移住促進に係る取組み・子育て施策を中心に下野市の施策等を紹介⑥下野市のイベント特集2５ 委託仕様各提案者の自由提案とするが、想定は下記のとおりとする。 サイズ：Ａ４版 以下項 数：２４ページ色 数：フルカラー製 本：中綴じ紙 質：パンフレットとして適切な紙質であること６ 成果品(１)パンフレット 10,000部(２)電子データ 印刷入稿データ及びPDF版データなどの電子データ一式は、CD-ROMまたはDVD－ROMに収納し納品すること。 (３)その他、当該業務において使用した画像データ等の素材７ 納品場所下野市笹原26番地 下野市役所総合政策課 シティプロモーショングループ８ 書類等の提出契約締結後、着手時に着手届・工程表・主任技術者届を、完了時に完了届・成果品を遅滞なく提出する。 ９ 留意事項(１)パンフレットに使用するイラスト、写真、その他の資料等について、第三者が権利を有する著作権である場合には、著作権その他知的財産権に関して必要な手続きを行い、使用料等の負担及び責任は受託者において負うこととする。 (２)本仕様書に明記されていない事項又は業務上疑義が生じた場合は、 双方協議の上、誠意をもって対応するものとする。 (３)本業務にかかる成果品の権利は、下野市に帰属するものとする。