まちづくり構想（基本構想・基本計画）策定業務委託の公募型プロポーザル募集

まちづくり構想（基本構想・基本計画）策定業務委託の公募型プロポーザル募集 まちづくり構想(基本構想・基本計画)策定業務委託公募型プロポーザル募集要領令和８年３月柏市教育委員会教育総務部学校給食課1１ 業務の概要(1) 業務名まちづくり構想(基本構想・基本計画)策定業務委託(2) 目的柏市(以下，本市という。)が実施する「まちづくり構想(基本構想・基本計画)策定業務委託(以下，本業務という。)に際し、防災食育センターについて専門的知識を有する者を公募型プロポーザル方式により選定するものである。(3) 業務内容別紙「仕様書」のとおり(4) 期間契約日の翌日から令和９年３月３１日(水)まで(5) 業務見積り上限金額１４，５００，０００ 円(消費税額及び地方消費税額を含む。)２ 参加資格要件参加資格を有する者は，通知日から契約締結日までにおいて，次の要件を全て満たす者とする。 (1) 柏市競争入札参加資格者として登録されていること。 (2) 普通地方公共団体又は，特別地方公共団体(特別区に限る)が発注した以下のア，イのいずれかの実績を有すること。 ア 過去１０年以内(平成２８年度から令和７年度)に防災食育センターに関連する「まちづくり構想」の内，「基本計画」の策定業務を元請けとして完了した実績を有すること。 イ 過去５年以内に４，０００食以上の学校給食センター基本計画等業務の内，「基本設計」を元請けとして２件以上完了した実績を有すること。 (3) 地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の４の規定に該当しないこと。 (4) 電子交換所による取引停止処分を受けてから２年を経過しない者又はこの公告の日前６か月以内に手形若しくは小切手を不渡りにした者に該当しないこと。 (5) 会社更生法(平成１４年法律第１５４号)に基づく更生の手続又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)に基づく再生の手続の申立てがなされている者に該当しないこと。 (6) 柏市建設工事請負業者等指名停止要領(昭和６２年４月１日制定)に基づく指名停止又は柏市入札契約暴力団対策措置要領(平成２６年１２月１８日制定)に基づく指名排除を受けていないこと。 ３ 全体スケジュール日程 内容令和８年３月３０日(月)公募開始参加意思表明及び応募関係書類の受付開始令和８年４月８日(水) 参加申込関係書類の受付終了2令和８年４月１３日(月) プロポーザル参加資格審査結果通知令和８年４月１４日(火) 質疑受付開始令和８年４月１７日(金) 質疑受付終了令和８年４月２４日(金)質疑回答※柏市オフィシャルウェブページに掲載令和８年４月２７日(月) 企画提案書等の受付開始令和８年５月１３日(水) 企画提案書等の受付終了令和８年５月１５日(金)一次審査(参加意思表明者が５者を上回る場合のみ実施)結果通知令和８年５月２５日(月) 提案に係るプレゼンテーション令和８年６月１日(月)審査結果通知※柏市オフィシャルウェブページに掲載令和８年６月１２日(金) 契約締結(予定)４ 参加意思表明及び応募関係書類の提出(1) 提出書類次に掲げる書類を各１部提出すること。 ア 参加意思表明書(様式１)イ 業務受注実績書(様式２)ウ 業務受注実績書(様式２)の根拠となる契約書の写しエ 暴力団排除に関する誓約書(様式３)(2) 受付期間公募日から令和８年４月８日(水)まで※受付は，日曜日，土曜日及び国民の祝日に関する法律(昭和２３年法律第１７８号)に規定する休日以外の日の午前９時から午後５時までとする。 (3) 提出方法以下「１４ 担当部署」に記載する部署へ郵送(必着)又は持参で提出すること。 (4) 審査結果参加資格の審査を行い，令和８年４月１３日(月)までに参加意思表明をした全ての者に対して，プロポーザル参加に係る合否を電子メールにより連絡する。 3５ 質疑(1) 提出書類質問書(様式４)を１部提出すること。 (2) 受付期間令和８年４月１４日(火)から１７日(金)午後５時まで(3) 提出方法柏市教育委員会 教育総務部 学校給食課まで電子メールで提出すること。 (送信先：kyushoku@city.kashiwa.chiba.jp)メールの件名には「【質疑】まちづくり構想策定業務委託公募型プロポーザル」と記載し，送信後に以下「１４ 担当部署」に記載する連絡先へ必ず送信した旨を電話にて伝達すること。 (4) 質疑回答質問に対する回答は，柏市オフィシャルウェブサイト上で，令和８年４月２４日(金)１７時１５分までに公表する。 (5) 留意事項(ｱ) 質問に対する回答は，参加を可とされた者による質問のみを対象とする。 (ｲ) 質問に対する回答は，本要領及び要求水準書の追加又は修正とみなす。 ６ 企画提案書等の提出(1) 提出書類及び提出部数次に掲げる書類を持参又は郵送にて，以下「１４ 担当部署」に記載する担当部署へ提出すること。 ア 提出書類(ｱ) 企画提案書(様式５)※任意様式でも可企画提案書(様式５)に掲げる各項目について，必要に応じて図等を用いてそれぞれ１～２ページ程度にまとめること。 なお，課題等に対する考え方，提案等については具体的に記載すること。 ※提案書は，Ａ４版，片面とすること。 (ｲ) 会社概要書(様式６)次の(a)から(f)の事項が記載されたもの。 ただし，会社案内(パンフレット)による代替でもよいこととする。 (a) 会社(法人)名(b) 本社所在地(c) 設立年月日(d) 資本金(e) 業務内容(f) 担当者連絡先(ｳ) 業務実施体制表(様式７)(ｴ) 主担当者の主要業務実績(様式８)(ｵ) 見積書(Ａ４版様式任意)金額及びその内訳を記載すること。 イ 提出部数(ｱ) 正本 各１部4(ｲ) 副本 各１０部(複写可)(2) 受付期間令和８年４月２７日(月)から５月１３日(水)まで※受付は，日曜日，土曜日及び国民の祝日に関する法律(昭和２３年法律第１７８号)に規定する休日以外の日の午前９時から午後５時までとする。 (3) 提出方法以下「１４ 担当部署」に記載する部署へ郵送(必着)又は持参で提出すること。 (4) 一次審査(参加意思表明者が５者を上回る場合のみ)参加意思表明者が５者を上回る場合のみ，提出書類について別表「一次審査評価基準及び配点」に基づいて一次審査を実施する。 審査結果は，「一次審査結果通知書」により，電子メールで令和８年５月１５日(金)１７時１５分までに通知する。 なお，参加意思表明者が５社を下回る場合においては，応募資格要件を満たしていることの確認をもって「一次審査結果通知書」により全ての参加意思表明者に対し「合格」として通知する。 ※電子メールは，参加意思表明書に記載のアドレスに通知する。 (5) 一次審査評価基準及び配点審査項目評価基準 合否の基準実績①過去１０年以内(平成２８年度から令和７年度)の防災食育センターに関連する「まちづくり構想」の内，「基本計画」の策定に係る受注件数②過去５年以内に４，０００食以上の学校給食センター基本計画等業務の内，「基本設計」の策定に係る受注件数【ア】評価基準①を満たす業者の内，受注件数の多い順に５社を合格とする。 【イ】(評価基準①を満たす業者が５社未満の場合)評価基準②を満たす業者の内，受注件数の多い順に【ア】を満たす業者の次点から順位付けし，５社を合格とする。 ※受注実績は元請けとして完了していること。 ７ プレゼンテーション(1) 実施予定日令和８年５月２５日(月)※詳細(開催時間を含む。)は別途通知する。 (2) 実施場所柏市役所沼南庁舎５階 ５０１会議室(〒２７７－８５０３ 柏市大島田４８番地１)(3) プレゼンテーションに係る時間３５分程度(説明２０分程度，質疑応答１５分程度)(4) プレゼンテーションに係る準備等ア プレゼンテーション当日の参加人数は各社３名以内とし，説明員は受注した場合の主担当者とすること。 イ プレゼンテーションで使用する機材等は，全て提案者が持参するものとす5る。 (電源，テーブル，イス，スクリーンを除く。)ウ プレゼンテーションで使用する資料は，市へ提出した企画提案書又は，その概要版を使用すること。 エ プレゼンテーションの順番は，担当部署が事前に抽選を行い決定する。 (5) プレゼンテーションを実施する上での注意事項ア プレゼンテーションの際に使用する資料(プロジェクターで投影する資料等)の内容は全て企画提案書に含めること。 企画提案書に記載がない内容の資料を使用することは認めない。 イ 主担当者が説明員としてプレゼンテーションに出席しなかった場合は，特段の事情を除き，参加を辞退したものとみなす。 (6) 審査結果審査結果(得点及び順位)は，柏市オフィシャルウェブサイト上で，令和８年６月１日(月)１７時１５分までに公表する。 (２位以降の業者名は公表しない。)各業者の審査結果(得点及び順位)は，書面によりプレゼンテーションに参加した者に対し別途通知する。 (１位及び自身の業者分のみ公表する。)なお，選考結果に関する問い合わせや異議等については一切応じない。 ８ 契約締結(1) 提出された提案関係書類及び提案のプレゼンテーションに基づき審査を行い，最優先順位の者と協議の上，随意契約により契約を締結する予定である。 受託予定者と協議が整わない際は，審査の得点上位の者から順に同様の協議を行う場合がある。 (2) 市は，契約締結後においても，契約者に本件プロポーザルにおける失格事項又は，不正と認められる行為が判明した場合は，契約を解除できるものとする。 ９ 審査方法及び評価項目(1) 選定委員会受託予定者の選定は，柏市プロポーザル方式選定委員会(まちづくり構想(基本構想・基本計画)策定業務委託)において行う。 (2) 審査選定委員会は，提出された企画提案書及びそれに関する質疑内容等について，別表「プレゼンテーション評価項目及び配点」に基づき審査を行う。 (3) 受託予定者の選定審査により，その提案内容(独自性，技術力，経験等)を総合的に評価し，最高点を獲得した応募者を受託予定者として選定する。 最高点を獲得した応募者が複数いる場合は，委員長の点数が高い応募者を選定する。 その上で委員長の点数が高い応募者が複数いる場合は，各委員の協議によって受託予定者を決定する。 (4) 応募者が１者の場合の取扱い応募が１者のみであった場合においても，審査を実施し，各選定委員が採点した合計点を合算(１００点満点)し，最低基準点である６０点以上(６０％以上の評価)を獲得した提案者を選定する。 6(5) プレゼンテーション評価項目及び配点審査内容 評価項目配点(点)業務遂行能力ア 実績イ 財政的健全性ウ 業務実施体制エ プレゼンテーション(主担当者の能力)４５業務提案ア 基本構想に関する提案提案イ 基本計画に関する提案４５経済性 価格 １０合計 １００１０ 書類作成にあたって(1) 質問書は日本語により作成すること。 (2) 使用する文字の大きさは１０ポイント以上とすること。 (3) 提案書は，Ａ４判，左綴じとすること。 (4) 記入については，横書きとすること。 １１ 辞退について参加意思表明をした後に参加を辞退する場合は，プレゼンテーション実施日の２日前までに，辞退届(様式９)を以下「１４ 担当部署」に記載する部署へ郵送又は持参で提出すること。 この場合において，参加の辞退は撤回することができない。 なお，応募書類の受付期間を経過しても提案書等の提出がない場合においても，参加を辞退したものとみなす。 辞退した場合であっても，今後の入札等において不利な扱いをすることはない。 １２ 失格事項次のいずれかに該当する場合は，失格とする。 (1) 提出書類の記載に虚偽または不正があった者。 (2) 受付期間までに提案書類の提出がない者。 (3) 参加資格の要件を満たさないことが判明した者。 (4) 業務見積り上限金額を超える者。 (5) 仕様を満たさない提案である者。 (6) その他，提出に際して不正な行為があった又はこの募集要領に定める手続きによらなかった者。 １３ 留意事項(1) 費用負担等提案書等の作成や提出，プレゼンテーション等に際して必要となる費用は，7提出者の負担とする。 また，提出書類及びプレゼンテーションに用いる資料中に，提出者以外の知的所有権等の権利に係る文章，写真，絵，図，表，映像及び音楽等が含まれるときは，提出者の費用負担と責任において，あらかじめ，当該知的所有権等の権利を有する者の許諾を得るものとする。 (2) 提出書類の取扱いア 理由のいかんを問わず返却は行わない。 イ 柏市情報公開条例(平成１２年柏市条例第４号)に基づく開示請求があった場合は，その対象となる。 ウ 本件プロポーザル以外の目的に使用することはない。 エ 選定作業時に必要な場合には，複製を作成することがある。 (3) 再委託等の禁止原則として，受託業者の全部又は一部を第三者に対して再委託や再請負を行うことは禁止とする。 再委託や再請負を行う場合は，あらかじめ，市と協議し承諾を得なければならない。 １４ 担当部署〒２７７－８５０３千葉県柏市大島田４８番地１(沼南庁舎２階)柏市教育委員会教育総務部学校給食課 担当：吉田・小泉電 話：０４－７１９１－７３７６(直通)ＦＡＸ：０４－７１９１－１２１２E-Mail：kyushoku@city.kashiwa.chiba.jp 仕様書１ 基本事項(1) 業務名まちづくり構想(基本構想・基本計画)策定業務委託(2)概要本市の地域防災計画等を踏まえて，地域防災に係る特徴や現状等を研究，当該施設の基本方針を整理し，災害時の課題や条件から整備する防災食育センターに導入する具体的な機能等を検討する。 また，災害時以外で活用する学校給食機能や食育学習機能についても，安全・安心な給食提供における施設整備や効果的な食育学習を提供するため，具体的な設備や機器等を検討する。 (3)期間契約締結日翌日から令和９年３月３１日(水)まで(4)契約方法総価(5)支払回数１回払い２ 施設の概要防災食育センターは，災害発生時において「柏市地域防災計画」に定める被害想定に基づき，避難所生活者等に対し応急給食を提供する等により災害に強いまちづくりに寄与する施設である。 なお，平常時においては，応急給食施設としての調理機能を活用し，市内小学校及び中学校に学校給食を提供する施設として稼働する。 (1) 施設名称(仮称)柏市防災食育センター(2) 整備場所柏市藤ケ谷字人塚１６４１番９外１５筆※別紙「整備場所(図面)」参照のこと。 (3) 敷地面積７，６４８．２０㎡３ 業務内容(1) 基本構想の策定まちづくり構想の策定にあたっては，以下のアからオを含むものとする。 ア 現状調査及び分析基本構想の前提となる市の総合計画や防災計画を整理し，防災対策等の位置づけを検討する。 イ 災害状況及び災害の想定過去に発生した地震や風水害，土砂災害等の災害状況を確認し，本市において予想される災害を整理する。 ウ 防災に関する現況及び地域特性の把握地形や防災関連施設の現状，関連機関との協力体制等の防災に関する現状を整理し，地域特性を踏まえた問題点の抽出を行う。 エ 関係者ヒアリング関連部署や関係機関等にヒアリングを行い，各事項を検討する上での基礎資料とする。 オ 施設における役割の整理前項アからエまでの内容を踏まえて，災害に対する課題を抽出し，防災拠点施設に必要な役割を整理する。 (2) 基本計画の策定基本計画の策定にあたっては，以下のアからエの業務を含むものとする。 ア 基本方針の検討防災拠点施設の目的や考え方，施設規模の設定(災害時及び平常時)等を検討する。 イ 防災機能の検討平面計画(必要な機能や諸室(災害時及び平常時)等)，構造計画(構造種別・構造形式，耐熱安全性等)，設備計画(応急給食設備，応急給水設備，非常排水設備，空調換気設備，非常用電源設備等)等を検討する。 ウ 食育機能の検討平常時における学校給食の提供のあり方や衛生管理，リスク分散，食物アレルギー対応，厨房計画，厨房機器の熱源，ごみ処理方法，洗浄・保管計画，配食計画及び災害時における対応内容を検討するとともに，施設に必要な備品等についても検討する。 エ 環境への配慮の検討環境への配慮に対応するため，建築設備や厨房機器における配慮事項等を検討する。 (3) その他ア 庁内の検討会議等への支援イ 市民への説明会等を実施した場合の支援ウ 打合せ(月２回程度)への参加及び議事録の作成エ 仕様書に記載がない事項又は疑義が生じた場合は，協議の上で決定する。 (4) 業務スケジュール(予定)ア 各計画は１１月末頃までに素案を完成させること。 イ 各計画の素案は１２月に開催する本市協議会等に諮ることを予定しており，これら結果を踏まえて素案を修正すること。 ４ 業務上の留意事項本仕様書に記載されていない事項は「公共建築設計業務委託共通仕様書」、「公共建築物整備の基本指針」等の関係法令による。 ５ 成果物について(1) 提出物ア まちづくり基本構想(本冊)(ｱ) 紙媒体：１００部(ｲ) データ：一式イ まちづくり基本構想(概要版)(ｱ) 紙媒体：２００部(ｲ) データ：一式ウ まちづくり基本計画(本冊)(ｱ) 紙媒体：１００部(ｲ) データ：一式エ まちづくり基本計画(概要版)(ｱ) 紙媒体：２００部(ｲ) データ：一式(2) 提出期限ア まちづくり基本構想(本冊)及び(概要版)令和９年３月３１日(水)イ まちづくり基本計画(本冊)及び(概要版)令和９年３月３１日(水)(3) 権利の帰属この業務に関する成果品の所有・使用及び公表等に関する一切の権利は、柏市に属するものとする。 ただし、受注者は市の承諾を得た場合は、これを利用することができる。 また、成果品の引渡し後であっても、成果品に受注者の過失等に起因する瑕疵又は不備が発見された場合は、受注者の責任において速やかに訂正するものとする。 ６ 担当部署柏市教育委員会教育総務部学校給食課 担当：吉田・小泉柏市大島田４８番地１(沼南庁舎２階)電 話：０４－７１９１－７３７６(直通)ＦＡＸ：０４－７１９１－１２１２